Прохорова М.А.
ИСТОРИЯ РАЗВИТИЯ ИНСТИТУТА ПОДРЯДА *
Аннотация:
в статье кратко рассмотрены историко-правовые аспекты развития одного из важнейших элементов экономических отношений – договора подряда. Рассмотрены характеристики положений нормативно - правовых актов, принятых в различные исторические и современный периоды.
Ключевые слова:
договор, подряд, обязанности сторон, государство, история, общество
Институт подряда, несмотря на свою многолетнюю историю, является развивающимся. С течением времени он пополняется новыми, пунктами договорных отношений, ранее неизвестных отечественной юридической науки и практике.В данном случае описывая в статье процесс развития института подряда, можно применить философский закон отрицания. Суть закона в том, что все новое заменяет старое, занимая его место. Но с течением времени новое становится старым, и заменяется более новым. Воспользовавшись историко-правовым методом можно объективно оценить развитие законодательства подряда в определенные временные периоды.В первой половине XVIII века описание таких договоров было официально прописано в Именном Указе Петра I от 27 декабря 1714 г. «О подрядах». Основная мысль данного документа состояла в том, что он определял основные пункты по заключенным обязательствам выполнения поставки товаров и произведенным работам для государственных нужд.Кроме того, еще присутствовали такие установочные акты как Сенатский указ от 25 января 1716 г. «О подрядах и договорных письмах» и Указ Петра I Сенату от 9 января 1720 г. «О составлении положения о подрядах при государственных работах и поставках», которые действовали на протяжении многих десятилетий.«Договор подряда не отделялся от договора поставки: зачастую в договорах указывался комплексный единый предмет, что делало заключаемый договор сложным, гибридным»,- подчеркивает исследователь Д.И. Джамалутдинов в своей публикации [1, с. 2335-2340]. Это связано с тем, что основным заказчиком обычно выступало государство или большие предприятия, в основном связанные с оборонной промышленностью. Исходя из этого, такие договоры всегда заключались с возможной неустойкой либо поручительством. При нарушении обязательств были и имущественные санкции, а также в редких случаях и уголовно- правовые меры воздействия того времени. Так, ст.1737 Свода законов содержала следующее: «подряд или поставка есть договор, по силе коего одна из вступивших в оный сторон принимает на себя обязательство исполнить своим иждивением предприятие или поставить известного рода вещи, а другая, в пользу коей сие производится, учинить за то денежный платеж» [2]Последующее развитие область договора подряда получила во второй половине XIX века после отмены крепостного права и ускоренного развития промышленности.В дальнейшем широко использовался личный наем, так как появился большой спрос на достижение личных целей, не только простыми людьми, но также и представителями купечества, и другими субъектами рынка. Это вытекало из того, что для этого не нужно было оформлять много обязательных документов для договора подряда. В частноправовых отношениях все еще действовали многие законы первой половины XIX века, что значительно замедляло развитие экономики Российской империи.Впервые в содержании первого советского ГК РСФСР 1922 г. появились такие понятия собственности как государственная, кооперативная, частная. Здесь же в ст. 220 раздела VII «Подряд» указывалось, что по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется за свой риск выполнить определенную работу по заданию другой стороны (заказчика), последняя обязуется дать вознаграждение за выполнение задания. [3]В других разделах данного пункта были описаны такие юридические механизмы как: права и обязанности сторон, вопросы сохранности имущества заказчика при выполнении работ, предъявления требований по поводу недочетов и т. д. Много качественных правил содержалось в ГК РСФСР, но на тот момент в нем не было рассмотрено отдельно детально обоснованных видов договоров подряда. На тот период руководители партий большевиков считали восстановление рынка отступлением от коммунистических идеалов. В дальнейшем последовало письмо от В.И. Ленина наркому юстиции РСФСР Д.И. Курскому, в котором отвергалось все частное, а также и вмешательство государства во все сферы жизни.Ленинские требования в определенной мере были воплощены и в ст. 235 ГК РСФСР. В ней разъяснялся определенный подход к договору подряда, где заказчиком являлось государство. В этой статье приоритет больше отдавался государству, чем подрядчику или поставщику. В п.33 данной статьи говорилось: «Недобросовестный подрядчик или поставщик, независимо от имущественной ответственности несет ответственность в уголовном порядке». Таким образом, государство закрепило в ГК РСФРС положения публично-правового характера. Из чего вытекало нарушение гражданско-правовых отношений.Спустя время ГК РСФСР претерпел изменения уже в октябре 1964 г. В данном кодексе термин «частная собственность» был заменен на «личная собственность». Новый термин содержал определенные пределы выход, за которые мог повлечь не только административную ответственность, но и уголовную. В новой версии личная собственность трактовалась так: «- в личной собственности граждан может находиться имущество, предназначенное для удовлетворения их материальных и культурных потребностей, - каждый гражданин может иметь в личной собственности трудовые доходы и сбережения, жилой дом и подсобное домашнее хозяйство, предметы домашнего хозяйства и обихода, личного потребления и удобства, - имущество, находящееся в личной собственности граждан не может использоваться для извлечения нетрудовых доходов». [4] Это привнесло новизну и в договор подряда. Так, стоит отметить, что понятие нетрудовые доходы, очень расплывчато и не несет в себе содержание основных положений договора подряда как такового. Конечно, соответствующие договоры заключались, но они регулировались в основном актами ведомств и министерств. В советские годы, подобные вопросы решались в директивном порядке, где стороны соглашений были обязаны соблюдать определенные правила, без каких- либо отклонений.В современном законодательстве не вызывает сомнений, что действующий ныне ГК РФ один из наиболее продуманных законов нашей страны. По множеству юридических критериев ГК РФ отвечает запросам рыночных отношений, базирующихся на правилах п.1 ст. 8 Конституции РФ, которая закрепляет свободное перемещение товаров, услуг, финансовых средств и гарантирует свободу экономической деятельности. [5]На сегодняшний день заинтересованные лица свободны в выборе форм поведения во взаимосвязях с деловыми партнерами в пределах закрепленных границ гражданским законодательством. Такие нормы прописаны в гл. 37 «Подряд», в частности понятия и признаки, которые получили распространение в практической деятельности юридических и физических лиц. Далее определяются и характеризуются договор бытового подряда, строительный подряд, подрядные работы для государственных или муниципальных нужд, подряд на выполнение проектных и изыскательских работ.Затронем характеристики строительного подряда. Специфика данного договора заключается в том, что речь идет исключительно о возведении новых основных фондов производственного и непроизводственного назначения, монтажных, пусконаладочных и иных работ, связанных с возводимым объектом. Соответствующие правила распространяются и на реконструкцию объекта, ранее возведенного. Основными аспектами договора являются его предмет, организация работ, цена и сроки выполнения[6].Освещенные в законе правила точно определяют наличие у подрядчика соответствующей лицензии на строительную деятельность, а также накладывают на него ответственность на обеспечение безопасности и сохранность окружающей среды при выполнении работ. Если же случилось негативное развитие событий при осуществлении строительства, то в данную ситуацию могут вмешаться государственные органы согласно требованиям административного законодательства. Так, КоАП РФ содержит ст. 9.5 «Нарушение установленного порядка строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства ввода его в эксплуатацию». [7]В ГК РФ присутствуют ст.754 «ответственность подрядчика за качество работ» и ст.755 «Гарантия качества в договоре строительного подряда». Они обременяют производителя работ такими обязанностями, выполнение которых служат запросам не только одного заказчика, но и отвечают интересам большинства юридических и физических лиц.В современный период договор подряда представляет собой самостоятельный правовой институт в системе отечественного гражданского законодательства. Он объединяет в себе несколько самостоятельных видов таких как: договор бытового подряда, строительный подряд, подрядные работы для государственных или муниципальных нужд, подряд на выполнение проектных и изыскательских работ. Несмотря на это каждый вид подряда обладает своей спецификой, поскольку направлен на решение задач самого различного спектра.
Номер журнала Вестник науки №11 (80) том 4
Ссылка для цитирования:
Прохорова М.А. ИСТОРИЯ РАЗВИТИЯ ИНСТИТУТА ПОДРЯДА // Вестник науки №11 (80) том 4. С. 566 - 571. 2024 г. ISSN 2712-8849 // Электронный ресурс: https://www.вестник-науки.рф/article/18992 (дата обращения: 14.02.2026 г.)
Вестник науки © 2024. 16+