Дунаев А.А.
ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ КАК СУБЪЕКТЫ КОРПОРАТИВНЫХ ОТНОШЕНИЙ *
Аннотация:
в статье ставится вопрос о возможности участия государства в корпоративных отношениях. Сделан вывод о том, что корпоративными должны признаваться отношения, связанные с управлением любым юридическим лицом. Обосновывается, что право на управление юридическим лицом имеет единую природу как для корпоративных организаций, так и для унитарных государственных организаций
Ключевые слова:
юридические лица, корпоративные организации, унитарные юридические лица, государственные организации, корпоративные отношения
Государство может участвовать в гражданских, в том числе в корпоративных, отношениях либо через свои органы, т. е. непосредственно, либо через создаваемые им юридические лица- государственные организации. Известно, что государственные организации на сегодняшнийдень су ществуют в форме государственных учреждений (автономных, бюджетных и казенных) и унитарных предприятий(в том числе казенных предприятий). Иные организации, которые государство создает или в которых участвует (государственные корпорации, государственная компания , государственные фонды, хозяйственные общества с преобладающим участием государства, лишь с экономическойточки зрения могут считаться государственными, или относящимися к государственному сектору экономики, однако с юридической точки зрения данные организации являются частными, поскольку передаваемое им государством имущество поступает в частную собственность этих организаций, а государство лишь сохраняет в отношении этих юридических лиц определенную степень корпоративного контроля. ГК РФ содержит существенный пробел в части определения отношений, возникающих между учредителями (собственниками) и государственными юридическими лицами (предприятиями и учреждениями). Так, согласно п. 3 ст. 48 ГК РФ все юридические лица делятся на две категории: 1) юридические лица, на имущество которых их учредители имеют вещные права (государственные и муниципальные предприятия и учреждения); 2) юридические лица, в отношении которых их участники имеют корпоративные права (корпоративные организации). Исходя из этой классификации получается, что участники корпоративных организацийимеют в отношении этих организацийкорпоративного права, а учредители государственных предприятийи учрежденийв отношении этих организацийникаких прав не имеют, а обладают лишь правами в отношении закрепленного за ними имущества. Однако даже самого беглого взгляда на правомочия учредителей государственных организацийдостаточно для того, чтобы сказать: между учредителями и государственны- ми предприятиями и учреждениями возникают определенные правоотношения, связанные с управлением собственником (учредителем) этими организациями (право на утверждение устава, назначение руководите- ля, получение части прибыли гос- предприятия и т. д.). И эти правомочия имеют место не в отношении имущества, находящегося в хозяйственном ведении или оперативном управлении, а в отношении государственных юридических лиц — государственных предприятий и учреждений, являющихся субъектами гражданского права. Очевидна также управленческая природа соответствующих отношений: собственник (публичноправовое образование) управляет созданными им юридическими лицами и реализует определенные управленческие правомочия.
Номер журнала Вестник науки №6 (15) том 1
Ссылка для цитирования:
Дунаев А.А. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ КАК СУБЪЕКТЫ КОРПОРАТИВНЫХ ОТНОШЕНИЙ // Вестник науки №6 (15) том 1. С. 272 - 278. 2019 г. ISSN 2712-8849 // Электронный ресурс: https://www.вестник-науки.рф/article/1528 (дата обращения: 26.04.2024 г.)
Вестник науки СМИ ЭЛ № ФС 77 - 84401 © 2019. 16+