Ерошенко О.Р.
ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТЬ РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ В РОССИИ (СЕР. XIX – НАЧ. XXI ВВ.) И ВЛИЯЮЩИЕ НА НЕЕ ОБСТОЯТЕЛЬСТВА *
Аннотация:
в данной работе анализируется эволюция рабочего времени в России, начиная с середины XIX века и до наших дней, охватывая такие этапы, как Российская империя, РСФСР, СССР и современная Российская Федерация. Основной целью статьи является изучение официальной продолжительности рабочего времени в указанные исторические периоды и динамики её изменений. Также акцентируется внимание на причинах этих изменений и поставлен вопрос о том, на сколько реально соблюдается законодательство о продолжительности рабочего времени.
Ключевые слова:
рабочее временя, трудовое законодательство, рабочий день, рабочая неделя
В данной статье анализируется эволюция рабочего времени в России, начиная с середины девятнадцатого века и по настоящее время, охватывая различные исторические этапы: Российскую империю, РСФСР, СССР и Российскую Федерацию. Исследование направлено на изучение официальных норм рабочего времени в указанные историографические периоды, а также на выявление факторов, способствовавших изменениям этих норм. Важным аспектом является также выяснение, насколько фактически соблюдается законодательство, регулирующее рабочее время.В дореформенный период Российской империи продолжительность рабочего времени на фабриках и заводах не регулировалась государством, и, соответственно, устанавливалась посредством соглашения между работником и работодателем. В 1840-х годах среднее количество рабочих дней на ткацких фабриках Московской губернии составляло около 240, а средняя продолжительность рабочего дня равнялась 12,3 часа, что позволяло работать от 9 до 14 часов в сутки [1, с. 115].Трудовое законодательство появилось в Российской империи с созданием фабричной инспекции в 1882 году, действовавшей под эгидой министерства финансов. Подобно другим странам, таким как Великобритания, Германия и Франция, ее основание было связано с введением закона, который обеспечивал защиту труда несовершеннолетних работников [2, с. 121]. С началом промышленной революции во времена Александра II произошли значительные изменения в организации промышленного труда: наблюдались тенденции к уменьшению и стандартизации количества выходных и праздничных дней, что частично компенсировалось уменьшением продолжительности рабочего дня.По оценкам, в 1885 году рабочий год составил от 278 до 288 дней, при этом средняя продолжительность рабочего дня достигала 11.7 часов. В 1890 году закон, одобренный государственным советом, установил следующее количество выходных: 22 воскресенья и 14 праздников, всего 66 дней в году, что означает 299–300 рабочих дней. В 1904 году эта цифра составила 287.3 дня, а к 1913 году, под влиянием рабочего движения, уменьшилась до 276.4 при десятичасовом рабочем дне [1, с. 119].Первой европейской страной, установившей законодательные рамки для восьмичасового рабочего дня, стала Советская Россия [7]. Вскоре после Октябрьской революции 1917 года был утвержден декрет, который ввел восьмичасовой рабочий день, а 9 декабря 1918 года был принят Кодекс законов о труде (КЗОТ) РСФСР. Этот кодекс объединял декреты, изданные Советским государством, а также положения и указания различных наркоматов и решения профсоюзов и фабрично-заводских комитетов [7]. Для сравнения, первый закон о восьмичасовом рабочем дне и 48-часовой рабочей неделе для мужчин был принят в британских колониях на территории современной Австралии в 1856 году [8].В 1927 году, в ознаменование десятилетия Октябрьской революции, был опубликован Манифест Центрального Исполнительного Комитета СССР, который предусматривал переход от восьмичасового рабочего дня к семичасовому в течение ближайших лет. Однако уже 1 сентября 1931 года была введена шестидневная рабочая неделя с выходными днями, назначенными на 6, 12, 18, 24 и 30 число каждого месяца. Это изменение привело к сокращению числа выходных дней в году с 72 до 61 [7]. Вскоре на международной арене стали появляться законодательно утвержденные два выходных дня в неделю (суббота и воскресенье): во Франции это произошло в 1936 году, а в Соединенных Штатах — в 1938 году [8].Перед началом Второй мировой войны в европейских государствах, как и в Советском Союзе, наблюдалось увеличение рабочего времени из-за милитаризации экономики. В Советском Союзе с 1940 года неделя снова состояла из 7 дней, при этом количество рабочих дней составляло 6. Длительность рабочего дня вернулась к восьми часам. В результате, число выходных дней уменьшилось до 52 в году при 48-часовой рабочей неделе. В 1939 году, до того как Германия начала военные действия, во Франции был принят особый закон, который предусматривал увеличение рабочего времени на всех государственных и частных предприятиях, занятых на нужды национальной обороны, до 60 часов в неделю — на 12 часов больше, чем в СССР [7].С окончанием периода восстановления после войны в 1956 году был установлен семичасовой рабочий день в рамках шестидневной рабочей недели. Далее, 7 марта 1967 года, Центральный комитет КПСС, Совет Министров СССР и ВЦСПС приняли совместное решение о переходе работников и служащих организаций к пятидневной рабочей неделе с двумя выходными, при этом общая длительность рабочей недели оставалась на уровне 42 часов. Переход на восьмичасовой рабочий день и 40-часовую рабочую неделю состоялся благодаря принятому закону 19 апреля 1991 года «О повышении социальных гарантий для трудящихся», который также нашел свое отражение в Кодексе законов о труде Российской Федерации [6]. С 2002 года, с началом действия Трудового кодекса РФ, максимальная продолжительность рабочего времени была установлена на уровне 40 часов в неделю [9, с. 70].На основании вышеизложенного можно сделать вывод, что рабочее время стабильно сокращалось. Например, с середины девятнадцатого века до 2014 года количество рабочих часов в год уменьшилось почти на полтора раза – на 49,8%. Стоит упомянуть, что число выходных и праздничных дней также стало меньше, однако во все рассмотренные периоды количество рабочих часов заметно уменьшалось (исключение составил 1975 год, когда рабочее время составляло всего 92,3% от современного, что было достигнуто за счет сокращения продолжительности рабочего дня). Также была уменьшена продолжительность рабочей недели: суббота теперь является выходным днем. В последние десять лет эти показатели практически не изменились.На основе изученной информации можно заключить, что процесс уменьшения рабочего времени в рамках трудового законодательства, как правило, был постоянным и прерывался лишь из-за возникновения экстраординарных ситуаций на международной арене. Как уже упоминалось, аналогичные тенденции наблюдались не только в России. Согласно исследовательским данным, в развитых европейских странах продолжительность рабочего времени за последние сто лет уменьшилась вдвое. С 1998 года во Франции рабочая неделя составляет 35 часов. По состоянию на 2009 год, количество рабочих часов в год выглядит следующим образом: в Германии – 1444 часа, во Франции – 1600 часов, в США – 1815 часов, в Японии – 2150 часов, в Южной Корее – 2447 часов [8].Глобальный тренд сокращения рабочего времени получил мощный толчок из-за развития рабочего движения. Увеличивающееся недовольство трудящихся в различных странах стало причиной образования профсоюзов — добровольных объединений людей, которые стремятся защитить общие интересы в своей деятельности, а также возникновение забастовок — организованных коллективных действий, направленных на достижение требований к работодателям или правительствам.После Октябрьской революции 1917 года Советское руководство выполнило свои обязательства перед народом, что вызвало уменьшение количества рабочих часов. Как отмечают исследователи, многие другие страны, наблюдая за успешными действиями рабочего класса в революции, начали принимать меры для предотвращения социальных волнений и соглашаться на определенные компромиссы [3, с. 65].Еще одним фактором, способствующим сокращению рабочего времени, стало развитие международного движения за защиту прав человека, которое также акцентирует внимание на праве на отдых. В частности, статья 24 Всеобщей декларации прав человека утверждает: «Каждый имеет право на отдых и досуг, что включает в себя право на разумное ограничение рабочих часов и на оплачиваемый периодический отпуск» [5].Под воздействием социальных и политических обстоятельств официальное рабочее время во многих странах мира непрерывно сокращалось, что в значительной мере коснулось и России. Тем не менее, реальные данные свидетельствуют о том, что соблюдение трудового законодательства не всегда было на должном уровне и порой даже игнорировалось. Например, в конце XIX века инспекторы фабрик не имели возможности наказывать нарушителей установленных законом норм, поскольку это могло привести к осуждению владельцев множества производств. Так, фабричный инспектор Владимирской губернии П. А. Песков за 1885 год зафиксировал лишь один случай в городе Шую, касающийся ткацкой фабрики, во время своего повторного визита. А инспектор Московского фабричного округа И. И. Янжул в тот же период привлек к судебной ответственности всего двух предпринимателей [2, с. 123].В советский период наблюдалось превышение установленного законодательства рабочего времени. В это время было инициировано ударническое движение – форма социалистического соревнования, направленная на улучшение производительности труда и достижение высоких (ударных) темпов работы, развернувшаяся в СССР в конце 1920-х – середине 1930-х годов. Тем не менее, существует точка зрения, что данная организация являлась своеобразным способом мотивации работников к повышению производительности при официальном сокращении рабочего времени. Примером этого может служить ситуация на одной из советских электростанций: при выполнении плана сотрудники не получали положенные ресурсы, что нарушало закон. В конце 1930 года было установлено, что преимущественное право на снабжение продовольствием и товарами имели только ударники с особыми «ударными» карточками. Это позволяет сделать вывод о том, что, несмотря на присутствие трудового законодательства, регулирующего продолжительность рабочего времени, государство привлекало рабочих к переработкам, не компенсируя им затраченные усилия [3, с. 116].В настоящее время наблюдается аналогичный тренд. Исследования показывают, что работники в разнообразных отраслях, выполняя свои 8-часовые смены в офисе, берут часть своих задач домой. Это время не считается переработкой и не возглавляется компенсацией со стороны работодателей. Например, школьные учителя часто сталкиваются с необходимостью делать часть своей работы вне рабочего времени. Кроме того, в значительной мере распространено совмещение различных профессий или ролей, что также ведет к увеличению фактического количества отработанных часов.Таким образом, снижение продолжительности рабочего времени, обусловленное социальными, экономическими и политическими факторами и закрепленное в законодательстве о труде, на самом деле не соблюдается на всех предприятиях, как это подтверждается примерами из различных исторических эпох. Определить реальное количество рабочих часов в России в настоящее время практически невозможно, поскольку эта цифра не контролируется ни организациями, ни государством, ни самими работниками и варьируется в зависимости от профессиональной сферы. С уверенностью можно утверждать, что в 2024 году фактическое количество отработанных часов превышает официально установленный стандарт в 1970 часов, однако итоговый результат будет зависеть от конкретной области деятельности, профессии и индивидуальных особенностей самого сотрудника.
Номер журнала Вестник науки №11 (80) том 4
Ссылка для цитирования:
Ерошенко О.Р. ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТЬ РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ В РОССИИ (СЕР. XIX – НАЧ. XXI ВВ.) И ВЛИЯЮЩИЕ НА НЕЕ ОБСТОЯТЕЛЬСТВА // Вестник науки №11 (80) том 4. С. 870 - 877. 2024 г. ISSN 2712-8849 // Электронный ресурс: https://www.вестник-науки.рф/article/19036 (дата обращения: 17.02.2026 г.)
Вестник науки © 2024. 16+