Сакулина В.А.
ОСОБЕННОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В СОБСТВЕННОСТЬ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, БЕЗ ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ НА ПРИМЕРЕ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ *
Аннотация:
в данной статье приведён процесс заключения договора купли-продажи земельного участка, рассмотрены основные моменты, на которые необходимо обращать внимания, а также приведены примеры. Рассмотрены ключевые статьи Земельного кодекса Российской Федерации и иные нормативно-правовые акты, регулирующие предоставления земельных участков в собственность на территории Тверской области.
Ключевые слова:
земельный участок, право собственности, договор купли-продажи, выписка из ЕГРН, расчёт цены выкупа
Предоставление земельных участков в собственность предполагает переход права собственности на земельный участок от государства или муниципального образования к частному лицу или организации. Возможность получения земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в собственность регулируется Земельным кодексом Российской Федерации и другими нормативными актами.Согласно постановлению Правительства Тверской области от 14.03.2023 № 104-пп «О реализации отдельных положений Закона Тверской области от 28.12.2022 № 96-ЗО» в Тверской области полномочиями по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, наделено государственное казённое учреждение Тверской области «Центр управления земельными ресурсами Тверской области» (далее - Учреждение).Согласно вышеуказанному постановлению, Учреждение наделено полномочиями по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на заключение в отношении таких земельных участков договора мены, соглашения об установлении сервитута, соглашения о перераспределении земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на принятие решений о перераспределении земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на выдачу разрешения на использование земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на утверждение схемы расположения земельного участка или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на кадастровом плане территории, совершение в отношении таких земельных участков действий, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации и относящихся к компетенции органов, уполномоченных на предоставление земельных участков, в случаях, предусмотренных федеральными законами и законами Тверской области.Процесс предоставления земельных участков в собственность обычно включает в себя следующие этапы:Первый этап - это подача заявления. Юридическое или физическое лицо, желающее приобрести земельный участок на праве собственности, подаёт соответствующее заявление в Учреждение. В подпункте 1 статьи 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) указана необходимая информация, которая должна быть отражена в заявлении. Также, обращаем внимание на то, что в заявление обязательно указывается вид права, на котором заявитель желает пробрести участок и основание предоставления земельного участка без проведения торгов из числа, предусмотренных настоящим пунктом (подпункт 4 пункта 1 статьи 39.17 ЗК РФ). Так, например, если заявитель хочет приобрести земельный участок на праве собственности под принадлежащим ему жилым домом, необходимо сослаться на подпункт 9 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ и указать вид права - собственность. Вторым этапом является рассмотрение заявления. Компетентный орган рассматривает заявление, проверяет соответствие заявителя установленным требованиям и осуществляет оценку возможности предоставления участка в собственность.Третий этап включает в себя принятие решения. На основании результатов проверки и анализа заявления Учреждение принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность или об отказе (пункт 5 статьи 39.17 ЗК РФ). Четвёртым этапом является оформление документов. В случае положительного решения о предоставлении в собственность земельного участка, заключается договор купли-продажи или подготавливается распоряжение, которые устанавливают права и обязанности нового собственника земельного участка. Договор купли-продажи включает в себя такие разделы, как: предмет договора, цена договора и порядок расчётов, переход права собственности и передача земельного участка, обязанности сторон, ответственность сторон и порядок разрешения споров, заключительные положения и реквизиты и подписи сторон. Также, договор купли-продажи включает в себя такие приложения, как: выписка из Единого государственного реестра недвижимости, расчёт цены и передаточный акт.Немаловажным в договоре купли-продажи является расчёт цены выкупа за земельный участок. Формула расчёта выкупа земельного участка определяется исходя из кадастровой стоимости, вида разрешённого использования и местонахождения этого участка на момент обращения с заявлением о выкупе в уполномоченный орган. Так, например, в случае выкупа земельного участка под зданием, согласно пункту 2 статьи 14.1 Закона Тверской области от 09.04.2008 года № 49-ЗО «О регулировании отдельных земельных отношений в Тверской области» (с изменениями на 25 декабря 2023 года), лица, не указанные в части 1 настоящей статьи и являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на земельных участках, находящихся в собственности Тверской области, или на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, приобретают такие земельные участки, расположенные на территории Тверской области, по цене, равной десятикратному размеру ставки земельного налога за единицу площади земельного участка, но не более кадастровой стоимости такого земельного участка, если иное не установлено Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».Например, расчёт цены выкупа за земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, с кадастровой стоимостью1 435 211,12 руб., видом разрешённого использования «под склады», находящийся в городе Тверь будет выглядеть так, как представлено в таблице 1.Таблица 1. Расчёт цены выкупа земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, на территории Тверской областиТаким образом, со ставкой налога 1,5% стоимость вышеуказанного земельного участка составляла бы 215 281,67 руб.На пятом этапе происходит подписание договора купли-продажи с заявителем, присвоение ему номера и даты. После подписания договора необходимо произвести оплату и предоставить документ, подтверждающий оплату. После поступления средств можно переходить на следующий - заключительный этап. Шестым этапом происходит регистрация права собственности на земельный участок. Полученное право собственности на земельный участок регистрируется в уполномоченных органах для официального признания собственника.Важно учитывать, что предоставление земельных участков в собственность может быть ограничено законодательными нормами, особыми условиями и требованиями для различных категорий земель. Также необходимо соблюдать процедуры и правила, установленные законодательством, при получении земельного участка в собственность. Так, например, согласно пункту 8 статьи 27 ЗК РФ запрещается приватизация земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации. Таким образом, особенности предоставления в собственность земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, без проведения торгов включают в себя следующие аспекты:- решение компетентных органов о предоставлении участков без проведения торгов принимается соответствующими компетентными органами, которые оценивают целесообразность и основания для такого решения.- обоснование необходимости: основной принцип предоставления участков без торгов - это обоснование необходимости такого решения и обеспечение определённой пользы для общества или государства.- соблюдение законодательства: при любом предоставлении земельных участков, включая случаи без проведения торгов, необходимо соблюдать законодательные требования и процедуры, установленные действующим законодательством.Важно помнить, что каждый случай предоставления в собственность земельных участков должен быть аргументирован, обоснован и правомерно проведён в соответствии с законодательством, с учётом интересов общества и общественных нужд.
Номер журнала Вестник науки №5 (74) том 3
Ссылка для цитирования:
Сакулина В.А. ОСОБЕННОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В СОБСТВЕННОСТЬ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, БЕЗ ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ НА ПРИМЕРЕ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ // Вестник науки №5 (74) том 3. С. 537 - 543. 2024 г. ISSN 2712-8849 // Электронный ресурс: https://www.вестник-науки.рф/article/14592 (дата обращения: 18.04.2025 г.)
Вестник науки СМИ ЭЛ № ФС 77 - 84401 © 2024. 16+