Пугач А.А., Голикова С.В.
ЮРИДИЧЕСКАЯ ПРИРОДА ДОГОВОРА СТРОИТЕЛЬНОГО ПОДРЯДА И ЕГО МЕСТО В СИСТЕМЕ ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВЫХ ДОГОВОРОВ *
Аннотация:
договор строительного подряда является одним из самых востребованных в отечественном праве. В данной статье анализируются мнения ученых об особенностях предмета договора строительного подряда. Автор выделяет основные черты для отграничения договора строительного подряда от других видов договоров, предусмотренных гражданским законодательством и имеющих схожие черты. В статье рассматриваются проблемы правоприменительной практики, связанные с квалификацией договора.
Ключевые слова:
строительный подряд, объект строительства, субсидиарное применение, заказчик, подрядчик
Вопрос о квалификации договора и существа обязательства имеет важное юридическое значение не только для науки, но и для правоприменительной практики в целом. Строительство составляет важную материальную базу в жизни современного общества. Создаваемые в процессе объекты неразрывно связаны с землёй, индивидуализированы, рассчитаны на продолжительную эксплуатацию, обладают повышенной опасностью для окружающих, требуют активного участия заказчика и согласование документации с компетентными органами. Договор строительного подряда регламентирован нормами параграфа 3 главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), общие положения о подряде применяются субсидиарно.Из определения статьи 740 ГК РФ следует, что по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определённый объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.Данный договор характеризуется как синаллагматический, консенсуальный, возмездный. Из анализа нормы п. 2 ст. 740 ГК РФ следует, что предметом договора является: строительство или реконструкция определённого объекта, выполнение монтажных, пусконаладочных и иных связанных с неразрывно строящимся объектом работ. Нормы строительного подряда также применяются к работам по капитальному ремонту, если договором не предусмотрены другие условия.Статья 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации вводит разграничение понятий капитального строительства и реконструкции. Реконструкцией считается изменение параметров объекта, после реконструкции вновь полученный объект подлежит регистрации. При капитальном ремонте технические характеристики сооружения остаются неизменными.Законодатель, в п. 2 ст. 740 ГК РФ реализует основной принцип гражданского законодательства – свобода договора, если положениями договора подряда на капитальное строительство предусмотрено, что нормы ГК РФ договора о строительном подряде не применяются, то следует применять общие положение о подряде.В соответствии со статьей 743 ГК РФ наличие технической документации и сметы, определяющей цену работ, являются обязательными условиями для осуществления строительства. Нормами статьи 744 ГК РФ регламентирована возможность внесения изменений в техническую документацию, если стоимость дополнительных работ, неучтённых сметой не превышает 10% от общей стоимости строительства.Норма статьи 747 ГК РФ обязывает заказчика своевременно предоставить для строительства земельный участок. Площадь и состояние предоставляемого земельного участка должны соответствовать содержащимся в договоре строительного подряда условиям, а при отсутствии таких условий обеспечивать своевременное начало работ, нормальное их ведение и завершение в срок. При выполнении работ, характер которых не связан с земельным участком, указанная обязанность трансформируется в требование об обеспечении площадкой для выполнения работ. Данные положения законодательства выделяют договор строительного подряда из договоров главы 37 ГК РФ.Заказчик по договору подряда имеет две основные обязанности, а именно принять результат работ, выполненных в точном соответствии с заданием заказчика, и оплатить работу.Другими дополнительными обязанностями заказчика по договору могут быть передача подрядчику в пользование необходимых для осуществления работ зданий и сооружений, обеспечение транспортировки грузов в его адрес, временная подводка сетей энергоснабжения, водо- и паропровода, а также оказание других услуг.Главное отличие договора строительного подряда от договора подряда состоит в характере работ, то есть любые монтажные и другие работы, которые связаны со строительством объекта относятся к правоотношениям, регулируемым нормами ГК РФ о строительном подряде.Определение договора строительного подряда в юридической науке считается дискуссионным, аспект предмета договора разработан без легального толкования, в связи с чем на практике возникают трудности в разграничении договора строительного подряда от иных видов договора подряда. Кандидат юридических наук Г. М. Заяханов отмечает, что договор подряда устанавливает обязанности подрядчика в реализации строительно-монтажных работ в соответствии с технической документацией. Результатом является строительство или реконструкция самого объекта (его части) подрядчиком, содействие и оплата заказчиком, выполненных работ [2, c. 32].Кандидат юридических наук, старший преподаватель Омской академии МВД России О.Г. Ершов утверждает, что предметом договора строительного подряда выступает законченный и готовый к сдаче объект [3, c. 28].Следующая точка зрения заключается в двухэлементном понимании структуры предмета договора подряда. Предмет состоит из процесса выполнения работ и полученного объекта (результата строительства). Доктор юридических наук О.С. Иоффе считает, что после получения окончательного результата, работы уже не ведутся, поэтому работы и результат работ следует рассматривать как юридический и материальный объекты, а не как разные элементы единого объекта подрядного правоотношения [4, c. 44].По мнению российских цивилистов М.И. Брагинского и В.В. Витрянского п. 1 ст. 740 ГК РФ предусматривает три основных обязанности заказчика, которые не могут быть изменены или отменены договором: создать подрядчику необходимые условия для работы, принять результаты, уплатить соответствующую цену. Обязанность заказчика в создании необходимых условий для выполнения работ по договору подряда считается одной из конструирующих, поэтому включается в определение договора строительного подряда в ГК РФ. Профессор М.И. Брагинский считает, что договор строительного подряда от договора купли-продажи отличает регулирование процесса ведения работ, когда договор охватывает не только передачу вещи, но и создание вещи, то такой договор надлежит квалифицировать как договор строительного подряда. Ученые выделяли некоторые признаки характерные исключительно для договора строительного подряда – работы выполняются в соответствии с проектом заказчика, подрядчик обязуется выполнить работы и представить результат работ в виде завершенного объекта строительства, заказчик обязан осуществить оплату и приемку работ, соглашение между сторонами должно носить индивидуальный характер [1, c. 56].Таким образом исходя из анализируемых точек зрения, можно сделать вывод, что основными характеристиками договора строительного подряда являются: предмет соглашения – выполненные работы и полученный овеществленный результат, объект подверженный строительству или реконструкции неразрывно связан с землей, обусловленность предмета договора технической документацией, предпосылкой заключения договора выступает получение разрешения на строительство, продолжительность (от даты начала до даты окончания) его исполнения, договор регулирует осуществление строительных работ – выполнение монтажных, пусконаладочных и иных неразрывно связанных со строящимся объектом работ.Несмотря на огромное разнообразие судебной практики по договору строительного подряда, вопрос о разграничении договора строительного подряда от смежных с ним занимает значимое место в юридической науке. Как указал Пленум Верховного Суда РФ в п. 48 Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 25 декабря 2018 г. № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора» если договор содержит элементы различных договоров, то к правоотношениям применяются положения о договорах в соответствующих частях. Данная позиция также нашла отражение в Постановлении Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 23 августа 2022 г. по делу № А83-4712/2020.Так, согласно указанному Постановлению, между ООО «Чистая планета» (далее – заказчик) и ООО «Консалт-Протект» (далее – подрядчик) заключен договор подряда, предметом которого является обязанность Подрядчика по заданию Заказчика выполнить работы по изготовлению, установки оборотной водоочистки для мойки вторсырья (полимеров), согласно Техническому заданию на объекте Заказчика по адресу___. Подрядчиком были выполнены работы по изготовлению и установке, однако «Песочный фильтр Emaux» предназначенный для механической очистки воды в плавательных бассейнах не соответствует ни требованиям, предъявленным в технологическом задании Заказчика, ни характеру деятельности Заказчика. После анализа положений договора и законодательства, руководствуясь позицией Пленума Верховного суда РФ о заключении и толковании договора суд сделал вывод, что заключенный между сторонами договор содержит элементы договоров подряда и поставки, в связи с чем, к отношениям сторон по данному договору применяются положения глав 30 и 37 Гражданского кодекса Российской Федерации.В контексте рассматриваемого дела договор регулируется общими нормами главы 37 о подряде. Исходя из приведенных выше характеристик договора строительного подряда, можно сделать вывод что объект, регулируемых правоотношений не строящийся, не связан с землей, поэтому нормы о подряде имеют общий характер.Трудовой договор считается близким к договору строительного подряда. Недобросовестные работодатели заключают гражданско-правовые договоры вместо трудовых, чтобы снизить уровень ответственности за работника. Согласно позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в «Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2018)», утверждённой Президиумом Верховного Суда РФ 14 ноября 2018 г. от трудового договора договор подряда отличается предметом договора, подрядчик сохраняет положение самостоятельного хозяйствующего субъекта, в то время как по трудовому договору работник принимает на себя обязанность выполнять работу по определенной трудовой функции, включается в состав персонала работодателя, подчиняется установленному режиму труда и работает под контролем и руководством работодателя, подрядчик работает на свой риск, а лицо, работающее по трудовому договору, не несет риска, связанного с осуществлением своего труда.Важным вопросом является разграничение договора строительного подряда от договора купли-продажи. Предмет договора купли-продажи – вещь, изготовленная продавцом для себя с целью продажи. Процесс создания вещи договором купли-продажи не охватывается. Продавец всегда является собственником вещи, в то время как по договору строительного подряда вещь изначального принадлежит заказчику. Согласно норме ст. 741 ГК РФ риск случайной гибели вещи до передачи ее заказчику несет подрядчик. В силу нормы ст. 219 ГК РФ право собственности на вновь созданный объект возникает с момента государственной регистрации. Исходя из приведенных положений в Гражданском кодексе РФ нет четкого указания у кого первично возникает право собственности на вновь созданную вещь. Однако если в совокупности проанализировать нормы ст.ст. 218, п. 2 ст. 703 ГК РФ с учетом разъяснений Президиума Высшего арбитражного суда РФ (далее – ВАС РФ) в Постановление Президиума ВАС РФ от 10 октября 2006 г. № 7226/06 по делу № А76-26298/05-4-982 можно сделать вывод, что право собственности изначально возникает у заказчика, вещь находящаяся в удержании не может быть чужой для должника.Предметом договора купли-продажи могут быть в том числе и вещи, определенные родовыми признаками (число, вес и т.п.), в то время как предметом договора строительного подряда всегда является индивидуально-определенная вещь. Продавец изготавливает вещь из своих материалов, нормами главы 37 ГК РФ предусмотрена возможность создания вещи как из материалов подрядчика, так и заказчика [5, c. 78].Основным отличием договора строительного подряда от договора возмездного оказания услуг – это различие в обязанностях сторон и результат, выполненных работ. По договору возмездного оказания услуг обязанность исполнителя – достичь нематериальный результат, который неотделим от процесса деятельности. По договору строительного подряда результат овеществлённый.Гражданское право не выделяет инвестиционный договор, как отдельный вид гражданско-правового договора. Договор, связанный с инвестиционной деятельностью в сфере финансирования строительства или реконструкции объектов недвижимости, является договором купли-продажи будущей недвижимой вещи. Президиум Высшего арбитражного суда РФ в п. 4 Постановления Пленума ВАС РФ от 11 июля 2011 г. № 54 «О некоторых вопросах разрешения споров, возникающих из договоров по поводу недвижимости, которая будет создана или приобретена в будущем» разъяснил, что лица, финансирующие строительство, не являются собственниками объекта. Договор является смешанным, при рассмотрении споров, вытекающих из договоров, связанных с инвестиционной деятельностью в сфере финансирования строительства или реконструкции объектов недвижимости, судам следует устанавливать правовую природу соответствующих договоров и разрешать спор по правилам глав 30 (Купля-продажа), 37 (Подряд).Как указал Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в постановлении Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08 июня 2020 г. по делу № А32-7264/2019 инвестиционный договор заключают, когда предметом договора выступают не отдельные помещения, а объект строительства в целом либо объекты производственного значения. Исходя из вышеизложенного, договор строительного подряда и договор, связанный с инвестиционной деятельностью в сфере финансирования строительства или реконструкции объектов недвижимости, нельзя назвать смежными, так как договор является непоименованным, содержит элементы других договоров.Таким образом, несмотря на статичность определения договора строительного подряда, изложенного в статье 740 ГК РФ, предмет договора, существенные условия расширительно толкуются благодаря специальным нормативно-правовыми актам в области строительства, сложившейся судебной практики. Поэтому научная дискуссия о необходимости внесения изменений в параграф 3 главы 37 продолжается до настоящего времени. Выделение основных характеристик договора строительного подряда решает вопрос квалификации отношений, как вытекающих из договора строительного подряда.
Номер журнала Вестник науки №11 (80) том 3
Ссылка для цитирования:
Пугач А.А., Голикова С.В. ЮРИДИЧЕСКАЯ ПРИРОДА ДОГОВОРА СТРОИТЕЛЬНОГО ПОДРЯДА И ЕГО МЕСТО В СИСТЕМЕ ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВЫХ ДОГОВОРОВ // Вестник науки №11 (80) том 3. С. 447 - 456. 2024 г. ISSN 2712-8849 // Электронный ресурс: https://www.вестник-науки.рф/article/18741 (дата обращения: 30.04.2025 г.)
Вестник науки © 2024. 16+