Еношенко В.С., Агапов М.А., Комнатная Ю.А.
ДЕЙСТВИЯ СОТРУДНИКОВ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ В УСЛОВИЯХ ВТОРЖЕНИЯ В ГОРОДСКОЙ МЕСТНОСТИ *
Аннотация:
в статье рассматривается проблема осуществления действий сотрудниками правоохранительных органов в условиях вторжения в городской местности. Актуальность заявленной проблемы заключается в том, что вторжение в городской местности представляет собой особую оперативно-служебную задачу, при планировании действий по разрешению которой сотрудниками правоохранительных органов должна учитываться специфика ведения боя в условиях городской местности. В рамках настоящей статьи проанализированы особенности и проблемы планирования действий сотрудниками правоохранительных органов в условиях вторжения в городской местности.
Ключевые слова:
сотрудники, планирование, вторжение, городская местность, стратегия
Оперативно-служебная обстановка, складывающаяся в условиях вторжения в городской местности, представляется одной из сложных для сотрудников правоохранительных органов. Актуальность рассмотрения действий сотрудников правоохранительных органов в условиях вторжения в городской местности обусловлена малоизученностью заявленной проблемы в современной доктрине. Между тем, международная политическая напряженность, усиление террористической и экстремистской деятельности ставят под угрозу возможность вторжения противника в городскую местность. Эффективное отражение вторжения в условиях городской местности сотрудниками правоохранительных органов может быть достигнуто за счет планирования и выстраивания комбинации тактических действий, определения их последовательности. Тактико-специальная подготовка сотрудников правоохранительных органов предполагает выработку практических навыков по принятию решений в условиях конкретно возникшей оперативно-служебной обстановки. Вторжение в городской местности можно признать одной из ситуаций, могущей возникнуть при выполнении служебных задач сотрудниками правоохранительных органов, которая является единичным проявлением из всего многообразия оперативно-служебных ситуаций. В этой связи практическое значение имеет понимание действий сотрудников правоохранительных органов в условиях вторжения в городской местности.Ведение боевых действий в условиях городской местности требует учета специфики такого вида местности: проведение боевых действий в жилых кварталах, отсутствие четкой линии боевого соприкосновения либо ее растянутость, а также выстраивание линии боевого соприкосновения по горизонтали (от поземных помещений до верхних этажей зданий), трудности при осуществлении маневров силами и средствами ввиду пространственной ограниченности, расположении жилых районов и кварталов, населенных людьми [1, с. 93]. В. И. Шайкиным и С.В. Слепухиной также в качестве особенностей ведения боевых действий в условиях городской местности выделяется преимущество противника относительно знания специфики местности. Однако данный довод является состоятельным только в том случае, если сотрудниками правоохранительных органов осуществляется вторжение на территории иностранного государства. Предметом настоящего исследование являются особенности действий сотрудников правоохранительных органов при отражении вторжения в городской местности, то есть содержание действий, направленных на оборону и обеспечение защиты жизни и здоровья городского населения, иных конституционно-значимых ценностей. О.А. Поляковым отмечается следующая специфика вторжения в условиях городской местности, которая должна быть учтена сотрудниками правоохранительных органов при выработке стратегии отражения и планировании действий ведения боя: «Бой в городе имеет ряд особенностей, среди которых для атакующей стороны необходимо отметить следующие: окружение и блокирование города, в целях перекрытия каналов доставки личного состава, вооружения и боеприпасов, материального обеспечения, блокирование и расчленение группировки противника, дезорганизация системы управления, ведение информационно-психологического давления» [2, с. 44].В настоящее время в рамках межведомственного взаимодействия в Российской Федерации не выработана инструкция или наставление, обеспечивающее координацию сил и средств сотрудников правоохранительных органов при отражении вторжения в городской местности. При возникновении оперативно-служебной задачи в условиях городской местности сотрудниками правоохранительных органов незамедлительно должны предприниматься действия, выстроенные с учетом следующих факторов, влияющих на стратегию по отражению вторжения в городской местности.Во-первых, с гуманитарной точки зрения должны быть учтены зоны сосредоточения местных жителей (спальные кварталы, центральная часть города и др.), с целью обеспечения привлечения дополнительных сил и средств, направленных на вывод населения из зоны соприкосновения боевых действий. Так, например, ведения боя в городской местности является наиболее сложным при плотном и близком расположении объектов жилищного строительства, иных исторических и культурных зданий и сооружений, административных зданий и др. Данный фактор безусловно отражается на ведении огневого боя, поскольку сковывает действия при сосредоточении и расположении артиллерии, требует снижение дальности огневого поражения. Во-вторых, следующий шаг состоит в определении локализации средств и личного состава противника с целью выработки стратегии по блокированию путей поставки резервов, боеприпасов, личного состава, иных материальных средств, необходимых для ведения боя. В-третьих, в условиях городской местности сотрудники правоохранительных органов должны обладать преимуществом в знании инфраструктуры города, для чего следует применять классические приемы ведения боя, связанные с выбором наиболее стратегически выгодных положений и маршрутов передвижений, например, использование более удобных и выгодных маршрутов, обеспечивающих размещение наблюдательных пунктов, перекрытие важных путей сообщения, использование высоток и зданий для ведения огневого боя, минирование подходов к объектам, могущим представлять политический или стратегический интерес для противника. Кроме того, должны быть выявлено и учтено содержание сил и средств противника с целью обеспечения оптимального соотношения сил вторжения и сил отражения действий. В некоторых научных исследованиях, например, в работе О.А. Полякова обращается внимание на неправильное соотношение сил, которое может быть обусловлено тем, человеко-машинные системы принимают участие в отражении вторжения с применение роботизированных машин. Как отмечает автор статьи, в настоящее время широко внедряется применение роботизированной техники с целью ведения боя в городской местности, которая обладает рядом преимуществ перед человеко-машинными системами. Данное обстоятельство также должно быть учтено при планировании действий в условиях вторжения в городской местности. Таким образом, одной из главных проблем регулирования действий сотрудников правоохранительных органов в условиях вторжения в городской местности, по нашему мнению, является отсутствие межведомственной инструкции или наставления, обеспечивающего координацию действий различных подразделений правоохранительных органов в условиях вторжения в городской местности. Разработка такого акта позволит создать общее представление о характере взаимодействия сотрудников правоохранительных органов, планирование действий и их последовательность в условиях вторжения в городской местности.
Номер журнала Вестник науки №3 (84) том 4
Ссылка для цитирования:
Еношенко В.С., Агапов М.А., Комнатная Ю.А. ДЕЙСТВИЯ СОТРУДНИКОВ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ В УСЛОВИЯХ ВТОРЖЕНИЯ В ГОРОДСКОЙ МЕСТНОСТИ // Вестник науки №3 (84) том 4. С. 133 - 138. 2025 г. ISSN 2712-8849 // Электронный ресурс: https://www.вестник-науки.рф/article/21959 (дата обращения: 20.05.2025 г.)
Вестник науки © 2025. 16+