Романова Е.А.
ОСОБЕННОСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЛЬГОТАМИ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ СЛУЖАЩИХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ *
Аннотация:
в данной статье рассматриваются формы обеспечения льготами отдельных категорий служащих в Российской Федерации. Автором статьи рассмотрены основные льготы сотрудников сферы здравоохранения, Следственного комитета, железнодорожной отрасли. В завершении статьи автор указывает на негативные последствия сокращения льготного обеспечения.
Ключевые слова:
льготы, льготная пенсия, Следственный комитет, медицинские работники, бесплатный проезд
Право на социальное обеспечение закреплено в статье 39 Конституции Российской Федерации [1]. Основными формами социального обеспечения являются: пенсии, пособия, компенсационные выплаты и социальные услуги.Нужно отметить, что существуют отдельные категории граждан, социальное обеспечение которых наиболее важно с точки зрения политической. Речь идет о государственных служащих. Именно потому, что они составляют основу государства, им должны предоставляться дополнительные льготы, которые, с одной стороны, отразят сложность их работы, а с другой - позволят сделать их положение стабильным, тем самым упрочив в их глазах авторитет власти, стабильность которой они обеспечивают.Так, например, льготы представителям отдельных профессий предоставляются в сфере правоохранительной, педагогической, медицинской деятельности, работы на вредных производствах и железнодорожном транспорте.Например, для сотрудников МВД РФ и Следственного комитета России важным фактором становится наличие льготной пенсии или пенсии за выслугу лет, в которую включены служба в армии, учеба в ВУЗе, служба в смежных системах и в вооруженных силах (не по призыву). На сотрудников таких органов также распространяется действие районных коэффициентов и надбавок, связанных с работой в неблагоприятных климатических условиях. Наличие льготной пенсии объясняется сложностью и напряженностью работы в правоохранительных органах.Возможность выхода на льготную пенсию предусмотрена уже через 20 лет выслуги. При этом, если сотрудники остаются в правоохранительных органах им предусмотрено повышение пенсии в том случае, если они проработаю 22 или 25 лет, а также выплата части пенсии вместе с заработной платой, если сотрудник продолжит работать. Данные положения регулируются ведомственными нормативно-правовыми актами и могут различаться в разных органах [3].Льготное исчисление стажа службы производится с учетом должности (для отдельных структур), условий службы в разные временные периоды, оклада и специального коэффициента. При переходе сотрудника из структуры в структуру внутри системы государственной службы требуется повышенное внимание к особенностям исчисления выслуги в каждой из них для того, чтобы суммировать стаж работы и определить размер пенсии.Кроме того, для сотрудников правоохранительных органов установлен ряд социальных гарантий, включающих в себя:- внеочередное предоставление мест в детских садах и школах для детей сотрудников,- возможность получения льготного проезда в общественном транспорте, а также к месту отдыха и лечения.На данных сотрудников также распространяются льготы, связанные с несением службы в особых климатических условиях. Так, например, для Саратовской области, сотрудники, которые имеют место постоянной дислокации в Александрово-Гайском районе, получают региональную надбавку за работу в условиях полупустыни в размере 1,5 оклада. Кроме того, у них увеличен отпускной период, который, согласно закону «О следственном комитете», должен составлять не менее 45 дней [2].Работники железнодорожного транспорта в качестве льготного обеспечения имеют право на бесплатный проезд железнодорожным транспортом: по личным надобностям на расстояние до 200 км в двух направлениях пригородного сообщения (от места жительства до места работы, учебы и обратно), от места жительства до места лечения и обратно, по разовому транспортному требованию один раз в год в направлении «туда-обратно» в купейном вагоне поездов дальнего следования. Кроме того, сотрудники данной отрасли имеют право на льготное обслуживание по полису добровольного медицинского страхования в негосударственных учреждениях здравоохранения ОАО «РЖД» [6].В.П. Белоносова, рассматривая социальные льготы, предусмотренные для медицинских работников, указывает на то, что льготы и выплаты за вредность медикам не облагаются налогом, поскольку регулируются не только Трудовым кодексом РФ, но и ФЗ № 426 «О специальной оценке условий труда» [4].При этом наличие льгот в настоящее время характерно далеко не для всех отраслей трудовых отношений. П.М. Козырева указывает на то, в настоящее время в России социальный льготы способны предоставлять только крупные предприятия и ведомства, так же как в советское время основные льготы получали сотрудники крупных промышленных и транспортных мероприятий [5]. Анализируя ситуацию с предоставлением социальных льгот работникам в 2000-2018 году, данный автор привел следующие данные:- вдвое сократилось предоставление льготных медицинских услуг работодателями,- втрое сократилось количество льгот, связанных с обеспечением санаторно-курортного лечения,- вдвое сократилось обеспечение бесплатным или льготным питанием работников крупных предприятий,- вдвое сократилось предоставление работникам различных предприятий льготного проезда,- неизменными остались льготы, связанные с получением образования и повышением профессиональной квалификации [5].Сокращение социальной поддержки персонала при отсутствии роста заработной платы ведет к снижению уровня материального благосостояния работников и их семей, усугубляя проблемы бедности и социально-экономического неравенства. Серьезность этих проблем и острота их восприятия связаны не только с дифференциацией заработков, но и с неравным доступом к таким дополнительным ресурсам как социальные льготы, способствующие повышению качества жизни работников и членов их семей.Завершая данное рассмотрение, важно отметить, что одной из главных проблем льготного обеспечения работников, кроме сокращения самих льгот, становится неинформированные сотрудника о том, что ему положены конкретные льготы. Разрешением актуальных для сегодняшнего дня проблем может стать знание Трудового Кодекса.
Номер журнала Вестник науки №10 (79) том 2
Ссылка для цитирования:
Романова Е.А. ОСОБЕННОСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЛЬГОТАМИ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ СЛУЖАЩИХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ // Вестник науки №10 (79) том 2. С. 297 - 301. 2024 г. ISSN 2712-8849 // Электронный ресурс: https://www.вестник-науки.рф/article/17724 (дата обращения: 15.05.2025 г.)
Вестник науки © 2024. 16+