Сизова Я.Д.
ПРОБЛЕМЫ СИСТЕМЫ ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЯВ НЕСОСТОЯВШИХСЯ ГОСУДАРСТВАХ *
Аннотация:
В данной статье рассматриваются проблемы системы жизнеобеспечения в несостоявшихся государствах, приводятся статистические данные о гуманитарной ситуации в failed states и исследуются достижения в области оказания гуманитарной помощи несостоявшимся государствам
Ключевые слова:
несостоявшееся государство, социальные функции, конфликт, система жизнеобеспечения, гуманитарная помощь, голод, гуманитарная катастрофа
Несостоявшееся государство (англ. Failed state)– термин, обозначающий государство, центральное правительство которого так слабо или неэффективно, что не контролирует большую частью территории. Структура государственных учреждений слабо развита, что выражается в невозможности осуществлять минимальные социальные функции: медицинское обслуживание, образование, развитие инфраструктуры [9]. Неправительственная организация «The Fund for Peace» в своем исследовании failed states используют индекс оценки конфликтов «CAST», состоящим из 12 индикаторов. Индекс разработан для измерения уязвимости в предконфликтных, конфликтных и постконфликтных ситуациях. По данным «The Fund for Peace» в список хрупких государств (fragile states) на 2018 год включены: Южный Судан, Сомали, Сирия, Йемен [3]. Южный Судан. В июле 2011 года Южный Судан получила независимость от Судана, после чего вспыхнул внутригосударственный вооруженный конфликт. В стране одни из худших в мире социально-экономических показателей: общее отсутствие дорожной инфраструктуры; в начале 2018 года увеличилось число необеспеченных продовольствием людей до 5,1 млн; почти 25 000 человек испытывают экстремальные условия голода[2]. Сомали. В Сомали развернулась борьба против режима Мохамеда Сиада Барре, приведшая к распаду государства и межклановой войне. Уровень смертности детей до 5 лет один из самых высоких в мире, на 1000 - 137 смертей, в Сомали царит закон автоматов, террора, вооруженных столкновений между бандами; нехватка чистой воды порождает множество болезней; лишь 30% детей ходят в школу, большая часть уходит в банды и группировки (Аш-Шабаб); лишь 1 из 4 взрослых умеет читать и писать; 98% женского населения с 15-49 лет подвергаются увечьям женских половых органов без анестезии и дезинфекции - традиция, после чего каждая десятая женщина умирает [1]. Существуют проблемы финансирования операций по оказанию гуманитарной помощи. Общий размер донорских взносов на помощь Сомали варьировался за последнее время от 1 до 1.4 млрд долларов в год. Йемен. До 20 миллионов йеменцев испытывают нехватку продовольствия; война остается главным фактором продовольственной катастрофы, но кризис также усугубляется резкими колебаниями цен на продовольствие и безработицей [5]. По оценкам Всемирной организации здравоохранения, гуманитарная катастрофа унесла жизни 10 тысяч человек. ООН удалось собрать 2 миллиарда долларов в ходе международной донорской конференции, состоявшейся в 2019 году в Женеве, сообщил журналистам генсек организации Антониу Гутерреш [8]. Сирия. В 2018 году и в первые месяцы текущего года улучшилось поступление гуманитарной помощи. Однако по сей день существуют множественные трудности доставки продовольствия в регионы страны [6]. На 2019 год организация запрашивает у доноров 1,2 миллиарда долларов. Третья международная донорская конференция по оказанию помощи Сирии и региону проходила с 12 по 14 марта 2019 г. в Брюсселе. 7 млрд. дол [4]. Международному сообществу необходимо содействовать немедленному и безопасному доступу гуманитарных организаций к эпицентрам гуманитарной катастрофы, поскольку проблемы системы жизнеобеспечения в несостоявшихся государствах возможно предотвратить только в том случае, если помощь будет оказана в срочном порядке. Инвестиции на цели долгосрочного развития, восстановления экономики, эффективно функционирующей социальной сферы, создания рабочих мест и роста доходов — все это в комплексе является лучшей панацеей от маргинализации населения и его втягивания в террористическую деятельность.
Номер журнала Вестник науки №6 (15) том 1
Ссылка для цитирования:
Сизова Я.Д. ПРОБЛЕМЫ СИСТЕМЫ ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЯВ НЕСОСТОЯВШИХСЯ ГОСУДАРСТВАХ // Вестник науки №6 (15) том 1. С. 424 - 426. 2019 г. ISSN 2712-8849 // Электронный ресурс: https://www.вестник-науки.рф/article/1558 (дата обращения: 18.04.2024 г.)
Вестник науки СМИ ЭЛ № ФС 77 - 84401 © 2019. 16+