Башура Я.Д.
КВОТЫ МВФ: НЕОБХОДИМОСТЬ РЕФОРМЫ В УСЛОВИЯХ ГЛОБАЛЬНЫХ ИЗМЕНЕНИЙ *
Аннотация:
в работе рассматривается необходимость пересмотра формулы квот Международного валютного фонда (МВФ) в контексте растущего влияния развивающихся стран. Анализируются текущие недостатки распределения квот и подчеркивается важность разработки новой формулы.
Ключевые слова:
МВФ, квота, формула
Квоты являются составными элементами финансовой структуры и структуры управления МВФ. Квота отдельной страны-члена в целом отражает ее относительное положение в мировой экономике.Размер квоты определяет максимальную сумму финансовых ресурсов, которую государство-член обязано предоставить МВФ; число голосов при принятии решений в МВФ, максимальную сумму кредитов, которые государство-член может получить; долю государства-члена в общем распределении СДР.Представители развивающихся стран уже много лет пытаются добиться пересмотра формулы квот, которые сейчас зависят от размера ВВП и ряда дополнительных критериев, среди которых — степень открытости рынка и размер резервов.Совет управляющих МВФ проводит общие обзоры квот не реже чем раз в 5 лет. В последний раз формула пересматривалась в 2010 году, а окончательно была одобрена членами организации только в 2016 году. Данная формула квоты представляет собой средневзвешенное значение ВВП (вес 50%), открытости мировой экономике (30%), экономической изменчивости (15%) и международных резервов (5%). Для этой цели ВВП измеряется посредством сочетания ВВП, основанного на рыночных обменных курсах (вес 60%) и обменных курсах по паритету покупательной способности (40%). Формула также включает «коэффициент сжатия», который уменьшает разброс расчетных долей квот между участниками.Действующая формула распределения квот дает больше веса малым открытым западноевропейским экономикам, так как решающим показателем в ней является объем экспортно-импортных операций. Такое распределение привело к тому, что формирующиеся рынки и большое число развивающихся стран не могут подогнать размеры своих квот к реальному положению в глобальной экономике. Например, по состоянию на 16 октября 2023 года квота Китая (6,08%) остается ниже японской (6,14%). В Бельгии квота больше, а именно 1,3%, чем в Индонезии — 0,95%. Однако ВВП Китая намного превзошел ВВП Японии, а ВВП Индонезии также превосходит по размеру ВВП Бельгии.В 1990 году на долю развивающихся рынков приходилось 40% глобального ВВП, а уже в 2030 году они займут долю минимум в 60% при том, что перераспределение квот внутри фонда остается прямо противоположным.Также нужно учитывать, что голоса участников при принятии решений Фондом распределяются пропорционально их взносам. Для одобрения решений Фонда необходимо 85 % голосов. США обладают около 17 % всех голосов. Этого недостаточно для самостоятельного принятия решения, но позволяет блокировать любое решение Фонда. Данный факт довольно сильно напрягает мировое сообщество и побуждает стран-участниц настоять на пересмотре распределения квот.Заинтересованность в пересмотре квот в первую очередь выражают Бразилия, Индия и Китай. Они требуют изменения их доли в капитале, а также количества голосов, которыми они располагают."Совет управляющих МВФ 15 декабря 2023 года завершил 16-й общий пересмотр квот и утвердил увеличение квот стран-членов МВФ на 50% (320 млрд долларов США), в результате чего общий объем квот составит 960 млрд долларов США", - отмечается в документе. В начале ноября предложение одобрил Совет исполнительных директоров финучреждения. Решение должно вступить в силу к 15 ноября 2024 года, если страны - участницы организации согласятся с изменением квот, что во многих случаях требует утверждения на законодательном уровне.«Предлагаемое увеличение квот укрепит квотный характер Фонда за счет уменьшения его зависимости от заимствований, обеспечивая тем самым первостепенную роль квот в ресурсах Фонда. Для сохранения кредитного потенциала Фонда после 2024 года, пока повышение квоты не вступит в силу, могут потребоваться переходные меры в отношении заемных ресурсов. Учитывая значительные различия во взглядах членов на формулу квот и на то, как осуществить перераспределение долей квот, предлагаемое равнопропорциональное распределение увеличения квот, оставит доли квот членов без изменений на данный момент», — говорится в заявлении.Исполнительный совет также признал факт и проинформировал Совет управляющих о безотлагательности и важности перераспределения долей квот с целью более точного отражения относительного положения государств-членов в мировой экономике при одновременном сохранении долей квот беднейших государств-членов. Американские и китайские власти договорились работать над новой формулой расчета квот Международного валютного фонда, которые влияют на доступ стран к финансовым ресурсам фонда и на право голоса. Об этом сообщила американский министр финансов Джанет Йеллен, выступая в Сан-Франциско (штат Калифорния) на пресс-конференции по итогам встречи с вице-премьером Госсовета КНР Хэ Лифэном.США осознает справедливость несогласия Китая с механизмом распределения квот в МВФ. В результате обсуждений стороны согласились о необходимости разработки новой формулы для регулирования распределения долей голосов при последующем увеличении квоты. Было также договорено о сотрудничестве с Китаем с целью поиска решения данного вопроса.В связи с этим Совет управляющих попросил провести работу по выработке к июню 2025 года возможных подходов в качестве руководства для дальнейшего перераспределения квот, в том числе с помощью новой формулы расчета квот, в рамках 17-го общего пересмотра квот.Таким образом, развивающиеся страны давно выступают за пересмотр формулы квот, стремясь осуществить перераспределение долей для того, чтоб наиболее точно отражать относительный статус государств-членов в мировой экономике, а также для сокращения доли, принадлежащей США.
Номер журнала Вестник науки №10 (79) том 3
Ссылка для цитирования:
Башура Я.Д. КВОТЫ МВФ: НЕОБХОДИМОСТЬ РЕФОРМЫ В УСЛОВИЯХ ГЛОБАЛЬНЫХ ИЗМЕНЕНИЙ // Вестник науки №10 (79) том 3. С. 63 - 67. 2024 г. ISSN 2712-8849 // Электронный ресурс: https://www.вестник-науки.рф/article/17840 (дата обращения: 08.12.2024 г.)
Вестник науки СМИ ЭЛ № ФС 77 - 84401 © 2024. 16+