Коновалова В.О.
АТТЕСТАЦИЯ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ: ПРАВОВЫЕ И ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ВОПРОСЫ *
Аннотация:
в данной статье рассматривается аттестация гражданских служащих, а также правовые и организационные вопросы, анализируется порядок работы и состав комиссии и т.д.
Ключевые слова:
государство, аттестация, гражданские служащие, аттестация государственных служащих
Рассмотрим правовые и организационные аспекты аттестации как неизбежного этапа прохождения государственной службы. Аттестацию госслужащих нужно проводить раз в три года. Исключение составляют служащие, которых назначает Президент РФ или Правительство РФ: срок их аттестации определяют, соответственно, Президент РФ или Правительство РФ (ч. 4 ст. 48 Закона, п. 4 Положения). До аттестации госслужащий должен проработать в занимаемой должности минимум год. Если последний был в отпуске по беременности (родам), отпуске по уходу за ребенком до трех лет или сдал квалификационный экзамен, то его можно аттестовать не ранее чем через год после выхода из отпуска или сдачи такого экзамена (ч. 8 ст. 48 Закона). Для проведения аттестации нужно сформировать комиссию, утвердить порядок ее работы, составить график аттестации на год, проконтролировать, чтобы руководители предоставили отзывы на служащих, организовать проведение и оформить результаты аттестации. В состав комиссии (ч. 10, 10.1 ст. 48 Закона) следует включить: – представителя нанимателя и служащих вашего госоргана (в том числе из кадровой и юридической службы, а также подразделений, в которых проводите аттестацию служащих); – представителя госоргана по управлению государственной службой; – независимых экспертов (специалистов по государственной службе): представителей научных, образовательных и других организаций; – представителей общественного совета, если он создан при госоргане. Обратим внимание, что минимум на четверть комиссия должна состоять из независимых экспертов и (или) представителей общественного совета. Если проводится аттестация госслужащих, работающих с государственной тайной, в состав комиссии включаются специалисты, имеющих к ней допуск (ч. 11 ст. 48 Закона). Порядок работы комиссии определяется в соответствующем положении – локальном правовом акте, разрабатываемым и издаваемым заинтересованным министерством (ведомством). В этом документе, в частности, должны быть отражены: полномочия председателя, его заместителя, секретаря и членов комиссии; порядок организации и проведения заседания; порядок голосования; какие решения принимает комиссия; как оформляются результаты аттестации. После того как в госоргане будет сформирована аттестационная комиссия, определен порядок ее работы, утвержден график, нужно приступать к самой аттестации. Для каждой аттестации издается отдельный приказ. Сроки подготовки последнего Законом не установлены, но все же лучше это сделать заранее, чтобы успеть заранее ознакомить с ним всех заинтересованных сотрудников и членов комиссии. Приказ подписывает представитель нанимателя или иное уполномоченное должностное лицо (чч. 10, 10.1, 12 ст. 48 Закона, п. 8 Положения). Госслужащий обязан прийти на заседании комиссии. Если он не явился без уважительной причины или отказался от аттестации, то он подлежит привлечению к дисциплинарной ответственности. Если причина уважительная, то привлекать не нужно. В любом случае аттестация не отменяется, но переносится на другую дату (ч. 14 ст. 48 Закона). На заседание комиссии приглашается также непосредственный руководитель госслужащего. По итогам аттестации комиссия должна принять одно из решений (ч. 15 ст. 48 Закона): – госслужащий соответствует замещаемой должности; – госслужащий соответствует при условии получения дополнительного образования; – госслужащий соответствует замещаемой должности и рекомендуется к включению в кадровый резерв; – госслужащий не соответствует замещаемой должности. Решение принимается открытым голосованием. Все решения и пояснения заносятся в протокол заседания аттестационной комиссии, который ведет секретарь комиссии (п. 21 Положения).
Номер журнала Вестник науки №5 (14) том 4
Ссылка для цитирования:
Коновалова В.О. АТТЕСТАЦИЯ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ: ПРАВОВЫЕ И ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ВОПРОСЫ // Вестник науки №5 (14) том 4. С. 148 - 150. 2019 г. ISSN 2712-8849 // Электронный ресурс: https://www.вестник-науки.рф/article/1379 (дата обращения: 19.04.2024 г.)
Вестник науки СМИ ЭЛ № ФС 77 - 84401 © 2019. 16+