Көшкінбаева Г.Қ.
ҮНДІ-ТЫНЫҚ МҰХИТЫ АЙМАҒЫНДАҒЫ ГЕОСАЯСИ БӘСЕКЕЛЕСТІК: ДАМУ САЛАСЫНДАҒЫ ЫНТЫМАҚТАСТЫҚТЫ БАСҚАРУ *
Аннотация:
Мақалада жаңа геосаяси үрдістер жағдайында Үнді-Тынық мұхиты аймағындағы Қытай мен Үндістан арасындағы бәсекелестікті талдауға арналған. Қытай мен Үндістанның экономикалық, әскери және дипломатиялық ықпал ету стратегияларының негізгі аспектілері қарастырылады, сондай-ақ олардың АҚШ, Жапония және Аустралия сияқты басқа ірі және орта державалармен өзара әрекеттесуі зерттеледі. Негізгі назар осы процестерді талдау үшін цифрлық технологиялар мен жаңа ресурстарды, соның ішінде геоақпараттық жүйелерді (ГАЖ), үлкен деректерді және жасанды интеллектті пайдалануға бағытталған. Мақалада сондай-ақ Үнді-Тынық мұхиты аймағындағы елдер мен аймақтардың ресурстарды тиімді басқару және геосаяси бәсекелестікті даму мақсаттарына қол жеткізу үшін стратегиялық пайдалану мүмкіндіктері талқыланады
Ключевые слова:
Үнді-Тынық мұхиты аймағы, Қытай, Үндістан, геосаясат, цифрлық технологиялар, геоақпараттық жүйелер, үлкен деректер, инфрақұрылымдық жобалар, ғаламдық бәсекелестік, даму мақсатындағы ынтымақтастық
Бұл мақалада Үнді-Тынық мұхиты аймағында дамуға бағытталған ынтымақтастықтың геосаясаттануы талқыланады. Біріншіден, индо-тынық мұхиттық стратегиялардың пайда болуы және олардың геосаясат пен дәстүрлі даму қатысушылары, мысалы, Америка Құрама Штаттары мен Еуропалық Одақ сияқты дамуға бағытталған ынтымақтастықпен қалай тоғысатыны қарастырылады. Екіншіден, бұл нарративтердің Қытай мен Үндістанның, ірі геосаяси ойыншылар ретінде, дамуға бағытталған ынтымақтастыққа деген көзқарастарына қалай әсер еткені зерттеледі. Үшіншіден, бұл динамикалардың Үнді-Тынық мұхиты аймағының негізгі аймақтарында, әсіресе Оңтүстік-Шығыс Азияда, Оңтүстік Азияда және Тынық мұхит аралдарында қалай дамып жатқаны талданады. Біз бұл аймақтардағы геосаяси бәсекелестік белгілі бір мүмкіндіктер беретінін, бірақ бұл мүмкіндіктер дамудың оң нәтижелеріне қол жеткізу үшін стратегиялық басқарылуы керектігін алға тартамыз.
Геосаясат әрқашан тарих бойында даму және даму ынтымақтастығы туралы пікірталастардың факторы болды және бұл өзгереді деп күтуге болмайды[1].
Соңғы онжылдықта бұл бәсекелестік Қытайдың жаһандық экономикалық, стратегиялық және геосаяси тұрғыдан өсуі аясында күшейе түсті. Қытай АҚШ, Еуропалық Одақ, Жапония немесе Аустралия сияқты дәстүрлі жаһандық және аймақтық державалардың әлеуетті бәсекелесі ретінде қабылдана бастаған кезде, біз осы өсуді басқаруға, теңестіруге немесе оған қарсы тұруға бағытталған стратегиялардың көбеюін байқадық. Нәтижесінде, қалыптасып жатқан үнді-тынық мұхиттық құрылымдар мен стратегиялар әлемдік геосаясат дискурсында, соның ішінде дамуға бағытталған ынтымақтастықта маңызды орын алып, үстемдік етеді.
Күшейіп келе жатқан геосаяси бәсекелестікке байланысты дамуға бағытталған ынтымақтастық дау-дамайлы салаға айналды. Қытайдың қарқынды өсуі және оған қарсы үнді-тынық мұхиттық стратегиялардың кеңеюі осы динамиканың негізгі қозғаушы күштері болып табылады. Бұл бәсекелестік елдер мен аймақтар арасындағы, сондай-ақ олардың ішіндегі келіспеушіліктерге әкелуі мүмкін болса да, ол сонымен бірге көпполярлықтың күшеюіне, серіктес елдердің белсенділігінің артуына және даму саласындағы жетістіктер үшін оң бәсекелестікке ықпал ете алады.
Бәсекелестік пен онымен байланысты көптеген жаңа стратегиялар, ресурстар және бастамалар серіктес елдерге өздерінің даму бағдарламаларын қолдауға қажетті ресурстар мен міндеттемелерді қамтамасыз етуге мүмкіндік бере алады. Елдер мен аймақтар белгілі бір тарапты «таңдауға мәжбүр» болудың орнына, геостратегиялық бәсекелестікті өз мүдделеріне сай пайдалана алады және қазірдің өзінде солай жасап жатыр. Бәсекелестік таңдау мүмкіндігін, келіссөздер үстелінде орын және шешім қабылдау мүмкіндіктерін ұсынады. Алайда, бұл стратегиялар мен ресурстарға жауапкершілікпен қарау серіктес елдер мен аймақтар үшін қиындық тудыруы мүмкін. Хеджирлеу — ықтимал шешімдердің бірі, бірақ ол әсіресе саясат араласқанда және даму жетістіктері қауіпке ұшыраған жағдайда белгілі бір тәуекелдермен байланысты.
Үнді-Тынық мұхиты аймағындағы елдермен экономикалық, дипломатиялық, қорғаныс және даму байланыстарын нығайту жолдарын көрсететін көптеген индо-тынық мұхиттық стратегиялар болғанымен, осы аймақтағы елдердің де өздерінің даму мақсаттары мен ірі державалармен, сондай-ақ олармен серіктестікке ұмтылатын және осы үшін бәсекелесетін басқа субъектілермен қарым-қатынасқа қатысты өз көзқарастары мен мақсаттарын қамтитын стратегиялары болуы тиіс.
Әлемдік аймақтар көбінесе қияли және құрылымдық сипатқа ие. Олар қабылдауларға, позицияларға, мүдделерге және өзгермелі контексттерге негізделген. Аймақтар географиялық ерекшеліктер бойынша анықталуы мүмкін және әртүрлі қатысушылардың геосаяси және геоэкономикалық мүдделері негізінде қалыптасады. Бұл жақында кеңінен қолданылып келе жатқан «Үнді-Тынық мұхиты аймағы» терминіне де қатысты[2].
Жапонияның премьер-министрі Синдзо Абэ 2007 жылы Нью-Делиде сөйлеген сөзінде «Үнді-Тынық мұхиты аймағы» терминін қазіргі геосаяси дискурста бекітіп, «Азия-Тынық мұхиты аймағы» термині Үндістанның маңыздылығын ескермейді және мойындамайды деп мәлімдеді. Бұл геосаяси инклюзивті көзқарас басқа көшбасшылардың қолдауына ие болды, содан бері Үнді-Тынық мұхиты аймағының тұжырымдамасы үкіметтермен олардың аймақтық және жаһандық саясатын белгілеуде белсенді түрде қолданылып келеді. Алайда, Қытай Үнді-Тынық мұхиты аймағы тұжырымдамасын қабылдамай, оны Қытайдың ықпалын шектеуге бағытталған батыстық стратегия деп санайды[3].
Қытайдың кеңейіп келе жатқан геосаяси, экономикалық және инвестициялық қатысуы көптеген үнді-тынық мұхиттық стратегиялардың жасалуына алып келді. Бұл стратегиялар, айқын немесе жасырын түрде, Қытайдың өсіп келе жатқан ықпалына қарсы әрекет етуді көздейді, оның ішінде Үндістанды қарсы салмақ ретінде қосу арқылы. Бұл стратегиялар АҚШ, Франция, Германия, Нидерланды, Ұлыбритания, Жапония, Аустралия, Еуропалық Одақ, Оңтүстік Корея, Үндістан, Канада және Оңтүстік-Шығыс Азия мемлекеттері қауымдастығының көпжақты тәсілдерін қамтиды. Бұл стратегиялар Қытаймен қарым-қатынастарды бәсекелестік, қарсыластық немесе ынтымақтастық сипатында, бұл өзара іс-қимыл саласына байланысты өзгеріп отырады.
Үнді-Тынық мұхиты стратегиялары әдетте аймақтың маңыздылығын атап көрсетеді және үш негізгі аспектіні қамтиды:
Дамуға бағытталған ынтымақтастық көбінесе ынтымақтастық кеңістігі ретінде қабылданса да, Үнді-Тынық мұхиты аймағына стратегиялық назар аударудың артуы геосаяси және экономикалық бәсекелестіктің күшеюіне әкелді, соның ішінде дамуға бағытталған ынтымақтастық аясында.
Осылайша, «Үнді-Тынық мұхиты аймағы» тұжырымдамасы, көптеген басқа терминдер мен тұжырымдамалар сияқты, даулы болып табылады.
Үндістан мен Қытайдың дамуға бағытталған ынтымақтастығы Екінші дүниежүзілік соғыстан кейінгі кезеңде ұқсас түрде дамыды, бұл кезде отаршылдықтан азат болған елдер ортақ қиындықтарға тап болып, оларды шешу үшін ынтымақтастық пен бірлікті іздеді. Екі ел де 1955 жылы Индонезияның Бандунг қаласында өткен тарихи Азия-Африка конференциясында және 1961 жылы құрылған Қосылмау қозғалысында маңызды рөл атқарды. Бұл қозғалыс Оңтүстік-Оңтүстік ынтымақтастығының (SSC) негізін қалады — бұл дәстүрлі көмек түрлерінен өзгеше принциптерге негізделген даму мақсатындағы ынтымақтастықтың бір түрі, атап айтқанда теңдік, өзара ынтымақтастық және пайда, сондай-ақ бейбіт қатар өмір сүру принциптерін алға тартты.
2000 жылдардан бастап SSC, бұрын Батыс донорлары тарапынан байқалмай келген, маңызды ресурстар мен ықпал көзіне айналды. Бұл өсу Қытайдың және Глобалдық Оңтүстіктің көптеген елдерінің экономикалық өрлеуімен сәйкес келді, сондай-ақ көптеген елдерде, әсіресе Азияда, дәстүрлі сыртқы көмек түрлеріне тәуелділіктің төмендеуімен ұштасып отырды.
Қытай мен Үндістанның дамуға бағытталған ынтымақтастық, ресурстар және серіктестіктер жөніндегі нарративтерін кеңейтуі мен дамытуы дамуға бағытталған ынтымақтастықты сыртқы саясат құралы ретінде қолдану беделін көтерді.
Қытай Үнді-Тынық мұхиты стратегияларына күмәнмен, тіпті менсінбеушілікпен қарайды, оларды өзінің аймақтағы мүдделері мен қауіпсіздігіне қауіп ретінде санайды. Оның жауабы екіжақты, өңірлік және көпжақты деңгейлерде дамуға бағытталған ынтымақтастық ұсыныстарын нығайту және әртараптандыру болды.
Қытайдың Глобалдық Оңтүстікпен өзара әрекеттестігі ғасыр бойы эволюцияға ұшырап, бірнеше бір-бірін толықтыратын тіректерге негізделген стратегиялық және кешенді тәсілге айналды. "Бір белдеу, бір жол" (BRI) бастамасы Қытайдың Глобалдық Оңтүстіктегі экономикалық дипломатиясының орталық элементіне және серіктес елдердің даму мақсаттарына қол жеткізудегі маңызды факторға айналды. BRI-дің ауқымы (180 ел мен ұйым) және байланыстарды жақсартуға бағытталуы оны серіктес елдер үшін әлеуетті түрде трансформациялық жобаға және Қытайдың жаһандық ықпалы үшін стратегиялық маңызды құралға айналдырады.
Оның ауқымды амбициялары мен инвестицияларынан туындайтын салдарларға байланысты «Бір белдеу, бір жол» (BRI) бастамасы халықаралық аренада әртүрлі пікірлер тудырды. Көптеген серіктес елдер негізгі инфрақұрылымға салынған инвестицияларды жоғары бағалағанымен, басқа елдер, әсіресе Қытайдың өсіп келе жатқан жаһандық ықпалына күмәнмен қарайтындар, бұл бастаманы Қытайдың неоимпериалистік стратегиясы ретінде қарастырады. Бұрын атап өтілгендей, Үнді-Тынық мұхиты стратегияларының кеңеюі Қытайдың BRI арқылы жаһандық экспансиясына жауап ретінде пайда болды.
Қытайдың BRI аясындағы инвестициялары азайып келе жатқан кезде, өсіп келе жатқан сын мен назар аясында (бірақ бұл жағдайларға жауап ретінде емес), Қытай 2021 жылы Глобалдық даму бастамасын (GDI) ұсынды. Он жылдан астам уақыт бойы Қытай өзінің дамуға бағытталған ынтымақтастық жөніндегі көзқарасын 2011, 2014 және 2021 жылдардағы үш ақ кітаптар арқылы, ал соңғы уақытта GDI арқылы жариялауға тырысты.
Қытайдың пікірінше, 2030 жылға дейінгі Күн тәртібі өзінің бағытынан ауытқыды, ал GDI осы мақсатты алты негізгі принцип (адамдарға бағдарлану, дамуға басымдық беру, барлығына пайда, инновациялық даму, табиғатпен үйлесімділік, іс-қимылға бағытталу), сегіз басымдық (кедейлікті азайту, азық-түлік қауіпсіздігі, COVID-19 және вакциналар, даму қаржыландыруы, климаттың өзгеруі және жасыл даму, индустрияландыру, цифрлық экономика, байланыстарды жақсарту), басқару тетіктері мен әрекеттер арқылы жеткізуге арналған.
Жақында Қытай өзінің жаһандық қатысуының екі қосымша тірегін жариялады. 2022 жылы Қытай Глобалдық қауіпсіздік бастамасын (GSI) ұсынды. Бұл үшінші тірек BRI және GDI-ді толықтырып, осы инвестицияларға белгілі бір қорғаныс ұсынады. 2023 жылдың 15 наурызында Қытай төртінші тірек — Глобалдық өркениет бастамасын (GCI) ұсынды, онда даму мотивтері айқын көрініс тапқан. «Қытайдың жаһандық басқарудағы орнын жақсартуға және қолданыстағы халықаралық тәртіптің болжамды кемшіліктерін жоюға бағытталған кеңірек геосаяси бағдарламасы аясында» BRI, GDI, GSI және GCI Қытай мен оның серіктестері үшін нормативті бағытты көрсетіп, жаһандық басқару, даму және қауіпсіздіктің баламалы көзқарасы мен жүйесін ілгерілетуде.
Премьер-министр Моди басқаруымен Үндістан геосаяси тұрғыдан анағұрлым сенімді бола түсті. 2019 жылы іске қосылған Үндістанның Үнді-Тынық мұхиты аймағындағы стратегиясы еркін, ашық, инклюзивті және ережелерге негізделген Үнді-Тынық мұхиты аймағын көздейді. Стратегияның негізгі қозғаушы күші – Қытайдың ықпалын шектеу, және Үндістан бұл мақсатқа жету үшін мемлекеттік саясаттың кең ауқымды құралдарын, соның ішінде даму, қорғаныс және дипломатияны қолданады. Үндістан АҚШ, Аустралия және Жапониямен екіжақты деңгейде де, «Төртжақты қауіпсіздік диалогы» (Quad) арқылы көпжақты деңгейде де барлық осы бағыттар бойынша байланыстарын нығайтты, оған аталған төрт ел кіреді.
Үндістан 2023 жылы G20 төрағалығын қабылдап, дамуға бағытталған ынтымақтастықтағы өз басымдықтарын және оның даму парадигмасын халықаралық деңгейге көтерді. Қытай сияқты, Үндістан да 2030 жылға дейінгі Күн тәртібіне және Тұрақты даму мақсаттарына (ТДМ) адал. Үндістанның дамуға деген көзқарасы өзара сыйластық, ортақ құндылықтар мен қағидаттарға негізделген. Климаттың өзгеруімен күрес Үндістанның G20 күн тәртібінің негізгі тірегі болып табылады, және премьер-министр Нарендра Моди Үндістанның «таза, жасыл, тұрақты және сенімді энергияға» бейілділігін, сондай-ақ климаттың өзгеруі мәселесін шешу үшін өмір салтын өзгертуді көздейтін оның «Қоршаған орта үшін өмір салты» (LIFE) бастамасын ерекше атап өтті.
АҚШ, Ұлыбритания, Аустралия, Германия және Еуропалық Одақ сияқты батыс державалары Үндістанды Үнді-Тынық мұхиты аймағындағы Қытайға әлеуетті қарсы салмақ ретінде мойындап, Үндістанмен экономикалық, қорғаныс және даму саласындағы серіктестікке белсенді түрде ұмтылуда. АҚШ, Ұлыбритания, Германия және Жапония Үндістанды Азия, Африка, Латын Америкасы және Тынық мұхиты аралдарында табиғи апаттарға төзімділік, аграрлық технологиялар және телемедицина сияқты мәселелер бойынша артықшылықты серіктес ретінде нығайту және ілгерілету үшін үшжақты серіктестіктерді жүзеге асырып, дамуға бағытталған ынтымақтастықты жұмсақ күш құралы ретінде пайдаланады.
Оңтүстік-Оңтүстік ынтымақтастығының (SSC) кеңеюі және соңғы онжылдықтағы ірі державалар арасындағы геосаясат пен бәсекелестіктің күшеюі дамуға бағытталған ынтымақтастықты ынтымақтастық саласынан гөрі бәсекеге қабілетті салаға айналдырды. Дамуды қаржыландырудың әртүрлі формалары енді бәсекелес державалар өздерінің геостратегиялық ықпалын кеңейту үшін қолданатын дипломатиялық құралдар арсеналының бөлігіне айналды.
Оңтүстік-Шығыс Азия, бәлкім, ірі державалар арасында ең көп таласқа түсетін аймақ болып табылады. Бұл аймақтағы бәсекелестік өте қатты, өйткені ол Қытай мен АҚШ үшін, сондай-ақ Жапония, Үндістан және Аустралия сияқты державалар үшін экономикалық және саяси тұрғыдан аса маңызды. Геосаяси дамуға бағытталған ынтымақтастықты Оңтүстік-Шығыс Азияда айқындайтын бірнеше негізгі факторлар бар.
Біріншіден, аймақ көмекке тәуелді болмаса да, мұндағы инфрақұрылымға деген сұраныс жоғары — ол 2030 жылға дейін жыл сайын шамамен 200 миллиард АҚШ долларына бағаланады[4].
Жапония инфрақұрылымға ең ірі инвестор болып қала бергенімен, бірнеше державалар, соның ішінде Жапония, Үндістан және Аустралия, Қытай өзінің «Бір белдеу, бір жол» (BRI) бастамасын іске қосқаннан кейін, осы секторда Қытайдың үстемдігінен қауіптеніп, өздерінің инфрақұрылымдық инвестицияларын күшейтті. АСЕАН-ның барлық 10 елі Қытаймен BRI аясында келісімдерге қол қойды, Индонезия ең көп жобаларды жүзеге асыратын елдердің бірі болып табылады[4].
Екіншіден, АСЕАН құрған аймақтық архитектура геосаясат мәселелерін шешуде маңызды рөл атқарды. Мүше елдер әдетте бір жақты таңдаудан бас тартып, АСЕАН-ды дамуға бағытталған аймақтық ынтымақтастық мәселелерін талқылау платформасы ретінде пайдаланды. АСЕАН орталықтылығының тұжырымдамасы мүше елдерге ортақ даму мақсаттарына қол жеткізу үшін бірлесіп жұмыс істеуге мүмкіндік береді. АСЕАН байланыстарын жақсарту бойынша мастер-жоспар, АСЕАН микрокәсіпорындар, шағын және орта кәсіпорындар жөніндегі үйлестіру комитеті (ACCMSME) және АСЕАН төтенше жағдайларды басқару комитеті сияқты тетіктер сыртқы серіктестердің әрекеттерін АСЕАН-ның даму басымдықтары мен стратегияларына сәйкес үйлестіреді.
Үшіншіден, аймақ шынайы көпполярлы болып табылады, және аймақ елдері оны сол қалпында сақтауға ұмтылады. Қытай өзінің төрт тірегін — саяси, экономикалық, азаматтық және инвестициялық бағыттарды — GDI, GSI, BRI және GCI арқылы белсенді түрде ілгерілетсе, АҚШ Үнді-Тынық мұхит экономикалық құрылымын (IPEF) алға жылжытып, маңызды технологияларды қолдап, аймақтағы жеткізу тізбектерін әртараптандыруды (мысалы, Apple компаниясының өндіріс қуаттарын Вьетнамға көшіру) және Quad арқылы «минилатералды ынтымақтастықты» дамытуда. Державалар арасындағы инфрақұрылымдық бәсекелестіктің күшеюі сапаны арттырып, таңдау мүмкіндіктерін кеңейтіп, Оңтүстік-Шығыс Азия елдеріне әртүрлі серіктестермен ынтымақтастықтан барынша пайда көруге және өз автономиясын сақтауға мүмкіндік береді[6].
Оңтүстік Азиядағы геосаяси бәсекелестік Оңтүстік-Шығыс Азия мен басқа аймақтардағы жағдайдан ерекшеленеді, өйткені онда бірнеше онжылдықтар бойы Үндістан үстемдік етіп келеді. Үндістанның Пәкістанмен саяси және әскери қайшылықтары ұзақ уақыт бойы жалғасып келе жатқанына қарамастан, ол «Алдымен көршілер» саясатын жүзеге асырып, Непал, Бангладеш, Шри-Ланка, Мальдив аралдары, Бутан, Мьянма және Ауғанстанды қоса алғанда, көршілес елдермен стратегиялық, экономикалық және мәдени байланыстарды нығайтуға бағытталған. Бұл аймақ үнді несиелік желілерінің негізгі бөлігін алады (негізінен инфрақұрылымдық жобалар үшін), және көптеген елдер үшін Үндістан тарихи тұрғыда ең ірі және маңызды сауда серіктесі болды.
Алайда соңғы онжылдықта Үндістан мен Қытай арасындағы шығыс Ладакхтағы даулы шекара аймағына байланысты шиеленістің күшеюіне қарамастан, Қытай Үндістанның жақын маңындағы аймақтарды өз ықпал аймағы ретінде белсенді түрде қабылдай бастады. Қытай Оңтүстік Азиядағы бірнеше елдер үшін, әсіресе BRI аясындағы экономикалық дипломатия мен инвестициялар арқылы маңызды серіктеске айналды. Үндістанның негізгі аймақтық қарсыласы Пәкістанмен Қытай жүзеге асырып жатқан Қытай-Пәкістан экономикалық дәлізі (CPEC) ерекше назар аудартады. Бұл жоба Пәкістанның Гвадар портын Қытайдың батысындағы Шыңжаңмен байланыстыруды көздейді және Үндістан даулы деп санайтын Пәкістан бақылауындағы аумақтар арқылы өтеді. CPEC BRI-дің ең ірі және басты жобасы болып саналады (62 миллиард АҚШ доллары), және Үндістан Қытай мен Пәкістанның оны кеңейтуіне, сондай-ақ Ауғанстанның бұл жобаға қосылу мүмкіндігіне алаңдаушылық білдіруде[7].
Аймақтағы кіші елдер (Непал, Бангладеш, Шри-Ланка, Мальдив аралдары) экономикалық пайда алу мақсатында Үндістан мен Қытай арасындағы қайшылықтарды пайдаланып, хеджирлеу стратегиясын ұстануға бейім. Хеджирлеу дегеніміз – белгілі бір тарапты таңдамастан немесе олармен берік одақ құрмастан, аймақтағы бірнеше күштермен немесе қатысушылармен бір мезгілде өзара әрекеттесу. Алайда, қай елдің басымдыққа ие болатыны көбінесе қазіргі үкіметтің билігіне байланысты.
Тынық мұхиты аралдары өңірі климаттық өзгерістерге, табиғи апаттарға және экономикалық күйзелістерге өте осал шағын дамушы мемлекеттерден тұрады. Осы өңірмен шектесетін немесе оның аумағында территориялары бар елдердің санына қарамастан, оны жиі ғаламдық және аймақтық саясаттың шеткері аймағы деп санаған. Австралия мен Жаңа Зеландия бұл өңірді өздерінің көршілес аумағы ретінде қарастырып, оның дамуы мен қауіпсіздігін белсенді түрде қолдайды.
Бәсекелестік, сондай-ақ онымен байланысты көптеген жаңа стратегиялар, ресурстар мен бастамалар серіктес елдерге өздерінің даму бағдарламаларын қолдау үшін ресурстар мен міндеттемелер алуға мүмкіндік береді. «Мәжбүрлі» түрде бір жақты таңдаудың орнына, елдер мен аймақтар геостратегиялық бәсекелестікті өз мүдделеріне пайдалана алады. Бәсекелестік таңдау, келіссөздер үстелінде орын және шешім қабылдау мүмкіндіктерін береді. Алайда, осы стратегиялар мен ресурстарды басқару серіктес елдер мен аймақтар үшін қиындық тудыруы мүмкін. Хеджирлеу — бір нұсқа, бірақ ол қауіптерді тудырады, әсіресе саясат араласқанда, және даму саласындағы жетістіктер кейіннен қауіпке ұшырауы мүмкін.
Динамикалық контекст аясында, Индо-Тынық мұхиты аймағындағы елдер мен аймақтар үшін ағымдағы бәсекелестік жағдайында шарттарды анықтау, ресурстарды басқару және даму үшін ынтымақтастық кеңістігін кеңейту мүмкіндіктері қандай [8]?
Біріншіден, көптеген Индо-Тынық мұхиты стратегиялары бар (негізінен ірі және орта державалардан), олар аймақтың көрінісін және Индо-Тынық мұхиты елдерімен экономикалық, дипломатиялық, қорғаныс және даму байланыстарын нығайту жолдарын баяндайды. Дегенмен, аймақтың өз елдері де Қытай, АҚШ, Австралия, Жапония немесе Үндістанмен өзара әрекеттесу бойынша өз стратегияларына ие болуы керек. Бұл стратегиялар олармен серіктестікке ұмтылатын ұлы державалармен ынтымақтастықтың өз көріністері мен мақсаттарын көрсетуі тиіс. Мұндай стратегиялар жария болмауы керек болса да (мүмкін, кейбіреулері қазірдің өзінде бар), олар ұлттық саясаттың турбуленттілігі жағдайында өмір сүруі үшін партиялық емес болуы керек [9].
Екіншіден, Оңтүстік-Шығыс Азияны мысалға алсақ, күшті аймақтық архитектура (мысалы, АСЕАН) осы аймақ мемлекеттеріне инфрақұрылым, байланыс, экономикалық тұрақтылық және басқа да аймақтық даму бастамаларын қоса алғанда, аймаққа ресурстар ұсынатын сыртқы факторлармен өзара әрекеттесу шарттарын қалыптастыруға мүмкіндік берді. Ұлы державалар өздерінің басымдықтарына қол жеткізу үшін өз топтарын және аймақтық архитектураларын құрғанда, олар аймақтағы орнатылған шешім қабылдау процестерін айналып өтіп, тіпті кейбір елдерді шеттете алады. Индо-Тынық мұхиты аймағының елдерінің көшбасшылары осы тенденцияға қарсы тұрып, мәселелер мен басымдықтар қазірдің өзінде бар аймақтық архитектура арқылы, мысалы, Тынық мұхиты аралдары форумы арқылы талқылануы керек деп талап етуі тиіс. Аймақ елдері сонымен қатар көпжақты институттар арқылы жұмыс істей алады және халықаралық сын-тегеуріндерді шешу үшін басқа елдермен коалициялар құрып, даму күн тәртібіне басымдық пен адалдықты талап ете алады. Көпжақты құрылымдар да бәсекелестік аренасына айналып жатса да, G20 сияқты кейбір институттар өзінің қазіргі оңтүстік көшбасшылығымен (Индонезия, Үндістан, Бразилия, Оңтүстік Африка) жалпы даму мақсаттары үшін кеңістік құруға және сақтауға мүмкіндік береді [10].
Үшіншіден, Индо-Тынық мұхиты аймағындағы елдер мен аймақтар даму мақсатындағы ынтымақтастық саласындағы оң бәсекелестікті қолдай алады. Көптеген серіктес елдер геосаяси бәсекелестікте бір жақты таңдауды қаламаса да, олар әртүрлі серіктестердің ұсыныстары арасынан таңдау еркіндігі мен икемділігін қалайды. Ұлы державалар арасындағы вакцина дипломатиясы, денсаулық сақтау қауіпсіздігі немесе климаттың өзгеруіне қарсы іс-қимыл сияқты ортақ басымдықтар бойынша оң бәсекелестік даму нәтижелеріне қол жеткізуге және зиянды бәсекелестікті азайтуға ықпал ете алады. Сонымен қатар, бәсекелес державалардың даму мақсатындағы ынтымақтастық саласында өздерінің ерекше күшті жақтары бар. Индо-Тынық мұхиты аймағындағы серіктес елдер осы ресурстарды сұратуға мүмкіндігі болуы керек. Мысалы, бұл Қытайдан инфрақұрылымдық қолдауды және инфрақұрылымды халықтың тең пайдалануын қамтамасыз ету үшін Австралия немесе АҚШ тарапынан гендерлік және әлеуметтік инклюзивтілікке қосымша инвестицияларды қамтуы мүмкін. Әртүрлі серіктестердің толықтырмалы күш-жігері серіктес елдерге тараптарды таңдамауға, бір саладағы бәсекелестікті азайтуға және әрбір серіктестің салыстырмалы артықшылықтарын пайдалануға мүмкіндік береді.
Номер журнала Вестник науки №9 (78) том 5
Ссылка для цитирования:
Көшкінбаева Г.Қ. ҮНДІ-ТЫНЫҚ МҰХИТЫ АЙМАҒЫНДАҒЫ ГЕОСАЯСИ БӘСЕКЕЛЕСТІК: ДАМУ САЛАСЫНДАҒЫ ЫНТЫМАҚТАСТЫҚТЫ БАСҚАРУ // Вестник науки №9 (78) том 5. С. 580 - 593. 2024 г. ISSN 2712-8849 // Электронный ресурс: https://www.вестник-науки.рф/article/17550 (дата обращения: 13.11.2025 г.)
Вестник науки © 2024. 16+