Давлит-Киреев А.Р., Пасешник Н.П.
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА *
Аннотация:
в статье рассмотрены основные цели государственной политики в области развития и поддержки субъектов МСП, рассмотрены основные виды государственной поддержки субъектов МСП в РФ, приведена их подробная характеристика. По результатам оценки видов государственной поддержки субъектов МСП сделаны выводы и выявлены перспективы дальнейшего развития мер государственной поддержка субъектов МСП.
Ключевые слова:
МСП, российская экономика, господдержка, меры поддержки, финансирование
Введение.Актуальность. В современных условиях геополитического кризиса российская экономика ориентирована на реализацию политики импортозамещения, усиление необходимости которой в 2022 году вызвало наложение антироссийских санкций. В условиях данных санкций Правительством был предпринят ряд мер по обеспечению устойчивости субъектов МСП с помощью реализации мер государственной поддержки малого и среднего бизнеса.Цель работы. Провести комплексную оценку мер государственной поддержки субъектов МСП.Материалы и методы. В ходе написания статьи были использованы статистические данные в области деятельности субъектов МСП, а также законодательные акты по обеспечению государственной поддержки субъектов МСП. Методологическую основу работы составляют: метод синтеза и анализа, метод сравнительного анализа, обобщение.Результаты исследования. Согласно статистическим данным, количество предприятий малого бизнеса имеет постоянную тенденцию спада за период с 2019 по 2023 гг. (рис. 1) [4].Рис. 1. Динамика численности малых предприятий в РФ за 2019-2023 гг., ед.Так, число субъектов малого бизнеса за период с 2020 г. 2021 г. упало на 3,34% и составило 7 490 ед., за период 2021 г. по 2022 г. количество предприятий также снизилось на 1,93%, что объясняется последствиями пандемии COVID-19. За период 2022 г. по 2023 г. ситуация в лучшую сторону не изменилась: численность субъектов малого бизнеса в России снизилась на 0,07% и составила 158 ед. Субъекты микробизнеса наоборот, показали колеблющуюся тенденцию, так в 22021 году числу микропредприятий снизилось на 3,97% или на 225 495 ед., а в 2022 и 2023 году выросла на 3,41% или на 186 036 ед. и на 2,21% или на 124 722 ед., соответственно.Государственная поддержка субъектов МСП представляет собой систему мер и инструментов, предусмотренных законодательством, направленных на формирование и обеспечение эффективного функционирования этой отрасли. Она включает в себя и правовые стимулы для развития этих предприятий, и ограничения для лиц, взаимодействующих с ними (государственные органы и частные контрагенты) [1, с. 8].Среди основных целей государственной политики в области развития и поддержки субъектов МСП можно выделить следующие (рис.2).Рис. 2. Основные цели государственной политики в области развития и поддержки субъектов МСП.В рамках действующего российского законодательства поддержка субъектов МСП включает поддержку следующих видов (рис. 3).Рис. 3. Виды государственной поддержки субъектов МСП в РФ [2, с. 118].Основными инструментами обеспечения финансовой поддержки включают оказание финансовой помощи, различные кредитные программы и гранты, а также налоговые льготы.Наиболее значимые кредитно-финансовые меры поддержки малого и среднего бизнеса можно выделить в три программы (рис.4).Рис. 4. Финансовая поддержка субъектов МСП.Обеспечение имущественной поддержки осуществляется в форме передачи государственного муниципального имущества различных видов во временное владение и (или) во временное пользование.Такая практика осуществляется органами власти государственного сектора, а также различными органами, выполняющими функции местного самоуправления. Среди основных видов передаваемого имущества значатся земельные участки различных размеров, здания и различные виды оборудования и машин. Передача такого имущества может быть проведена на возмездной, безвозмездной и льготной основе.Информационная поддержка субъектов МСП подразумевает размещение необходимой информации с помощью сети «Интернет», а также оказание консультационных услуг онлайн. Благодаря информационной поддержке в открытом доступе находится следующая информация (рис.5).Рис. 5. Информация, находящаяся в открытом доступе в рамках информационной поддержки субъектов в МСП.Информационная поддержка субъектов МСП на территории РФ оказывается на 3 уровнях: на государственном уровне, на региональном уровне и на местном уровне. Федеральный уровень представлен порталом «Сделано в России» и «МСП Корпорация». Региональный уровень представлен интернет-порталам субъектов РФ, в которых размещается информация и различных аспектах о мероприятиях в рамках поддержки субъектов МСП, финансовых инструментах поддержки на уровне региона и правовых. Также на таких порталах оказывается всестороння помощь и поддержка субъектов МСП со стороны консультантов и экспертов. Информационная поддержка направлена в первую очередь на своевременное получения информации данным субъектами о льготах, преференциях, конкурсах, а также прочих условиях экономической и законодательной направленности, которые могут помочь повысить эффективность малого и среднего бизнеса.Информационная поддержка также позволяет субъектам МСП увеличивать уровень их конкурентоспособности, проводить анализ текущей ситуации на рынке, в соответствии с которой выбирается стратегия ведения бизнеса, происходит поиск поставщиков и подрядчиков, а также выбираются различные новые технологии оказания услуг и производства.Консультационная поддержка субъектов МСП подразумевает проведение сотрудниками административных органов бесплатных консультаций по вопросам деятельности субъектов МСП. Консультации проводятся по следующим вопросам:– действующие меры государственной поддержки субъектов МСП, в частности, финансовой и имущественной,– о налогообложении субъектов МСП,– о действующих нормативных и законодательных изменениях, коснувшихся деятельности субъектов МСП,– о муниципальных объектах, возможных к предоставлению в аренду для осуществления предпринимательской деятельности, – о проводимых для субъектов МСП выставках, ярмарках, а также семинарах и конкурсах,– о видах информационной поддержки субъектов МСП. Кадровая поддержка подразумевает оказание помощи субъектам МСП в рамках подготовки сотрудников, их переподготовки и повышения уровня их квалификации. В рамках кадровой поддержи субъекты МСП могут обучить и переобучить сотрудников с компенсацией до 80% затрат в рамках гранта, но не более 500 тыс. рублей от планируемых затрат. Получение гранта происходит на базе конкурса [3, с. 255].Из этого следует, что государственная поддержка субъектов МСП в своей совокупности включает достаточно обширный спектр и перечень мер, которые направлены на снижение действующих барьеров административного характера, реализацию обеспечения доступа к финансовым ресурсам, обеспечение обучения предпринимателей и их развитие, в том числе предпринимательского потенциала, компенсацию затрат на обучение и повышение квалификации сотрудников субъектов МСП, а также различные другие меры. Вместе с тем, предприниматели выделяют главные проблемы, тормозящие активную деятельность, это рост закупочных цен (86,6 %), снижение спроса и выручки (62,1 %), падение курса рубля (60,9 %), разрыв цепочек поставок (39,6 %). Данные обстоятельства указывают на необходимость предоставления более серьёзных мер поддержки субъектов МСП, ведь на сегодняшний день одной из основных направленностей экономики России является импортозамещение.В этой связи видится необходимым расширять перечень предоставляемых в аренду объектов государственного и муниципального имущества, а также выделение их большего количества именно на сектор МСП, также необходимо проводить меры по модернизации инструментов финансовой поддержки при сотрудничестве с банками и другим финансовыми организациями, формировать новые кредитные инструменты для финансирования потребностей субъектов малого и среднего бизнеса, модернизировать налогообложение, а также разрабатывать всеобъемлющую систему в области обеспечения государственных контрактов на товары и услуги субъектов МСП.Заключение.Государственная поддержка субъектов МСП представляет собой систему мер и инструментов, предусмотренных законодательством, направленных на формирование и обеспечение эффективного функционирования этой отрасли. Она включает в себя и правовые стимулы для развития этих предприятий, и ограничения для лиц, взаимодействующих с ними (государственные органы и частные контрагенты). Анализ мер государственной поддержкам субъектов МСП показал, что государственная поддержка субъектов МСП в своей совокупности включает достаточно обширный спектр и перечень мер, которые направлены на снижение действующих барьеров административного характера, реализацию обеспечения доступа к финансовым ресурсам, обеспечение обучения предпринимателей и их развитие, компенсация затрат на обучение и повышение квалификации сотрудников субъектов МСП, в том числе предпринимательского потенциала, а также различные другие меры. Вместе с тем, наблюдается необходимость предоставления более серьёзных мер поддержки субъектов МСП, ведь на сегодняшний день одной из основных направленностей экономики России является импортозамещение.В этой связи видится необходимым расширять перечень предоставляемых в аренду объектов государственного и муниципального имущества, а также выделение их большего количества именно на сектор МСП, также необходимо проводить меры по модернизации инструментов финансовой поддержки при сотрудничестве с банками и другим финансовыми организациями, формировать новые кредитные инструменты для финансирования потребностей субъектов малого и среднего бизнеса, модернизировать налогообложение, а также разрабатывать всеобъемлющую систему в области обеспечения государственных контрактов на товары и услуги субъектов МСП.
Номер журнала Вестник науки №3 (84) том 2
Ссылка для цитирования:
Давлит-Киреев А.Р., Пасешник Н.П. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА // Вестник науки №3 (84) том 2. С. 187 - 195. 2025 г. ISSN 2712-8849 // Электронный ресурс: https://www.вестник-науки.рф/article/21781 (дата обращения: 13.12.2025 г.)
Вестник науки © 2025. 16+