Гребенников Р.Б.
ОСОБЕННОСТИ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА ПОЛУЧЕНИЕ ВЗЯТКИ ДОЛЖНОСТНЫМ ЛИЦОМ НА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЕ *
Аннотация:
в работе раскрыта сущность уголовной ответственности за получение взяток в целом, ответственности за получение взяток должностным лицом, состоящим на государственной службе. Обозначены проблемы уголовного права, возникающие в процессе назначения ответственности за получения взятки должностным лицом.
Ключевые слова:
взятки, коррупция, административная ответственность, уголовная ответственность, антикоррупционные меры
На данный момент практически каждому человеку известен тот факт, что в России практически всегда и абсолютно все должностные лица когда-либо прибегали к взяткам для личностного обогащения. Сегодня ученые утверждают, что взятки – явление, характерное для нашей страны, известное из истории, практически не отделимое от российского менталитета. Это явление имеет историческую природу, связано с социально-философскими аспектами развития общества, культуры. Одним из показательных моментов является то, что до наступления современной эпохи, многие правители (императоры, политические деятели), пытались бороться со взятками различными способами. Но, тот факт, что только за истекший год возбуждено более 20000 уголовных дел, квалифицируемых как взятки, показывает, что несмотря на многочисленные меры, это явление продолжает процветать и развиваться. Сложно определить причины взяток. На наш взгляд, эти причины объясняются характером русского человека, российской действительностью, особенным российским менталитетом, сотканным из множества противоречий, разобраться в которых пытались ученые и классики российской литературы, науки, искусства.Не углубляясь в противоречивую природу взятки как социально-философского явления, уточним, какие меры ответственности предпринимаются по отношению к должностным лицам, обвиняемым в коррупции, в условиях действующего российского законодательства.Особенно серьезные последствия взятки связаны с деятельностью должностных лиц, состоящих на государственной и муниципальной службе. Уголовный кодекс в части статьи 290, четко прописывает, что взятка представляет собой получение денежных средств, иных ценностей, должностным лицом, для целей совершения определенных действия в пользу лица, предлагающего данные денежные средства или ценности [3].В этот же комплекс преступлений относят аналогичные преступления, связанные с помощью в продвижении по службе в рамках одного и того же государственного (муниципального) ведомства.В дополнение к Уголовному кодексу существует федеральное законодательство, которое также прописывает меры ответственности за действия, признаваемые коррупционными преступлениями.Данные положения имеют непосредственное отношение к деятельности практически всех граждан Российской Федерации, иностранных граждан. Для государственных гражданских служащих, муниципальных служащих, существует отдельная памятка, которая более обстоятельно конкретизирует основные моменты, связанные с получением взяток указанными категориями специалистов.Согласно данной памятке, под взятками понимают материальные или иные ценности, принимаемые должностным лицом, или иные имущественные выгоды в интересах лица, которое предлагает взятку [2]. В этой же памятке четко указано, что предметом взятки могут являться деньги, ценные бумаги, имущество, незаконные оказанные услуги имущественного характера и предоставление имущественных прав [2].Важно понимать, что взятки могут быть двух форм: простая взятка и завуалированная. В случае простой взятки должностному лицу предлагаются непосредственно денежные ресурсы или ценности. Завуалированная взятка представляет собой случаи, когда взятка проявляется через внешне законную сделку. Различают следующие виды взяток (рисунок 1).Рис.1. Виды взяток [2].Уголовная ответственность за взятки формируются по двум направлениям:1.Уголовная ответственность применительно к должностным лицам, которым предлагалась взятка.2.Уголовная ответственность по отношению к лицам, которые предлагали взятку [1].В первом случае основным видом наказания является штраф в установленном размере, который определяется в зависимости от вида взятки, лишением свободы в случаях, если взятка привела к серьезным последствиям. Аналогичное наказание установлено по отношению к лицам, которые предлагают взятку. Максимальный размер штрафа за получение или дачу взятки равен 100- кратной сумме взятки. При этом в соответствии с частью 2 статьи 46 Уголовного кодекса Российской Федерации штраф за взятку не может быть менее 25 000 рублей и более 500 миллионов рублей.При этом согласно пункту 12 Постановления Пленума ВС РФ № 24, если условленная передача ценностей не состоялась по обстоятельствам, не зависящим от воли лиц, действия которых были непосредственно направлены на их передачу или получение, содеянное подлежит квалификации как покушение на дачу либо получение взятки, на посредничество во взяточничестве, предусмотренное статьей 291 или статьей 291.1 УК РФ.Подчеркнем, что посредничество в получении взяток также относится к преступлениям, и наказывается в установленном порядке в виде штрафов, и лишения свободы в особенно тяжких случаях. Помимо Уголовного кодекса, Кодекс об административных правонарушениях содержит отдельные понятия, связанные со взятками, устанавливает меру ответственности применительно к должностным лицам, совершившим преступления. Статья 19.28 Кодекса определяет порядок назначения ответственности в виде штрафа в размерах, соответствующих должности лиц, занимаемому положению, величине заработной платы и т.п. [2].Необходимо подчеркнуть, что в настоящее время отраслями и сферами экономики, в которых наиболее распространено взяточничество, считаются образование и здравоохранение – большее количество судебных дел по изучаемому вопросу сосредоточена в этих отраслях экономики.На наш взгляд, для изучения природы, проблемы и сущности взяток как явления, следует не только ввести уголовные меры, но и акцентировать внимание на психологическом аспекте, который, на сегодняшний день, крайне мало развит в российской судебной и уголовно-правовой системе. Важно понимать, почему должностные лица (помимо причин, о которых было указано ранее), продолжают брать взятки, зная об ответственности, которой они могут подвергнуться. Психологический аспект продолжает оставаться одной из основных причин этого явления.
Номер журнала Вестник науки №5 (74) том 3
Ссылка для цитирования:
Гребенников Р.Б. ОСОБЕННОСТИ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА ПОЛУЧЕНИЕ ВЗЯТКИ ДОЛЖНОСТНЫМ ЛИЦОМ НА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЕ // Вестник науки №5 (74) том 3. С. 360 - 365. 2024 г. ISSN 2712-8849 // Электронный ресурс: https://www.вестник-науки.рф/article/14564 (дата обращения: 08.12.2024 г.)
Вестник науки СМИ ЭЛ № ФС 77 - 84401 © 2024. 16+