Бабкина М.А., Мещеряков В.А.
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВОГО СОТРУДНИЧЕСТВА В РАССЛЕДОВАНИИ ПРЕСТУПЛЕНИЙ ТЕРРОРИСТИЧЕСКОГО ХАРАКТЕРА *
Аннотация:
в настоящее время, в связи со сложной международно-политической обстановкой, возникает серьезная угроза усиления позиций международных террористических организаций. В связи с этим, необходимо улучшать межгосударственное взаимодействие в сфере противодействия терроризму. В данной статье анализируются механизмы взаимодействия правоохранительных органов разных стран, их эффективность, а также вызовы, связанные с современной геополитической напряженностью.
Ключевые слова:
терроризм, международное сотрудничество, иностранное государство, следственные действия, кибертерроризм, расследование, экстрадиция, следственные группы, правовая помощь, санкции ООН
В современных условиях, когда мир сталкивается с беспрецедентными угрозами безопасности, вопросы международного сотрудничества в сфере противодействия терроризму выходят на первый план. Особенно актуальным это становится в контексте расследования преступлений террористического характера, где без взаимодействия правоохранительных органов разных стран достичь успеха практически невозможно.Стоит отметить, что проблема международного терроризма сегодня приобрела поистине глобальный характер.Терроризм, особенно в его транснациональных формах, остается одной из ключевых угроз глобальной безопасности. По данным Глобального индекса терроризма 2022 г., количество террористических атак с международным компонентом продолжает расти: только за последние пять лет их число увеличилось на 45%, а количество жертв террористических актов увеличилось на 52%.Такие события, как атаки в Париже (2015 г.), взрывы в Шри-Ланке (2019 г.) и недавние инциденты в Мозамбике, демонстрируют необходимость усиления международного сотрудничества.С практической точки зрения, изучаемая тема весьма значима, так как терроризм в целом и международный терроризм в частности являются серьёзной угрозой безопасности любого государства мира и безопасности его граждан (подданных), а также угрожает не только национальной безопасности, но и стабильности международного порядка. Терроризм эволюционирует, используя цифровые технологии (криптовалюты, darknet) и трансграничные сети, что требует координированных ответных мер. Например, деятельность ИГИЛ (организация запрещена в РФ) показала, как одна организация может координировать атаки в 29 странах, от Сирии до Филлипин, а расследование теракта в Барселоне (2017 г.) показало, что исполнители действовали в рамках ячеек, распределенных между Испанией, Марокко и Бельгией.Научная значимость исследования обусловлена не только практической важностью, но и тем, что психология террористов и их жертв требует глубокого изучения. Исследования (напр. Джона Хоргана, Университет Массачусетса) показывают, что около 70% террористов проходят через схожую модель радикализации, которая часто связана с социальной маргинализацией. Это позволяет следователям более эффективно выстраивать тактику расследования и предотвращать новые преступления.Исторический контекст также усиливает актуальность темы: санкции против РФ, конфликт в Украине и рост кибертерроризма создают условия для реанимации группировок, таких, как «Аль-Каида» (организация запрещена в РФ), которые используют политические разногласия для вербовки. Эскалация конфликтов (например, на Ближнем Востоке) создает «вакуумы безопасности», где террористические организации укрепляют влияние. По мнению экспертов Стокгольмского института исследований мира (SIPRI), 67% современных терактов имеют транснациональные корни.Говоря о формах международного сотрудничества, нельзя не отметить правовую помощь по уголовным делам. Этот механизм реализуется через систему Интерпола и двусторонние договоры. Интересно отметить, что в 2023 году благодаря международной правовой помощи было раскрыто 127 транснациональных террористических заговоров. Однако здесь существуют определенные сложности, связанные с принципом взаимности и необходимостью соблюдения прав человека.Так, например в 2017 г. Россия и Германия совместно расследовали дело о подготовке теракта в Берлине. Запрос РФ о предоставлении данных переписки подозреваемых через мессенджеры был выполнен, благодаря Конвенции о взаимной правовой помощи по уголовным делам (2001 г.), однако из-за различия в законодательстве (GDPR в ЕС ограничивает передачу персональных данных) согласование такого запроса происходило достаточно долго.Не менее важным является институт международных следственных групп (МСГ). Их эффективность подтверждается статистикой: расследования с участием МСГ завершаются в среднем на 30% быстрее. Координация действий осуществляется через специальные оперативные центры, а современные тенденции показывают рост числа постоянных МСГ по наиболее опасным террористическим угрозам.После атак в Париже в 2015 г. Франция, Бельгия и Испания создали такую МСГ, что позволило за 3 месяца задержать 20 соучастников преступления, в работе группы использовалась база данных Европол, объединившая 15 000 улик.Особого внимания заслуживает экстрадиционная практика. Статистика показывает, что около 65% запросов об экстрадиции удовлетворяются. Однако существуют серьезные сложности, связанные с двойным гражданством и политическими мотивами преследования. Важно отметить, что действует запрет на экстрадицию в страны, применяющие смертную казнь.Успешное сотрудничество между государствами в борьбе с терроризмом во многом зависит от доверительных отношений между правоохранительными органами. Унификация правовых норм через международные конвенции и протоколы, технологическое обеспечение обмена информацией в режиме реального времени и профессиональная подготовка сотрудников международных следственных групп – все это играет ключевую роль.Сегодня мы наблюдаем, как политические факторы существенно влияют на эффективность международного сотрудничества. Происходит политизация терроризма. Так, по данным SIPRI, 37% террористических группировок на Ближнем Востоке получают финансирование от государств-спонсоров. По нашему мнению, необходимо ввести санкции через Совет Безопасности ООН против стран, нарушающих резолюцию N2462 от 2019 г. о борьбе с финансированием терроризма.Различие правовых систем и политические разногласия также являются одним из вызовов в решении описываемой проблемы. К примеру, в ЕС доминирует принцип «невмешательства во внутренние дела», тогда как РФ и Китай акцентируют государственный суверенитет. Это затрудняет создание МСГ.А атаки на критическую инфраструктуру (например, взлом энергосетей Украины группой Sandworm) требуют новых форматов сотрудничества, таких как Кибердоговор ООН (2021).В условиях геополитической напряженности происходит регионализация антитеррористического взаимодействия. Это создает определенные трудности, но также открывает новые возможности для сотрудничества на региональном уровне.Перспективные направления развития сотрудничества включают создание цифровых платформ обмена информацией, разработку единых стандартов расследования, усиление роли международных организаций и внедрение искусственного интеллекта в процессы обмена данными. Особенно актуальным становится вопрос создания системы ответственности за спонсирование терроризма на государственном уровне. По имеющимся данным, около 30% финансирования террористических организаций осуществляется через легальные государственные структуры третьих стран.В качестве рекомендаций можно предложить усиление координации через региональные антитеррористические структуры, разработку единых стандартов расследования транснационального терроризма, внедрение системы быстрого реагирования на международные террористические угрозы и создание международного реестра государств, поддерживающих терроризм.Важно понимать, что совершенствование международно-правового сотрудничества является ключевым фактором в борьбе с терроризмом. Только объединив усилия на глобальном уровне, можно эффективно противостоять этой транснациональной угрозе. При этом необходимо развивать не только формальные механизмы взаимодействия, но и неформальные каналы коммуникации между правоохранительными органами разных стран.Особую роль в этом процессе играет обмен опытом и проведение совместных учений. Например, регулярные международные антитеррористические учения позволяют отрабатывать взаимодействие между спецподразделениями разных стран в реальных условиях. Это значительно повышает эффективность совместных операций и помогает выявлять слабые места в системе международного сотрудничества.Нельзя не отметить и роль современных технологий в укреплении международного сотрудничества. Внедрение систем искусственного интеллекта для анализа больших данных позволяет более эффективно выявлять потенциальные угрозы и предотвращать террористические акты. Кроме того, развитие криптографических методов защиты информации обеспечивает безопасность при обмене конфиденциальными данными между странами.В заключение стоит подчеркнуть, что борьба с международным терроризмом требует комплексного подхода и постоянного совершенствования механизмов сотрудничества. Необходимо учитывать, что террористы постоянно адаптируются к новым условиям и совершенствуют свои методы, поэтому правоохранительные органы должны быть на шаг впереди.Особое внимание следует уделить подготовке квалифицированных специалистов, способных эффективно работать в международных следственных группах. Это требует не только профессиональных знаний, но и владения иностранными языками, понимания культурных особенностей разных стран, а также умения работать в многонациональных командах.Таким образом, международное сотрудничество в сфере противодействия терроризму – это сложный и многогранный процесс, требующий постоянного развития и адаптации к новым вызовам. Только объединив усилия на глобальном уровне и используя все доступные инструменты, можно добиться существенного прогресса в борьбе с этой глобальной угрозой.
Номер журнала Вестник науки №5 (86) том 3
Ссылка для цитирования:
Бабкина М.А., Мещеряков В.А. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВОГО СОТРУДНИЧЕСТВА В РАССЛЕДОВАНИИ ПРЕСТУПЛЕНИЙ ТЕРРОРИСТИЧЕСКОГО ХАРАКТЕРА // Вестник науки №5 (86) том 3. С. 351 - 358. 2025 г. ISSN 2712-8849 // Электронный ресурс: https://www.вестник-науки.рф/article/23021 (дата обращения: 20.07.2025 г.)
Вестник науки © 2025. 16+