Литвинова Я.Е.
СОВЕТСКАЯ СУДЕБНАЯ СИСТЕМА 1917-1922 ГГ. И ОРГАНЫ ПРАВОСУДИЯ *
Аннотация:
в статье рассматривается становление и развитие советской судебной системы в период с 1917 по 1922 год. Автор анализирует основные этапы формирования судебной системы, выделяя основные моменты. В первую очередь, затронуты дискуссии о первоначальном зарождении судебной системы.
Ключевые слова:
судебная система, органы правосудия, суды, история государства, трибуналы
Вопрос о зарождении судебной системы является дискуссионным: одни ученые считают, что основы советской судебной системы были заложены сразу после октябрьских событий 1917 года, другие считают, что советская судебная система образовалась раньше, когда создавались стихийные, самосозданные народными массами суды в большинстве городов России, третье считают, что началом зарождения судебной системы в советском государстве являются события лета 1918 года. Таким образом, в юридической литературе существует большое количество мнений о зарождении судебной системы, что, прежде всего, вызвано стихийными и коренными событиями в истории государства.По-моему мнению, началом развития судебной ветви власти в советской России следует считать принятие СНК 22 ноября 1917 года Декрета о суде №1, когда Наркомат юстиции разослал свое первое предписание районным Советам Петрограда с указанием немедленно приступить к открытию деятельности местных судов, избранию судей, передаче им дел, находившимся в производстве прежних судей, что должны были сделать комиссары юстиции. Этим декретом отменялись все дореволюционные судебные органы созданные судебной реформой 1864 г. окружные и судебные военные морские и коммерческие суды, правительствующий Сенат. Также была ликвидирована адвокатура, прокуратура и институт судебных следователей, именно поэтому упразднение действующих судебных органов до формирования новых судов «квалифицировалось как антиобщественное, лишавшее граждан на неопределенное время судебной защиты». Однако, на месте бывших судов происходило создание новой судебной система.Первым звеном этой системы были местные суды, которые состояли из постоянного судьи и двух очередных народных председателей. Состав суда избирался местными советами. Суды работали на принципах выборности и участия населения в осуществлении правосудия. При этом необходимо отметить, что предварительное расследование судьи осуществляли единолично. Необходимо отметить то, что защитниками и обвинителями в суде могли быть любые лица, пользующиеся гражданскими правами.Рассматривая судебную систему следует сказать о том, что в правовой науке и в действительности существовала определенная иерархия. Так, столичные и уездные съезды местных судей выступали в качестве кассационной инстанции. Местные суды решали дела именем Российской Республики, они должны были руководствоваться декретами СНК, ВЦИК, положениями политических программ партий большевиков и левых эсеров, и законами свергнутых правительств, если те не противоречат установленным принципам и нормам. При этом, хаотическая бессистемность применяемого советскими судами накопленного Российской империи и Временного правительства нормативного материала, не способствовала повышению роли судебных процессов, не обеспечивала единства деятельности судебных органов в их правоприменительной деятельности и не обеспечивала качественное судебное судопроизводство, поэтому в ноябре 1918 г. декретом СНК ссылки на старые законы были запрещены, а также были отменены ряд законов, которые противоречили декретам Советской власти.Декрет о суде №2 был принят 15 февраля 1918 года. Главными положениями данного документа являлись: расширение подсудности местных судов и создание окружных судов. Окружные суды выносили решения по гражданским делам в составе трех постоянных судей и четырех народных заседателей под председательством постоянного члена суда. Заседатели принимали решение о мере наказания и факте преступления. Предварительное расследование проводили следственные комиссии, состоящие из трех человек, которые избирались местными Советами. Также создавались коллегии адвокатов, к полномочиям членов этих коллегий относилось поддержание обвинения и осуществление защиты в судебном разбирательстве. Помимо русского языка, в суде разрешалось судоговорение на местных языках из-за многонациональности республик. Планировалось создание областных судов, но они не были сформированы в связи с политическими обстоятельствами в стране. По таким же причинам были ликвидированы окружные суды осенью 1918 года. Кроме этого, апелляционный порядок обжалования отменялся и допускался лишь кассационный порядок. Таким образом, данный декрет законодательно закрепил четырехзвенную систему общих судов: первым звеном являлись «местные народные суды», которые именовались по Декрету о суде №1 «местными судами», вторым звеном судебной системы являлись окружные народные суды, которые были уполномочены рассматривать дела, превышающие компетенцию судов первого звена, третьем звеном были областные народные суды, а четверым - Верховный судебный контроль.13 июля 1918 г. СНК был принят Декрет о суде №3. Отличительной особенностью данного нормативно-правового акта являлось то, что он упорядочил порядок обжалования судебных решений. Кроме этого, данным актом расширялась компетенция местных судов. В соответствии со ст. 6 части 3 Декрета о суде №3 «В целях достижения единообразия кассационной практики» в столице учреждался верховный судебный контроль. В его состав входили представители областных народных судов. Для таких представителей устанавливалась особая процедура избрания и отзыва из состава верховного судебного контроля. Таким образом, можно сделать вывод о том, что верховных судебный контроль являлся не только органом по формированию единой судебной практики, но и управленческим органом, который имел право и полномочие давать распоряжения, являющимися обязательными для нижестоящих судов.Важно заметить то, что Декретом о суде №1 одновременно с местными судами создавались еще и революционные трибуналы. В связи с тем, что процесс образования революционных трибуналов шел быстрее создания местных судов, первоначально им приходилось рассматривать все уголовные и гражданские дела. Революционные трибуналы состояли из шести заседателей и председателя, избираемых Советами. Предварительное следствие осуществляли особые следственные комиссии. С созданием местных судов и в соответствии с Декретом от 4 мая 1918 г. «О революционных трибуналах» трибуналы освобождались от многих уголовных дел и должны были бороться с контрреволюционными преступлениями. В июне 1918 при ВЦИК учреждается Кассационный отдел, который рассматривал протесты, кассационные жалобы, а также и приговоры революционных трибуналов. Итак, подытоживая все вышесказанное, можно прийти к выводу, что первыми результатами становления системы советского судопроизводства стали народные суды и революционные трибуналы В 1922 году произошла ликвидация революционных трибуналов, что послужило тому, что в этом же году было принято первое советское Положение о судоустройстве. В результате применения данного закона началось изменение и формирование новой судебной системы в советской России. Она состояла из трех звеньев: главным звеном стали районные народные суды, функционировавшие в составе судьи и народных заседателей, судами среднего звена стали губернские суды и высшим судебным органом стал Верховный Суд РСФСР.Таким образом, рассмотрев формирование советской судебной системы с 1917 по 1923 года, можно сделать вывод о том, что создание судебной ветви власти происходило в тяжелой политической обстановке, как внутри страны, так и на мировой политике. Сложности заключались в обособлении судебных институтов от пережитков законодательства императорской России, выработке новых положений, принципов и процессуального законодательства, которое должно было регулировать судебное производство. На основе вышеперечисленных нормативно-правовых актов были созданы судебные звенья, которые являлись промежуточным звеном в построении советской судебной системы, однако, необходимость совершенствования, реформирования и коммунистические взгляды послужили изменению и улучшению судебной системы в последующие годы.
Номер журнала Вестник науки №7 (76) том 2
Ссылка для цитирования:
Литвинова Я.Е. СОВЕТСКАЯ СУДЕБНАЯ СИСТЕМА 1917-1922 ГГ. И ОРГАНЫ ПРАВОСУДИЯ // Вестник науки №7 (76) том 2. С. 197 - 203. 2024 г. ISSN 2712-8849 // Электронный ресурс: https://www.вестник-науки.рф/article/16772 (дата обращения: 09.09.2024 г.)
Вестник науки СМИ ЭЛ № ФС 77 - 84401 © 2024. 16+