Атрохова А.Н.
КАДРОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ *
Аннотация:
В данной статье раскрывается сущность кадрового обеспечения государственного управления, указывается его роль и необходимость в современных реалиях. В работе указан механизм кадрового обеспечения, взаимоувязанный с таким направлением государственной деятельности, как кадровая политика. Приводятся приоритетные задачии кадровой политики; обосновывается необходимость кадрового резерва посредством анализа его положительных и отрицательных сторон. Также приводятся негативные тенденции в области кадрового обеспечения государственного управления
Ключевые слова:
кадровое обеспечение, госудасрственное управление, кадровая политика, кадровый резерв, государственный служащий, гражданский служащий, органы государственной власти
Гражданским служащим Российской Федерации признаётся гражданин РФ, который взял на себя обязательство пройти гражданскую службу. Согласно Закону РФ, к одному из принципов осуществления гражданским служащим своей профессиональной служебной деятельности относится профессионализм и компетентность [1]. Безусловно, это объясняется тем, что рост эффективности деятельности государственных служащих невозможен без развития их профессиональных качеств. Вследствие важности этого аспекта, на территории Российской Федерации активно реализуется кадровая политика, входящая в составную часть внутренней и внешней государственных политик. В общем и целом, сам процесс реализации данного вида политики определяются типом правления, соответствующим той или иной стране, уровнем развития такого не малозначимого института, как гражданское общество, а также перспективами потенциальных преобразований во властных структурах. Применение действенного кадрового инструмента и технологии обеспечивает государственную службу квалифицированными и профессиональными кадрами [3]. Руководство и кадровые службы российской государственной службы, осуществляя модернизацию используемых методов работы с имеющимся штатными сотрудниками на основе научных достижений и накопившегося российского и зарубежного опыта, будет способствовать решению проблемы кадрового состава. Ввиду этого, в последнее время уделяется большое внимание исследованиям о практике применения инновационных кадровых инструментов. Кроме того, выявляются основные тенденции в трансформировании кадровой политики, осуществляемой в рамках государственной гражданской службы. Итак, кадровое обеспечение – это активная созидательная деятельность, призванная удовлетворить потребность органов государственной власти в недостающих профессиональных кадрах. В его рамках реализуются меры следующих характеров: организационные, образовательные, экономические, управленческие [4]. Механизм кадрового обеспечения государственного управления включает в себя: принципы, формы, методы, меры, порядок осуществления кадрового набора. Разумеется, что данный механизм будет успешно и эффективно функционировать лишь в том случае, если все вышеперечисленные элементы будут взаимодействовать. Кадровое обеспечение реализуется посредством проведения кадровой политики. По мнению кандидата экономических наук Зуденковой С.А., кадровой политикой государственного органа признаётся целостная система процедур и мероприятий, являющихся аргументированными и объективно необходимыми, которые реализуются органами государственной власти в сфере трудовых ресурсов, целью которых можно считать формирование, развитие и совершенствование кадрового корпуса. Она призвана развить кадровый потенциал во властных структурах, что, в свою очередь, позволило бы обеспечить лучшую результативность деятельности государственных органов. Данная политика есть направляющий ориентир работы с кадровым составом. На этот вид политики в области государственного управления значительно влияет ряд критериев, в частности, условия и изменения внешней среды, умение эффективно управлять трудовыми ресурсами, а также сама специфика имеющихся ресурсов человека. Существуют общие принципы, на которых должно базироваться построение кадровой политики. Как правило, к ним относят научность, профессиональность, нравственно-этическое миропонимание, законность, демократичность, равная доступность граждан к государственной службе. В рамках кадровой политики выделяются приоритетные задачи, некоторыми из которых являются [1]: Улучшить методику отбора руководящего персонала; Сформировать кадровый резерв с целью замещения должности руководителей; Профессионально подойти к подготовке лиц, числящихся в кадровом резерве; Повысить объективность процесса дачи деловой оценки государственных служащих; Создать механизм продвижения кадров по карьерной лестнице; Обеспечить профессионально подготовленным кадрам карьерный рост в органах государственной власти; Применить современные кадровые технологии в ходе поступления и прохождения гражданской службы. В статье выше уже было упомянуто о кадровом резерве. Правительство РФ согласно Указу Президента выполняет функцию обеспечения достижения надлежащего формирования и использования кадрового резерва с помощью подбора и подготовки, а также карьерного роста претендентов, желающих замещать должности гражданской службы [2]. Он формируется с целью преемственности управления в государственных структурах, а также повышения уровня готовности сотрудников к изменениям в организации. Существует двойственное мнение о необходимости данного резерва
Номер журнала Вестник науки №3 (12) том 5
Ссылка для цитирования:
Атрохова А.Н. КАДРОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ // Вестник науки №3 (12) том 5. С. 37 - 41. 2019 г. ISSN 2712-8849 // Электронный ресурс: https://www.вестник-науки.рф/article/1085 (дата обращения: 24.04.2024 г.)
Вестник науки СМИ ЭЛ № ФС 77 - 84401 © 2019. 16+