Исакова Т.И.
ПРИВЛЕЧЕНИЕ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН К РАБОТЕ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ ПРИНУДИТЕЛЬНЫХ РАБОТ *
Аннотация:
в статье рассматривается вопросы привлечения иностранных граждан к принудительны работам. Делается вывод, что существующие в научной литературе предложения по изменению законодательства в этой сфере не имеют под собой достаточной обоснованности и целесообразности.
Ключевые слова:
работа, принудительные работы, иностранный гражданин
Несмотря на активную в последние годы работу по расширению сети исправительных центров в настоящее время имеется ряд проблем, связанных с эффективностью не только назначения, но и исполнения принудительных работ. В этой связи Концепцией развития УИС до 2030 года в разделе XV. «Основные показатели эффективности деятельности уголовно-исполнительной системы» в целях эффективного функционирования уголовно-исполнительной системы необходимо установление групп основных показателей, отражающих в том числе информацию об исполнении наказания в виде принудительных работ, в том числе о количестве мест для размещения осужденных к принудительным работам по состоянию на конец отчетного периода. К сожалению, как показывает анализ юридической литературы и правоприменительной практики, имеется в настоящее время ряд нерешенных вопросов, связанных с привлечением осужденных к принудительным работам. Среди них – вопрос привлечения к принудительным работам иностранных граждан. Так, в соответствии с требованиями федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» разрешение на работу иностранному гражданину не выдается, если он осужден вступившем в законную силу приговором суда за совершение преступления. Поскольку принудительные работы заключаются в привлечении осужденного к труду, возникает вопрос о порядке их привлечения к трудовой деятельности, поскольку разрешение получить нельзя, но работа – это сущность самого наказания. Возникает вопрос: можно ли привлекать данного осужденного к работе или нет.Первые считают, что для того, чтобы привлечь их к работе, необходимо изменение действующего законодательства. Так, С.С. Пенкин предлагает внести изменения в федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»: в п. 5 ч. 9 ст. 18 – «за исключением случаев, когда аннулирование влечет невозможность применения отдельных видов наказаний. В указанных целях срок действия разрешения на работу продлевается и (или) оканчивается в срок окончания исполнения наказания».Исходя из смысла и содержания действующего законодательства, в настоящее время в законодательстве о правовом положении иностранных граждан речь идет о «работе» в соответствии с трудовым договором и в соответствии с положениями трудового законодательства. В свою очередь осужденные к принудительным работам привлекаются к труду в соответствии с трудовым законодательством РФ, за исключением правил приема на работу, увольнения с работы, перевода на другую работу, отказа от выполнения работы, предоставления отпусков. На это нас ориентируют положения ч. 1 ст. 60.8 УИК РФ. Получается, что в данном случае он осуществляет трудовую деятельность не в общегражданском порядке, а в уголовно-исполнительном, хотя ряд положения трудового законодательства на него все же распространяется (безопасность, отдых и пр.). Поэтому, на наш взгляд, нет никаких препятствий и нарушений законодательства в случае привлечения иностранного гражданина к принудительным работам.
Номер журнала Вестник науки №1 (82) том 2
Ссылка для цитирования:
Исакова Т.И. ПРИВЛЕЧЕНИЕ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН К РАБОТЕ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ ПРИНУДИТЕЛЬНЫХ РАБОТ // Вестник науки №1 (82) том 2. С. 308 - 310. 2025 г. ISSN 2712-8849 // Электронный ресурс: https://www.вестник-науки.рф/article/20637 (дата обращения: 24.06.2025 г.)
Вестник науки © 2025. 16+