Астафьев И.Р.
ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ ВНЕДРЕНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ СОВРЕМЕННЫХ ЦИФРОВЫХ ТЕХНОЛОГИЙ В СФЕРЕ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ *
Аннотация:
в статье описан стремительный рост разнообразных высокотехнологичных инноваций, особенно в секторах цифровых и информационных технологий, проникающих во все сферы жизни. Таможенная среда пребывает среди тех, кто вступил в этот тренд прогресса. Благодаря быстрой адаптации к современным техническим и технологическим стандартам, она успешно соответствует достижениям научно-технического прогресса. Автор исследует применение передовых технологий в сфере таможенного контроля различных стран, значительно упрощающих разнообразные процедуры и операции, минимизируя роль человеческого фактора как элемент риска.
Ключевые слова:
цифровизация, цифровые технологии, таможенный контроль, таможенные органы
В настоящее время в мире быстрыми темпами развиваются различные современные технологии, в частности, цифровые и информационные технологии в различных сферах жизни. Сфера таможенной деятельности также не является исключением. Это именно та сфера деятельности, которая за короткий период времени способна перестроиться и по техническому и технологическому оснащению соответствовать уровню развития научно-технического прогресса. Использование современных технологий позволяет существенно упростить различные процессы и отдельные операции, а человеческий фактор как критерий риска постепенно уменьшается. Каждая страна в силу своего экономического, технологического, научно-технического развития в той или иной степени использует передовые цифровые и информационные технологии. Страны мира на разных этапах экономического и технологического развития внедряют продвинутые цифровые и информационные решения в меру своих возможностей.В Российской Федерации активное внедрение и развитие нашли электронные таможни и центры электронного декларирования (ЦЭД). Внедрение ЦЭД позволяет удалённо пропускать товары через таможенную границу. Центр электронного декларирования можно считать структурным подразделением таможенной службы, в котором все таможенные операции совершаются в электронном виде. Широкое использование цифровых технологий способствует внедрению обязательного электронного декларирования, совершению таможенных операций дистанционно, что, в свою очередь, позволяет участнику внешнеэкономической деятельности не присутствовать лично при декларировании товаров. В Российской Федерации успешно действуют двенадцать центров электронного декларирования. Всего запланировано задействовать шестнадцать таких центров. В ЦЭД оформляется около 98% всех электронных деклараций. Использование ЦЭД позволяет существенно экономить время при декларировании. Создание и использование электронных таможен позволяет более качественно осуществлять таможенное декларирование и таможенный контроль.Полномасштабная цифровизация и автоматизация деятельности таможенных органов в нашей стране предусмотрена Стратегией развития таможенной службы РФ до 2030. В данной стратегии определяются основные направления развития таможенной службы РФ, в т.ч. и по ее цифровизации.Тотальная цифровизация предполагает использование искусственного интеллекта, передовых технологий совершения таможенных операций, цифровой системы уплаты таможенных пошлин, цифровизации системы управления рисками. Повышение эффективности деятельности таможенных органов, согласно Стратегии, будет достигаться путём автоматизации таможенных операций и процессов администрирования таможенных пошлин, а также автоматизацией государственного контроля в соответствующих местах.В целом процесс цифровизации деятельности таможенных органов РФ продвигается довольно быстро, что положительно влияет на решение возложенных на таможенную службу задач. При этом одним из факторов успешного внедрения и повышения эффективности таможенной деятельности на основе современных технологий выступает подготовка и переподготовка кадров, формирование специалиста таможенного дела с принципиально новыми компетенциями в области цифровых и информационных технологий. Интересным в данной области представляется опыт США. Погранично-таможенная служба США не одно десятилетие использует передовые цифровые и информационные технологии в процессе своей деятельности.Таможенные органы США активно используют технологию Automated Export System, что в переводе означает — автоматическая система экспорта. Данная технология позволяет таможенным органам Соединённых Штатов Америки систематизировать поступающую информацию о грузах, которые перемещаются через границу государства всеми видами транспорта. Данная технология используется таможенными органами США совместно с иными государственными структурами, в частности с Министерством торговли США. Применение инновационных технологий в таможенных органах США основывается преимущественно на развитии систем тотального контроля и мониторинга. В этом существенное отличие от технологий, применяемых в РФ. Системы контроля и мониторинга позволяют повысить эффективность деятельности таможенных органов путём своевременного реагирования на различные негативные ситуации, таможенные риски. Система таможенного контроля США представляет собой совокупность цифровых и технических технологий, направленных на автоматизацию и цифровизацию деятельности таможенных органов. Система тотального мониторинга в таможенных органах США позволяет следить за соблюдением действующих законов. Также данная система позволяет осуществлять контроль за возникающими проблемами и их устранением. Технологии тотального контроля и мониторинга позволяют значительно повысить производительность труда и в целом эффективность деятельности Погранично-таможенной службы.Рассмотрим процессы внедрения современных цифровых и информационных технологий таможенными органами Китая. Что касается цифровизации деятельности таможенных органов, то здесь планируется существенно сокращать время проведения таможенного контроля и таможенного оформления. Также таможенными органами Китая активно используется система мониторинга товаров, их убытия и прибытия. Данная система позволяет таможенным органам Китая получать актуальную информацию о статусе товаров своевременно. Цифровая таможня Китая предполагает более широкое внедрение современных информационных и цифровых технологий, электронной системы оплаты пошлин, налогов. Развитие цифровой таможни Китая способствует упрощению проведения таможенного оформления, а также повышению качества выдачи разрешительных документов, лицензий иных документов, необходимых для внешнеторговой деятельности. Цифровая таможня также предполагает наличие, так называемого, Единого окна, суть которого заключается в том, что участник внешнеэкономической деятельности может подать все необходимые документы в электронном виде без личного посещения таможенного органа . Стоит отметить, что цифровизация деятельности таможенных органов Китая, как и других государств, оказывает положительное влияние на результаты таможенной деятельности. Развитие цифровых таможен способствует существенному сокращению времени совершения операций по таможенному оформлению, а также обработке и хранению больших массивов информации. Таким образом, таможенные органы России, США и Китая практически на одном уровне по степени цифровизации таможенных операций, различные цифровые и информационные технологии, которые существенно отличаются друг от друга. Различия обусловлены целями и задачами, которые определяются в соответствующих стратегиях и планах развития таможенных служб каждого государства, а также наличием собственных разработчиков IT-технологий для сферы таможенного дела. Очевидно одно, современные цифровые и информационные технологии повышают эффективность таможенной деятельности.
Номер журнала Вестник науки №5 (74) том 3
Ссылка для цитирования:
Астафьев И.Р. ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ ВНЕДРЕНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ СОВРЕМЕННЫХ ЦИФРОВЫХ ТЕХНОЛОГИЙ В СФЕРЕ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ // Вестник науки №5 (74) том 3. С. 1054 - 1059. 2024 г. ISSN 2712-8849 // Электронный ресурс: https://www.вестник-науки.рф/article/14674 (дата обращения: 08.12.2024 г.)
Вестник науки СМИ ЭЛ № ФС 77 - 84401 © 2024. 16+