Беломестных А.А.
ПОНЯТИЕ И ОСОБЕННОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА В СФЕРЕ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ *
Аннотация:
в статье рассмотрены особенности осуществления надзора в сфере дорожного движения органами исполнительной власти: специальные субъекты и объекты
Ключевые слова:
надзор, дорожное движение, безопасность, управление
Государственный надзор в качестве разновидности правоохранительной деятельности органов государственного управления играет важную роль в сфере дорожного движения. В этой сфере надзорная деятельность направлена на выявление причин и предупреждение общественно опасных деяний участников дорожного движения и других субъектов, обеспечивающих безопасное транспортное перемещение, а также на устранение вредных последствий этих общественно опасных деяний. Сущность государственного надзора в сфере дорожного движения раскрывается в статье 30 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», также в Постановлении Правительства Российской Федерации от 19 августа 2013 г. N 716 «О федеральном государственном надзоре в области безопасности дорожного движения» в пункте 1 говорится о том, что государственный надзор в области дорожного движения – это деятельность компетентного федерального органа исполнительной власти в области транспорта, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения посредством организации и проведении проверок, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, а также систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований. Таким образом, надзор является такой управленческой деятельностью, которая, способствует исполнению участниками дорожного движения установленных норм поведения, направленных на достижение определенных целей – безопасности дорожного движения и эффективного использования автотранспорта. Из вышесказанного можно сделать вывод о том, что надзор в сфере дорожного движения осуществляется за: 1) Деятельностью физических лиц и организаций по содержанию (эксплуатации) дорог, улиц и расположенных на них дорожных сооружений; 2) деятельностью физических лиц и организаций по содержанию (эксплуатации) железнодорожных переездов; 3) деятельностью физических лиц и организаций по установке и эксплуатации технических средств организации дорожного движения; 4) состоянием дорог, улиц, дорожных сооружений, железнодорожных переездов и технических средств организации дорожного движения; 5) водителями, пешеходами, должностными лицами непосредственно участвующими в дорожном движении. Субъектами государственного надзора в сфере дорожного движения выступают: 1) Федеральный орган управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (Департамент обеспечения безопасности дорожного движения МВД России); 2) органы управления Госавтоинспекции министерств (главных управлений, управлений) внутренних дел по субъектам Российской Федерации; 3) подразделения Госавтоинспекции управлений (отделов) внутренних дел по районам, городам и иным муниципальным образованиям, в том числе по нескольким муниципальным образованиям. Также полномочия по надзору в сфере дорожного движения имеет Федеральная служба по надзору в сфере транспорта (Ространснадзор) и Федеральное дорожное агентство (Росавтодор). Таким образом, можно сделать вывод и выделить следующие признаки и особенности государственного надзора в сфере дорожного движения: 1) Надзорная функция обусловлена необходимыми и социально желаемыми целями: сохранение жизни и здоровья участников дорожного движения, уменьшение количества ДТП, выявление причин и предупреждение ДТП; 2) Надзорная функция – это нормативно урегулированное направление деятельности государства; 3) Содержанием надзора в сфере дорожного движения является деятельность государства по установлению и сдерживанию социально-вредных отклонений; 4) Государственный надзор за участниками дорожного движения носит социально-преобразующий характер. Эффективность выполнения контрольно-надзорных функций в сфере обеспечения безопасности дорожного движения зависит от нормативного регулирования деятельности органов в этой сфере; оперативной корректировки задач, а также защиты прав и интересов участников дорожного движения.
Номер журнала Вестник науки №8 (17) том 2
Ссылка для цитирования:
Беломестных А.А. ПОНЯТИЕ И ОСОБЕННОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА В СФЕРЕ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ // Вестник науки №8 (17) том 2. С. 4 - 7. 2019 г. ISSN 2712-8849 // Электронный ресурс: https://www.вестник-науки.рф/article/1985 (дата обращения: 26.04.2024 г.)
Вестник науки СМИ ЭЛ № ФС 77 - 84401 © 2019. 16+