Федоров А.А.
СУБЪЕКТЫ ДОГОВОРА СТРОИТЕЛЬНОГО ПОДРЯДА. ИХ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ *
Аннотация:
работе рассматривается такой важный аспект регулирования отношений в строительной отрасли как права и обязанности участников договора строительного подряда. Помимо опоры на правовую базу затронуто правоприменение законодательства в рассматриваемой сфере. По результатам исследования сделаны выводы о состоятельности правовой базы в части регулирования прав и обязанностей субъектов договора строительного подряда.
Ключевые слова:
юриспруденция, договор, подряд, субъекты договора, строительство, регулирование
Сторонами договора являются подрядчик и заказчик. Для поэтапного понимания данной системы следует сначала разобрать права и обязанности заказчика, так как именно он является инициатором подрядных отношений.В роли заказчика может выступать как физическое, так и юридическое лицо. Следует отметить, что заказчик может для выполнения своих обязанностей привлечь технического заказчика. Им может быть юридическое лицо, осуществляющее данную деятельность на профессиональной основе и являющееся членом саморегулируемой организации в этой области (строительства, реконструкции, проектирования и т.д.).Исходя из самого определения договора строительного подряда, закрепленного в ст. 740 ГК РФ, можно выделить следующие обязанности заказчика: предоставить задание, создать необходимые условия для выполнения работ, принять результаты работ, оплатить выполненные работы.Из данного определения следует, что для выполнения работ по договору строительного подряда необходимо наличие задания заказчика. Таким заданием является различного рода техническая документация, в соответствии с которой подрядчик и будет выполнять свои работы. Обязанность предоставить данную документацию закрепляется в договоре за одной из сторон. Техническая документация является крайне важным элементом в данном договоре, так как без ее наличия заключение такого договора попросту невозможно. Это следует из ч. 2 ст. 743 ГК РФ, которая предусматривает необходимость наличия в договоре условия о составе и содержании технической документации. Зачастую заказчик не является профессиональной стороной в данных отношениях. В таком случае, заказчику для составления технической документации следует заключить договор подряда на выполнение изыскательских и проектных работ с иной организацией, занимающиеся составлением такой документацией на профессиональной основе, либо такая обязанность по составлению документации в договоре может быть возложена на подрядчика.В данном вопросе крайне важно различать объект строительства. Так, исходя из ч. 17 ст. 51 ГрК РФ следует, что для строительства или реконструкции, например, жилого дома или гаража для удовлетворения бытовых нужд не требуется получение разрешения на строительство. Открытый перечень объектов, для строительства которых также не требуется получение такого разрешения, зафиксирован в ч.17 ст. 51 ГК РФ. Несмотря на это, застройщик в любом случае должен уведомить соответствующие органы власти о планируемых строительных работах.Ст. 748 ГК РФ (после начала работ) предусматривает право заказчика осуществлять контроль за их ходом и качеством. В процессе осуществления контроля за ходом выполнения работ заказчиком также может быть обнаружено, что подрядчик вообще не приступал к выполнению работ, или работы ведутся слишком медленно. В таком случае у заказчика возникает право на отказ от исполнения договора и возмещение убытков подрядчиком. Если же во время контроля выясняется, что работы выполняются ненадлежащим образом, то заказчик вправе установить определенный срок для устранения обнаруженных недостатков. В случае, если по истечению указанного срока подрядчик не выполнит свою обязанность по устранению недостатков, то у заказчика появляется возможность отказаться от договора, либо за счет подрядчика поручить исправление данных недостатков третьему лицу.Важно подчеркнуть, что суды при вынесении решений также обращают внимание на обязанность заказчика по содействию в договоре строительного подряда. Так, в качестве примера следует привести дело Арбитражного суда Северо-западного округа между ООО «Алее Софтвер» (подрядчик) и Комитетом имущественных отношений Санкт-Петербурга (заказчик), в котором суд мотивировал свое решение тем, что заказчик недостаточно содействовал в исполнении договора, исходя из чего суд и вынес решение в пользу подрядчика. Несмотря на это, на практике неисполнение обязанности по содействию, в основном, используется в качестве основания для освобождения подрядчика от ответственности, а не как способ наложения санкций на заказчика.В случае, если по какой-либо причине неисполненные заказчиком обязанности будут препятствовать проведению работ, то у подрядчика появляется возможность не начинать такие работы, либо приостановить уже начавшиеся. Также данное обстоятельство может послужить основанием для расторжения договора и возмещения убытков заказчиком.Другой важной обязанностью заказчика является консервация объекта капитального строительства. Такая необходимость по приостановлению работ на некоторый срок может возникнуть по множеству причин, например, такие ситуации, довольно часто, возникают из-за нехватки средств для продолжения ведения работ. После принятия решения о консервации работ заказчик совместно с подрядчиком должен провести инвентаризацию всех выполненных работ. Данная инвентаризация необходима для того, чтобы оценить состояние объекта, проверить наличие материалов, документации оборудования и т.д. После этого заказчик должен подготовить объект строительства и строительную площадку для консервации, то есть привести их в такое состояние, которое бы обеспечивало прочность, устойчивость и безопасность объекта для населения и окружающей среды.Важнейшим и заключительным этапом строительства является сдача и приемка работ. Согласно ст. 753 ГК РФ, заказчик, получивший сообщение от подрядчика о готовности сдачи результата строительных работ, обязан незамедлительно приступить к его приемке. Обязанность по организации и осуществлению приемки возлагается на заказчика.Несмотря на все вышеперечисленное, у заказчика также присутствует возможность отказаться от приемки результата работ. Такое право возникает у заказчика, когда недостатки исключают возможность использования результата работ по своему назначению. Важным условием для подобного отказа является то, что такие недостатки не могут быть устранены ни одной из сторон договора.Подрядчик также несет ответственность за исполнение заключенного договора. Подрядчик (по договору строительного подряда) является стороной, имеющей решающее значение для его исполнения. В роли подрядчика могут выступать физические и юридические лица, обладающие специальными знаниями и умениями в строительной сфере. Для выполнения определенных работ подрядчик должен состоять в саморегулируемой организации (далее - СРО). Подрядчики, не состоящие в СРО, могут выполнять отдельные работы на объекте, требующим такое членство, при условии, что размер обязательств по этому договору не превышает трех миллионов рублей.В ст. 6 ФЗ "О саморегулируемых организациях" перечислены основные функции таких организаций. Одной из основных функций СРО является формирование компенсационного фонда, которой предназначен для обеспечения исполнения обязательств своих членов.Важно отметить, что согласно Федеральному закону от 04.05.2011 N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности" строительная деятельность не требует лицензирования. В 2010 году лицензии в строительной отрасли были отменены, подрядчикам вместо получения лицензии стало необходимо вступление в СРО.В приказе Минрегиона РФ от 30.12.2009 N 624 закреплен перечень работ, для выполнения которых подрядчик должен состоят в СРО. Так, в данном списке можно обнаружить работы по устройству внутренних конструкций тоннелей и метрополитенов.Генеральной обязанностью подрядчика по договору строительного подряда является выполнение строительных работ, целью которых является получение определенного результата. Также договором может быть предусмотрена обязанность подрядчика обеспечить эксплуатацию объекта и после его принятия заказчиком.Рассматривая строительную деятельность, нельзя не отметить, что снабжение материалами и оборудованием является неотъемлемой частью любых строительных работ. По общему правилу, данная обязанность по обеспечению строительной деятельности необходимыми ресурсами закрепляется за подрядчиком. Однако, договором может быть предусмотрено, что такая обязанность целиком или в части возлагается на заказчика. Если строительные работы снабжаются заказчиком, то использовать предоставленный материал подрядчик должен экономно и расчетливо. Помимо этого, подрядчик, согласно ст. 714 ГК РФ, несет ответственность за утрату или повреждение предоставленных заказчиком материалов и оборудования. В случае, если заказчиком были предоставлены материалы ненадлежащего качества, использование которых может повлечь за собой ухудшение состояния объекта, то у подрядчика появляется обязанность предупредить заказчика о подобной проблеме и на время ожидания от него последующих указаний приостановить работу. Если от заказчика последует отказ от замены некачественных материалов, то подрядчик вполне может отказаться от дальнейшего исполнения договора, а также вправе рассчитывать на получение вознаграждение за уже выполненную часть работы.В ст. 706 ГК РФ закреплено право подрядчика на привлечение к работам третьих лиц. Однако, договором данное право может быть ограничено, и подрядчик должен будет выполнить определенные договором работы самостоятельно. На практике, в сфере строительства подрядчик довольно часто использует данную возможность и привлекает третьих лиц для исполнения своих обязанностей. В этом случае подрядчик выступает в роли генерального подрядчика, а третье лицо субподрядчиком. Согласно ч.3 ст. 706 ГК РФ, подрядчик отвечает за всю деятельность субподрядчика перед заказчиком и наоборот. В таких отношениях подрядчик может выступать в качестве посредника, поручая выполнение работ субподрядчикам, либо привлекать субподрядчиков для выполнения только части работ, которые требуют особых навыков и знаний. Особенностью в таких отношениях является то, что заказчик и субподрядчик никаким образом не контактируют между собой. Данные лица не могут предъявлять к друг другу никаких требований, связанных с исполнением договора.Возможны также ситуации, когда для выполнения работ заказчик привлекает сразу несколько лиц. В таком случае подрядчики признаются солидарными кредиторами. Заказчик напрямую взаимодействует с каждым из таких подрядчиков. Следует отметить, что такая конструкция только осложняет подрядные отношения. При выполнении работ крайне необходимо наличие генерального подрядчика, так как именно он выступает связующим звеном, которое организует весь процесс выполнения работ.В ст. 721 ГК РФ закреплено, что качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда. В строительном подряде такие условия закреплены в технической документации. Согласно ст. 754 ГК РФ, подрядчик несет ответственность за отступления от задания заказчика, однако подрядчик вправе делать незначительные отступления, при условии, что они никаким образом не влияют на качество работ. Подрядчик также несет ответственность за недостатки, обнаруженные в течении гарантийного срока, но тем не менее он может доказать, что недостатки возникли не по его вине, и тем самым снимет с себя ответственность за них.Исходя из всего вышеперечисленного, следует вывод, что в договоре и приложениях к нему должно быть наилучшем образом прописано условие о качестве конечного результата работ.Анализируя обязанности подрядчика по договору строительного подряда, в особенности следует отметить обязанности подрядчика по охране окружающей среды. Подрядчик не должен допускать ухудшения состояния окружающей среды: земли, воздуха, воды или же максимальным образом минимизировать вредное воздействие на них.В заключение стоит отметить, что договор строительного подряда может быть успешно заключен и доведен до завершения только в том случае, если обе стороны - и заказчик, и подрядчик - добросовестно выполнят возложенные на них обязательства. Ввиду невозможности гарантировать ожидаемое логическое завершение всех договоров строительного подряда ГК РФ предусматривает защиту обеих сторон в случае, если какой-либо участник данных отношений выполнит свои обязательства недобросовестно. Это делает систему гражданско-правовых отношений безопасной и широко применимой на практике.
Номер журнала Вестник науки №6 (75) том 3
Ссылка для цитирования:
Федоров А.А. СУБЪЕКТЫ ДОГОВОРА СТРОИТЕЛЬНОГО ПОДРЯДА. ИХ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ // Вестник науки №6 (75) том 3. С. 681 - 688. 2024 г. ISSN 2712-8849 // Электронный ресурс: https://www.вестник-науки.рф/article/15966 (дата обращения: 11.12.2025 г.)
Вестник науки © 2024. 16+