Селиверстов Е.А.
ЭВОЛЮЦИЯ ИНСТИТУТА НОТАРИАЛЬНОГО УДОСТОВЕРЕНИЯСДЕЛОК В РОССИИ И ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАНАХ *
Аннотация:
в настоящее время в России продолжается процесс формирования и развития нотариального института, его сближение с международными практиками и стандартами нотариата. В данной статье рассматриваются истоки правового регулирования нотариального удостоверения сделок и его развитие в России и зарубежных странах
Ключевые слова:
нотариат, эволюция нотариата, нотариальное удостоверение сделок, нотариат в России, зарубежный нотариат
Институт нотариального удостоверения гражданско-правовых сделок характеризуется длительным периодом становления и развития. Его возникновение тесно связано с формированием частной собственности и стремлением людей снизить риск конфликтных ситуаций при распоряжении своим имуществом посредством привлечения квалифицированных свидетелей проведения сделки. Так, в практике гражданского оборота Вавилонского царства (XIX – VI вв. до н.э.) до распространения письменности использовались свидетели, призванные запоминать и при необходимости воспроизводить содержание обязательств по заключенной сделке. С возникновением письменной формы договорных взаимоотношений произошла трансформация функций свидетелей: их стали приглашать исключительно для подтверждения факта совершения сделки, но не ее непосредственного содержания. Признанный сторонами сделки список прав и обязанностей при этом фиксировался на специальных глиняных табличках, которые хранились в домах их владельцев или в храмовых архивах. За правильность заполнения таблички отвечал писец, обладающий специальными знаниями в области договорных отношений. Таким образом, уже на ранних этапах становления гражданского оборота возникла потребность в специальных чиновниках или частных лицах, обеспечивающих бесспорность прав и обязанностей по совершенной сделке [1]. Значимость свидетелей при совершении сделок закреплено в одном из древнейших источников права – законах вавилонского царя Хаммурапи [2], которые датируются 1750-х годами до н.э. В соответствии с положениями данного документа осуществление купли-продажи или займа должно было производиться в присутствии свидетелей, которые выбирались из числа наиболее опытных и авторитетных членов общества и призваны были удостоверять факт заключения сделки. В Древнем Египте родоначальники современных нотариусов именовались агораномосами – они были уполномочены записывать условия сделки, формировать и закреплять юридические доказательства ее совершения. В Древней Греции эту функцию выполняли иеромемнесы (эпистаты), совмещавшие эту должность с отправлением богослужений. Термин «нотариус» (notarius) имеет латинское происхождение – буквально оно означает «секретарь», «писарь». Рост гражданского оборота в Древнем Риме требовал облачения всех правовых актов, прошений и договоров в письменную форму. Данную функцию выполняли две категории писарей: писари, состоящие на государственной службе (scribae); писари, находящиеся на содержании частных лиц (exceptores et notarii) [3]. Государственные писари избирались магистратом из числа граждан Рима и несли пожизненную службу. Они облекали в письменную форму распоряжения и декреты магистрата, вели судебные журналы в преторских процессах, оформляли другие публичные документы, управляли общественными счетами, делали выписки и выдавали копии документации, а также обеспечивали их сохранение. Частными писарями могли быть не только полноправные граждане Рима, но также вольноотпущенники и рабы. Данная категория служащих специализировалась на оформлении разнообразных гражданско-правовых сделок. Наряду с государственными и частными писарями существовала также особая категория лиц, специализирующихся на оформлении юридических актов и судебных бумаг за вознаграждение – они именовались табеллионами (tabellio). Табеллионом мог стать свободный квирит, обладающий необходимыми правовыми познаниями и утвержденный в должности городским префектом. Табеллионы были формально независимы от частных лиц и государства и осуществляли свою деятельность в рамках корпорации, однако отдельные аспекты их деятельности, в том числе размер платы за услуги, регулировались на законодательном уровне. Деятельность табеллионов осуществлялась в специализированных конторах – именно туда граждане Рима приходили за услугами по оформлению документов. Каждый документ оформлялся на гербовой бумаге, заверялся подписями сторон, свидетелей и табеллиона, а его содержание отражалось в протоколе, что придавало ему статус публичности. Далее бумага сворачивалась в трубку, упаковывалась в холст и прошивалась специальной нитью, концы которой скреплялись восковой печатью. Спор о подлинности подобного документа являлся невозможным. Таким образом, именно институт табеллионов является истоком и прообразом современного нотариата [4]. Продолжателем традиций римского нотариата стала Византия. В VI веке император Юстиниан I издал полный сборник законодательных актов империи, а также установил регламент совершения нотариальных действий, количество нотариальных контор в регионе, уровень юридической подготовки, полномочия и ответственность нотариусов. Законодательство Юстиниана сохраняло свою актуальность до конца существования Византийской империи. Новый виток развития нотариата начался в Средние века – его расцвету сопутствовал активный рост торгового оборота и банковского дела. В XI веке в Болонье было основано первое в мире учебное заведение, осуществляющее подготовку нотариусов. В этот период начала использоваться специальная печать нотариуса, которой он удостоверял законность и правомерность совершаемой сделки. В дальнейшем институт нотариального удостоверения сделок получил распространение не только на территории Италии, но и в других странах Европы. Как наиболее талантливые и квалифицированные правоведы, нотариусы стали принимать активное участие в политической жизни общества. Так, при непосредственном участии наиболее выдающихся нотариусов была составлена знаменитая французская Декларация прав человека и гражданина от 26 августа 1789 года [5], впервые установившая незыблемость прав на свободу личности, слова и убеждений. Значительное влияние на французский институт нотариата оказал Наполеон Бонапарт, который кодифицировал важнейшие правовые нормы государства и закрепил правовой статус нотариуса в Гражданском кодексе 1804 года [6]. В XIX веке структура европейского нотариата разрослась и окрепла. Для оформления сделок нотариусы стали использовать пишущие машинки, появились новые средства связи – телеграф и телефон, позволяющие значительно ускорить проверку правомерности совершения юридических фактов.
Номер журнала Вестник науки №11 (20) том 1
Ссылка для цитирования:
Селиверстов Е.А. ЭВОЛЮЦИЯ ИНСТИТУТА НОТАРИАЛЬНОГО УДОСТОВЕРЕНИЯСДЕЛОК В РОССИИ И ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАНАХ // Вестник науки №11 (20) том 1. С. 46 - 55. 2019 г. ISSN 2712-8849 // Электронный ресурс: https://www.вестник-науки.рф/article/2188 (дата обращения: 19.04.2024 г.)
Вестник науки СМИ ЭЛ № ФС 77 - 84401 © 2019. 16+