Литвинова Я.Е.
СОВЕТСКИЙ ГРАЖДАНСКИЙ ПРОЦЕСС: ОСОБЕННОСТИ И ЕГО РАЗВИТИЕ *
Аннотация:
в статье рассматривается особенности развития гражданского процесса в советский период. Автор анализирует основные этапы возрождения норм, которые регулировали гражданский процесс. Автором были рассмотрены изменения в гражданском процессуальном кодексе.
Ключевые слова:
судебная система, гражданский процесс, суды, защита, комиссариат, судопроизводство
В годы советской власти активно развивался гражданский процесс, однако необходимо отметить, что в первые годы советской власти развитие гражданского процессуального права было затруднено в связи с тем, что происходит отказ от всех форм собственности (что составляет основную содержательную базу гражданского права любой страны), поэтому в случае неполноты новых законов судам в ходе гражданского судопроизводства было указано руководствоваться социалистическим правосознанием.В условиях НЭПа произошло возрождение норм, которые регулировали гражданский процесс. В данный период гражданское процессуальное право не было самостоятельной отраслью, но развитие требовало усиления судебной защиты гражданских прав. Таким образом, в январе 1923 г. Народный комиссариат юстиции РСФСР издал временную инструкцию «Об основных нормах гражданского процесса», в которой получили развитие новые положения советского гражданского судопроизводства, такие как: был рассмотрен процесс отказа от апелляции, раскрыты полномочия суда в гражданском процессе, обязанность суда оказать процессуальное содействие слабой стороне и тому подобное. 10 июля 1923 г. ВЦИК принял Гражданский процессуальный кодекс, введенный в действие с 1 сентября 1923 г. Гражданский процессуальный кодекс состоял из пяти частей, 36 глав и 316 статей: первая часть содержала общие положения, вторая часть регулировала вопросы искового производства, третья часть посвящена особому производству, четвертая определяла порядок пересмотра решений по гражданским делам, а пятая посвящена вопросам исполнения судебных постановлений.Как правило, гражданское судопроизводство основывалось на началах устности и гласности, ведения дел на языке большинства населения, публичного производства. При этом, если сравнивать новый закон с гражданско-процессуальным законодательством императорской России, то можно заметить, что произошли значительные изменения. Так, появились новые институты, появилась выборность судьей, языка судопроизводства и многое другое. Также по новому законодательству прокурор стал участником процесса и мог вступить в процесс на любой стадии. Была возможность обжаловать судебные решения путем подачи кассационной жалобы в губернский и Верховный Суд.Обобщая все вышесказанное, можно сделать вывод о том, что гражданский процесс по ГПК РСФСР 1923 года регулировал все правоотношения, которые возникали в процессе рассмотрения и разрешения гражданских дел в судах общей юрисдикции. Кодекс гарантировал гражданам всестороннего рассмотрения гражданских, семейный и иных дел. Кроме этого, важно подчеркнуть, что суд должен был занимать активную позицию в сборе и оценке доказательств, что было несвойственно для дореволюционного судопроизводства. То есть происходит расширение полномочий аппарата суда в части гражданского процесса. По положениям ГПК РСФСР прокурор мог инициировать, начать гражданские дела, также вступить в рассмотрение уже начатого дела. Он наделялся полномочиями, мог предъявлять иски, давать заключение по делу, если считал постановления незаконными или необоснованными, то мог вносить протесты.В 1923 г. большое внимание уделялось порядку и основаниям вынесения постановлений по гражданским делам. При вынесении своих решений суд должен руководствоваться действующими распоряжениями высших органов государственной власти СССР и РСФСР, также и постановлениями местных органов власти, кроме этого, он должен основывать свои решения на общепризнанных правилах и принципов судопроизводства на территориях советских республик. Помимо этого, законодателем был сохранен со времен императорской России принцип аналогии, который разрешал судам применять исходные нормы действующего права и руководствоваться общими началами советского законодательства в гражданском процессе.В 1930-е гг. вносятся очередные изменения в ГПК. Так, появляется возможность обжалования действий избираемых комиссий при выборах в Верховный Совет СССР, Верховные Советы союзных и автономных республик, местные Советы. Изменился порядок алиментов на содержание детей. Суд получил право налагать арест на имущество ответчика, требовать привода ответчика и вручать подписку о невыезде. Все эти изменения и нововведения направлены на организацию и законодательное упорядочение гражданского процесса в советской России.Во времена Великой Отечественной войны и послевоенный период гражданские дела рассматривались в обычном порядке общими судами. Дальнейшим этапом развития стало принятие на VII съезде Верховного совета СССР 8 декабря 1961 г. Основ гражданского судопроизводства СССР и союзных республик, в которых были установлены единые принципиальные положения, произошло расширение участия организаций и коллективов в судебном рассмотрении дел, профсоюзы могли предъявлять иски в суд. Также теперь гражданские дела могут рассматриваться товарищескими судами. Подытоживая, можно сказать, что в ходе этой реформы законодательно четко была закреплена обязанность суда установить действительную объективную истину, вследствие чего активность суда была еще более увеличена.В 1964 г. был принят новый ГПК РСФСР, в котором появляется новый раздел «Гражданские процессуальные права иностранных граждан и лиц без гражданства, иски к иностранным государствам, судебные поручения и решения иностранных судов. Международные договоры». Водились новые главы, посвященные составу суда, подготовке дел к судебному разбирательству и др. Были установлены дополнительные гарантии осуществления правосудия.Необходимо отметить то, что ГПК РСФСР 1964 г. определил три вида разделения производства:Исковое производство по делам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых и колхозных,Производство по делам, возникающим из административно-правовых отношений,Особое производство.В дополнение вводится новая категория дел — это установление неправильности записей актов гражданского состояния (Ст. 268-270). Если ЗАГС отказывался внести соответствующие исправления в запись, то у граждан появилась возможность обратиться в суд.В юридической науке существует большое количество точек зрения на гражданский процесс в советской России. Например, М.К. Треушников считает, что законодательство в области гражданского процесса потерпело значительные изменения в советские годы. Так, в советский период были введены в действие многие институты, которые не имели аналогов в других странах. Так, во-первых, впервые в послереволюционные годы был провозглашен, а в дальнейшем получил дальнейшее развитие принцип достижения объективной истины. Кроме этого, необходимо сказать, что была установлена чрезмерная активность суда, предполагающая возможность самостоятельно истребовать доказательства, а также право суда выйти за пределы исковых требований, изменить предмет и основание иска. Кроме того, к числу особых черт советского гражданского процесса относятся выборность судей, широкие полномочия прокурора, участие общественности и народных заседателей в разбирательстве дела, надзорное производство и т.д.Именно в советский период, получил развитие отечественный гражданский процесс. В отличие от дореволюционного, в советский период российский законодатель не стремился копировать зарубежное законодательство, наоборот, зарубежный опыт рассматривался как неэффективный. У советского гражданского процесса были свои особенности и путь развития по сравнению с зарубежными странами и императорской Россией. Важным фактом является то, что при решении гражданских дел законодательство базировалось на изучение судебной практики и научных разработках процессуалистов.
Номер журнала Вестник науки №7 (76) том 2
Ссылка для цитирования:
Литвинова Я.Е. СОВЕТСКИЙ ГРАЖДАНСКИЙ ПРОЦЕСС: ОСОБЕННОСТИ И ЕГО РАЗВИТИЕ // Вестник науки №7 (76) том 2. С. 204 - 209. 2024 г. ISSN 2712-8849 // Электронный ресурс: https://www.вестник-науки.рф/article/16773 (дата обращения: 09.09.2024 г.)
Вестник науки СМИ ЭЛ № ФС 77 - 84401 © 2024. 16+