Закирьянов В.Э.
РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ПОВЫШЕНИЮ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ДОЛГОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ *
Аннотация:
в статье рассматриваются актуальные проблемы управления государственным долгом Российской Федерации в условиях современной экономической конъюнктуры. На основе анализа научных трудов российских ученых в области финансов и права, а также нормативно-правовой базы, регулирующей управление государственным долгом, предлагаются рекомендации по повышению результативности управления государственным долгом, направленные на оптимизацию структуры долга, снижение рисков и обеспечение финансовой устойчивости государства.
Ключевые слова:
государственный долг, управление долгом, устойчивость, бюджетная политика, финансовая безопасность, риски, оптимизация
Управление государственным долгом является одним из ключевых элементов эффективной финансовой политики государства. В условиях глобальной экономической нестабильности и геополитической напряженности, вопросы управления государственным долгом приобретают особую актуальность для Российской Федерации. Эффективное управление государственным долгом позволяет обеспечить финансовую устойчивость государства, финансировать приоритетные направления развития экономики и социальной сферы, а также минимизировать риски, связанные с обслуживанием и погашением долговых обязательств.Анализ текущего состояния управления государственным долгом Российской Федерации.Управление государственным долгом в Российской Федерации осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О государственном внутреннем долге Российской Федерации" и другими нормативными правовыми актами. Основными задачами управления государственным долгом являются:- Обеспечение своевременного и полного исполнения долговых обязательств Российской Федерации,- Минимизация стоимости обслуживания государственного долга,- Поддержание долговой устойчивости Российской Федерации,- Диверсификация источников финансирования дефицита бюджета.Несмотря на достигнутые успехи в управлении государственным долгом, существуют определенные проблемы, требующие решения. К ним относятся:Зависимость от внешних факторов: Волатильность мировых финансовых рынков и геополитическая нестабильность оказывают существенное влияние на стоимость заимствований и условия обслуживания государственного долга.Риски рефинансирования: Необходимость регулярного рефинансирования значительной части государственного долга создает риски роста процентных ставок и ухудшения условий заимствований.Недостаточная диверсификация инструментов финансирования: Преобладание облигаций федерального займа (ОФЗ) в структуре государственного долга ограничивает возможности привлечения средств из других источников.Недостаточная прозрачность и подотчетность: Отсутствие единой системы мониторинга и оценки эффективности управления государственным долгом затрудняет контроль за использованием заемных средств и оценку рисков.Анализ научных трудов российских ученых.В своих работах российские ученые уделяют большое внимание вопросам управления государственным долгом и предлагают различные подходы к повышению его эффективности.Л.Н. Красавина подчеркивает необходимость совершенствования системы управления рисками государственного долга, включая разработку и внедрение инструментов хеджирования валютных и процентных рисков.М.А. Абрамова акцентирует внимание на важности оптимизации структуры государственного долга путем увеличения доли внутренних заимствований и развития рынка государственных ценных бумаг.Рекомендации по повышению результативности управления государственным долгом Российской Федерации.На основе анализа текущего состояния управления государственным долгом и научных трудов российских ученых, предлагаются следующие рекомендации по повышению его результативности:Совершенствование системы управления рисками государственного долга:- Разработка и внедрение инструментов хеджирования валютных и процентных рисков, связанных с государственным долгом.- Проведение стресс-тестирования государственного долга для оценки его устойчивости к различным макроэкономическим сценариям.- Создание системы раннего предупреждения о рисках, связанных с государственным долгом.- Оптимизация структуры государственного долга:- Увеличение доли внутренних заимствований в структуре государственного долга.- Развитие рынка государственных ценных бумаг, в том числе путем расширения круга инвесторов и внедрения новых финансовых инструментов.- Диверсификация валютной структуры государственного долга.Использование инструментов государственно-частного партнерства (ГЧП):- Активное использование механизмов ГЧП для финансирования инфраструктурных проектов.- Разработка и внедрение типовых концессионных соглашений и других форм ГЧП.- Создание благоприятных условий для привлечения частных инвестиций в инфраструктурные проекты.Повышение прозрачности и подотчетности управления государственным долгом:- Внедрение единой системы мониторинга и оценки эффективности управления государственным долгом.- Регулярная публикация информации о состоянии государственного долга и результатах его управления.- Усиление парламентского контроля за управлением государственным долгом.Совершенствование нормативно-правовой базы:Внесение изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и другие нормативные правовые акты, регулирующие управление государственным долгом, с целью повышения его эффективности и прозрачности.Разработка и принятие федерального закона "О государственном долге Российской Федерации", который бы комплексно регулировал вопросы управления государственным долгом.Развитие аналитического потенциала:Усиление аналитической работы в области управления государственным долгом, в том числе путем привлечения независимых экспертов и научных организаций.Проведение регулярных исследований по вопросам управления государственным долгом и разработка рекомендаций по его совершенствованию.Укрепление международного сотрудничества:- Активное участие в международных форумах и организациях, занимающихся вопросами управления государственным долгом.- Обмен опытом с другими странами в области управления государственным долгом.- Привлечение международных экспертов для консультаций по вопросам управления государственным долгом.Эффективное управление государственным долгом является необходимым условием обеспечения финансовой устойчивости и экономического развития Российской Федерации. Предложенные в статье рекомендации направлены на оптимизацию структуры долга, снижение рисков и повышение прозрачности управления государственным долгом. Реализация этих рекомендаций позволит повысить результативность управления государственным долгом Российской Федерации и обеспечить долгосрочную финансовую безопасность государства. Дальнейшие исследования в этой области должны быть направлены на разработку новых инструментов и методов управления государственным долгом, учитывающих специфику российской экономики и глобальные тенденции развития финансовых рынков.
Номер журнала Вестник науки №5 (86) том 2
Ссылка для цитирования:
Закирьянов В.Э. РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ПОВЫШЕНИЮ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ДОЛГОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ // Вестник науки №5 (86) том 2. С. 225 - 230. 2025 г. ISSN 2712-8849 // Электронный ресурс: https://www.вестник-науки.рф/article/22852 (дата обращения: 20.07.2025 г.)
Вестник науки © 2025. 16+