Святкина Ю.В., Смирнова С.А.
ПРОБЛЕМАТИКА ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ИНСТИТУТА ДЕЕСПОСОБНОСТИ И ПРАВОСПОСОБНОСТИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ *
Аннотация:
настоящая статья посвящена некоторым проблемным аспектам правоспособности несовершеннолетних лиц по действующему законодательству. Особое внимание обращено на специфику участия несовершеннолетних лиц в сфере предпринимательства. Подчеркивается, что без предоставления несовершеннолетнему лицу относительно свободного режима осуществления предпринимательской деятельности, невозможно говорить о его эмансипации, поскольку подвергается существенным ограничениям и избыточному контролю со стороны третьих лиц.
Ключевые слова:
несовершеннолетнее лицо, дееспособность, правоспособность, предпринимательская деятельность, защита интересов
Право на осуществление предпринимательской и иной экономической деятельности является важным конституционным правом, о чем свидетельствуют нормы ст. 34 Конституции РФ, а также упомянутое право входит в состав гражданской правоспособности (ст. 18 ГК РФ). В ст. 55 Конституции РФ отмечается, что данное право может быть ограничиваться только соответствующими федеральными законами, если это необходимо для поддержания и обеспечения национальной безопасности, конституционного строя, нравственных ценностей, прав и свобод других граждан. Так, в настоящее время законодатель установил запрет на осуществление предпринимательства депутатами органов законодательной власти на федеральном, региональном и местном уровнях. Не допускается осуществлять экономическую деятельность судьям, государственным и муниципальным служащим. При этом в действующем законодательстве РФ отсутствуют императивы, которые не позволяли бы несовершеннолетним осуществлять предпринимательскую деятельность.Предпринимательская деятельность как особый вид экономической деятельности нуждается в обеспечении безопасности субъектов, которые ее осуществляют, что особенно важно в условиях осуществления данной деятельности несовершеннолетними лицами.В научном сообществе особую актуальность приобрел вопрос определения конкретного возраста, с наступлением которой лицо вправе заниматься предпринимательством. Е.В. Басос подчеркивает, что «в настоящее время законодатель позволяет осуществлять предпринимательскую деятельность лицам, достигшим возраста 14 лет». Подтверждение данному выводу находим в ст. 26 ГК РФ, где законодатель не запрещает в 14 лет получать систематическую прибыль от осуществления предпринимательской деятельности. В достаточной степени подобные законодательные нормы соответствуют и общим представлениям о деликтоспособности несовершеннолетнего лица. Действительно, именно в возрасте 14 лет ребенок уже способен заключать определенные сделки. В то же время, нельзя игнорировать тот факт, что несовершеннолетний в силу своих возрастных особенностей не всегда способен понимать, что любое предпринимательство сопряжено с рисками различной природы (ст. 2 ГК РФ). Риск при этом понимается, во-первых, как объективная возможность неполучения того конечного (в частности, экономического) результата, на который рассчитывает предприниматель, во-вторых, также как возможность возмещения причиненных убытков в процессе ее осуществления. По мнению О.М. Олейник, отличие предпринимательской деятельности от иных видов экономической деятельности состоит в том, что она связана с хозяйственным риском, характеризуется инновационностью, новаторством, в частности в управлении и одновременно носит черты «динамической неопределенности».В связи с обозначенными аспектами, полагаем, что несовершеннолетний не всегда сможет справиться с предпринимательскими сложностями, даже в том случае, если он в полной мере осознает все риски. В действующем законодательстве, несмотря на лояльность норм о возрастных границах участия несовершеннолетних в сфере предпринимательства, существуют определенные правовые проблемы. Так, до сих пор на законодательном уровне не определено, необходимо ли несовершеннолетнему предпринимателю получать согласие законных представителей на заключение различных договоров.Также не вполне понятно, должен ли несовершеннолетний получать подобное согласие по каждой сделке, или достаточно одного «общего» разрешения. На наш взгляд, учитывая факт, что предпринимательство неизбежно сопряжено с рисками, его осуществлением должны заниматься только те несовершеннолетние лица, которые приобрели полную дееспособность. На сегодняшний день существует два базовых способа приобретения такой дееспособности – эмансипация и вступление в брак. Некоторые проблемы возникают в условиях эмансипации несовершеннолетнего лица. Из содержания ст. 27 ГК РФ следует, что несовершеннолетний может приобрести полную дееспособность в рамках деятельности, которую он осуществляет. Соответственно, занятие предпринимательством может стать веским основанием для эмансипации ребенка, но при условии согласия его законных представителей.Несовершеннолетний, который по достижению 16 лет, заключил с работодателем трудовой договор на законных основаниях приобретает полную дееспособность. При этом открытым остается вопрос: сохраняется ли данная дееспособность после прекращения трудовых отношений, если к этому моменту возраст совершеннолетия ещё не наступил. В соответствии со ст. 21 ГК РФ, осуществлять предпринимательскую деятельность можно только после государственной регистрации. Соответственно, несовершеннолетний должен обратиться в налоговые органы, предоставить надлежаще удостоверенное согласие своих законных представителей, и только потом обратиться в органы опеки для признания полной дееспособности.ГК РФ связывает с моментом государственной регистрации возникновение гражданской правоспособности. Индивидуальный предприниматель после регистрации приобретает предпринимательскую правоспособность. Незарегистрированный соответствующим образом хозяйствующий субъект лишается права на защиту во взаимоотношениях с другими лицам, несет риск возникающих при этом неблагоприятных последствий. Применительно к индивидуальному предпринимателю отсутствие государственной регистрации в гражданско-правовом аспекте фактически не лишает его заниматься предпринимательской деятельностью, однако, в соответствии с нормой п.4 ст.23 ГК РФ, он не вправе при этом ссылаться в отношении заключенных им при этом сделок на то, что он не является предпринимателем.В свете сказанного отметим, что несовершеннолетнее лицо, которое приобрело статус предпринимателя, в рамках буквального толкования норм ГК РФ продолжает обладать частичной дееспособностью, соответственно, на него распространяются ограничения, установленные п. 2 ст. 26 ГК РФ. Следует подчеркнуть, что не всех контрагентов устроит ситуация, при которой заключение сделок будет осложнено получением согласия законных представителей несовершеннолетнего. Если же несовершеннолетний предприниматель решит проигнорировать законодательные нормы, и заключит сделку без предварительного одобрения, то ст. 175 ГК РФ позволит заинтересованным лицам признать ее недействительной. Полагаем, что подобная ситуация не только отрицательно повлияет на взаимоотношения с контрагентами, но и не позволит рассчитывать на систематическое получение дохода от предпринимательства.Действующее законодательство предусматривает возможность признания полной дееспособности несовершеннолетнего при отсутствии согласия родителей. Зная о том, что родители выступают против эмансипации, несовершеннолетнему целесообразно сразу обращаться в судебную инстанцию с соответствующим заявлением, минуя органы опеки и попечительства, поскольку последние, с большой долей вероятности, вынесут отрицательное решение по обращению ребенка. По нашему мнению, если интересы несовершеннолетнего и его родителей вступают в противоречие, то судебная инстанция должна отдавать приоритет интересам и правам ребенка.Подача заявления о получении полной дееспособности осуществляется по месту жительства несовершеннолетнего заявителя. Н.В. Кляус отмечает, что наибольшие сложности у суда возникают при рассмотрении самого заявления об эмансипации. С одной стороны, суду нужно оценить мотивы родителей и органов опеки, которые безоговорочно отказали несовершеннолетнему лицу в приобретении полной дееспособности. С другой стороны, суд должен действовать в интересах несовершеннолетнего, и если веские основания для отказа отсутствуют, то не препятствовать эмансипации. Кроме того, отсутствие согласия представителей не позволяет несовершеннолетнему зарегистрироваться в качестве предпринимателя. Соответственно, на момент судебного разбирательства несовершеннолетний заявитель не может осуществлять предпринимательскую деятельность, что не допускает возможность его эмансипации по данному основанию. В сложившейся ситуации у несовершеннолетнего фактически отсутствует возможность приобретения полной дееспособности, если он предварительно не договорится со своими законными представителями. В противном случае, суд будет вынужден отказать в удовлетворении заявления.Таким образом, в настоящее время действующее законодательство позволяет несовершеннолетним лицам осуществлять предпринимательскую деятельность на законных основаниях и с соблюдением требований законодательства. Так, для занятия экономической деятельностью несовершеннолетнему лицу необходимо получить согласие законных представителей, осуществить регистрацию в качестве предпринимателя, приобрести полную дееспособность. Несмотря на признание приоритета защиты прав детей в России, процессуальный порядок защиты несовершеннолетних лиц, которые без согласия родителей, хотят приобрести полную дееспособность для занятия предпринимательством, сталкивается с существенными законодательными недоработками. Вследствие правовых пробелов, судебные инстанции не вправе признать за несовершеннолетним полную дееспособность, если отсутствует согласие родителей и органов опеки. В этой связи предлагается внести изменения в ст. 27 ГК РФ, указав в качестве основания эмансипации не сам факт осуществления предпринимательской деятельности, а намерение ее осуществления несовершеннолетним лицом.
Номер журнала Вестник науки №6 (75) том 1
Ссылка для цитирования:
Святкина Ю.В., Смирнова С.А. ПРОБЛЕМАТИКА ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ИНСТИТУТА ДЕЕСПОСОБНОСТИ И ПРАВОСПОСОБНОСТИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ // Вестник науки №6 (75) том 1. С. 715 - 721. 2024 г. ISSN 2712-8849 // Электронный ресурс: https://www.вестник-науки.рф/article/15243 (дата обращения: 16.05.2025 г.)
Вестник науки © 2024. 16+