Кравченок Е.В.
ОСОБЕННОСТИ ПРАВООХРАНЫ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ В СОВРЕМЕННОМ МИРЕ *
Аннотация:
в работе предоставлен анализ существующих правовых механизмов защиты персональных данных, проанализировано национальное законодательства, международные соглашения, а также рассмотрены случаи нарушения прав на защиту персональных данных.
Ключевые слова:
персональные данные, правоохрана, права, кибербезопасность
В современном мире персональные данные стали неотъемлемой частью функционирования цифровых платформ и основой для множества инноваций. С увеличением объёмов информации, которую обрабатывают эти платформы, растёт и риск её неправомерного использования. Защита личных данных — одна из главных задач для обеспечения прав и свобод человека в условиях цифровой экономики.В данной работе рассматриваются юридические аспекты защиты личной информации, включая национальные и международные нормы. Особое внимание уделяется актуальным проблемам, таким как технологический прогресс и расширение баз данных, а также различиям в законодательных системах разных стран. Кроме того, анализируются случаи нарушения прав на защиту данных и предлагаются пути укрепления правовой защиты.Обзор национального законодательства.Защита персональных данных граждан во многом зависит от национальных законов, которые формируют правовую основу для работы с этой информацией. В России основным документом в этой сфере является Федеральный закон №152-ФЗ «О персональных данных», принятый в 2006 году. Этот закон определяет основные понятия, такие как «персональные данные» и «операции с персональными данными», а также закрепляет права граждан, чьи данные обрабатываются, и обязанности тех, кто эти данные обрабатывает. Закон регулирует деятельность компаний и ведомств, работающих с персональными данными, и направлен на обеспечение прав и свобод граждан, предотвращение незаконного вмешательства в их частную жизнь.Закон №152-ФЗ предусматривает различные механизмы для обеспечения безопасности данных, такие как обязательное согласие субъектов на обработку их данных, внедрение организационных и технических мер защиты, а также ответственность за нарушение норм закона. Однако на практике его реализация сталкивается с определёнными трудностями, включая недостаточную осведомлённость граждан о своих правах и обязанностях операторов.Введение в 2021 году в Европейском Союзе Общего регламента по защите данных (GDPR) стало примером комплексного подхода к защите данных, который может служить ориентиром для других стран, включая Россию. Эти нормативные акты подчёркивают важность международного сотрудничества и обмена опытом для повышения эффективности защиты персональных данных.Международные стандарты и соглашения.На глобальном уровне основой для согласования и унификации стратегий в сфере информационной безопасности служат международные нормативы, определяющие принципы защиты личной информации. Среди ключевых документов выделяется Общий регламент по защите данных (GDPR), утверждённый Евросоюзом в 2016 году. Этот регламент вводит жёсткие требования к обработке и обеспечению безопасности персональных данных, гарантируя высокий уровень подотчётности и прозрачности для организаций, работающих с такой информацией.Многие государства ориентируются на GDPR при адаптации национальных законов к международным стандартам, что способствует формированию единого правового поля в области защиты данных. Международные соглашения, такие как Конвенция 108 Совета Европы, посвящённая автоматизированной обработке персональных данных, играют важную роль в регулировании трансграничного обмена информацией. Принятая в 1981 году, она стала первым международным документом, затрагивающим вопросы защиты информации, и до сих пор остаётся актуальной, регулярно обновляясь для учёта технологических изменений и новых угроз безопасности данных.Роль государственных органов в защите прав граждан.Государственные органы несут ответственность за гарантию сохранности и неприкосновенности личных данных граждан.Они разрабатывают нормативно-правовые акты, регулирующие обработку и хранение персональных данных, и обеспечивают их соблюдение. Одной из основных задач таких органов является защита прав граждан, предотвращение злоупотреблений и обеспечение ответственности за нарушения законодательства. В России эту функцию выполняет Роскомнадзор, который контролирует соблюдение Федерального закона №152-ФЗ «О персональных данных». В России государственный контроль за предпринимательской деятельностью базируется на правовых критериях, которые характерны как для контроля, так и для надзора. Это позволяет отнести его к контрольно-надзорной деятельности. В Европейском Союзе аналогичные функции выполняют национальные агентства по защите данных, например, CNIL во Франции. Эти организации рассматривают жалобы граждан и проводят проверки компаний на соблюдение законодательства, что способствует более эффективной защите прав граждан в сфере обработки персональных данных.Государственные органы применяют различные методы для защиты персональных данных. Они расследуют случаи утечек данных, налагают штрафы на компании за нарушения законодательства и проводят образовательные кампании для повышения осведомлённости граждан. В статье Беззубикова и Морозова (2019) рассматриваются основные способы посягательства на персональные данные в социальных сетях и методы их защиты. В России Роскомнадзор регулярно проверяет организации на соответствие требованиям Федерального закона №152-ФЗ и применяет санкции к нарушителям. В Европейском Союзе национальные агентства также активно используют положения GDPR, включая наложение значительных штрафов на компании за утечку данных или несоблюдение требований регламента. Эти меры защищают интересы граждан и стимулируют организации ответственнее относиться к обработке персональных данных.Современные вызовы в области защиты персональных данных.Технологические изменения оказывают значительное влияние на безопасность данных. Искусственный интеллект (ИИ) становится важным инструментом в сфере кибербезопасности. Он позволяет роботизировать процессы обнаружения, фиксации, а также предотвращения угроз, что значительно сокращает время реагирования на инциденты. Согласно отчёту IBM за 2022 год, использование ИИ в кибербезопасности позволяет уменьшить время обнаружения угроз на 27%. Это достигается благодаря способности ИИ анализировать большие объёмы данных в реальном времени и выявлять аномалии, которые могут указывать на попытки несанкционированного доступа. Однако использование ИИ также создаёт новые вызовы, такие как возможность создания более сложных атак, использующих те же технологии. Таким образом, развитие ИИ требует не только его внедрения в защитные системы, но и постоянного совершенствования методов противодействия новым угрозам.Облачные хранилища играют большую роль в современном управлении данными, предоставляя организациям удобные и масштабируемые решения для сбора, хранения и обработки информации. По данным Gartner, к 2025 году более 85% организаций будут интегрировать в систему облачные технологии, что делает их защиту существенной и крайне важной. Преимущества облачных решений включают централизованное управление данными и возможность быстрого восстановления информации в случае утраты. Несмотря на все преимущества они также создают определённые риски, такие как зависимость от поставщика и потенциальные уязвимости в их инфраструктуре. Это подчёркивает необходимость разработки надёжных стандартов безопасности и применения передовых технологий шифрования для защиты данных в облачной среде.Современное общество сталкивается с беспрецедентным ростом объёмов создаваемых и обрабатываемых данных. Это обусловлено несколькими ключевыми факторами. Во-первых, широкое распространение цифровых технологий в повседневной жизни, таких как смартфоны, умные устройства и интернет вещей, приводит к постоянному генерированию данных. Каждое действие пользователя в сети, включая просмотр веб-страниц, использование приложений и взаимодействие в социальных сетях, создаёт огромные массивы информации. Во-вторых, развитие технологий аналитики данных и искусственного интеллекта также способствует увеличению объёмов данных, поскольку эти технологии требуют больших объёмов информации для обучения и совершенствования алгоритмов. Согласно отчёту IDC, к 2025 году объём данных, создаваемых во всём мире, достигнет 175 зеттабайт, что значительно превышает 33 зеттабайта, зарегистрированные в 2018 году. Это свидетельствует о том, что в ближайшие годы объём данных продолжит расти, что потребует совершенствования методов их обработки и защиты. Как отмечает Загидуллин, «современный мир ориентирован на использование информационных технологий и персональных данных. Разработка большой системы персональных данных является сложной задачей, которая требует соответствующих знаний и опыта в области информационных технологий» (2023, с. 87).С увеличением объёмов данных возрастает и сложность их защиты, что создаёт новые риски для безопасности личной информации. Одной из ключевых проблем современности является высокая уязвимость данных перед кибератаками. Злоумышленники активно ищут способы получить доступ к обширным базам данных, чтобы использовать информацию в мошеннических схемах.Показательным примером стала утечка данных в компании Capital One в 2019 году, которая затронула более 100 миллионов клиентов. Этот инцидент наглядно продемонстрировал, что недостаточный уровень защиты растущих объёмов информации может привести к серьёзным последствиям для пользователей.Кроме того, увеличение объёмов данных усложняет их управление и мониторинг, создавая дополнительные угрозы, связанные с ошибками в конфигурации систем безопасности. Как отмечает Хасиятуллов, «коммуникационная сеть требует безопасности конфиденциальных данных, хранящихся или передаваемых через интернет. Из-за быстрого развития компьютеризированных гаджетов и их проникновения в сеть возникла незащищённость пользовательских данных» (2024, с. 5).Эти риски подчёркивают необходимость разработки более совершенных и масштабируемых методов защиты данных, способных противостоять вызовам современного мира.Различия в национальных законодательствах и их последствия.Национальные законы о защите персональных данных значительно различаются в зависимости от региона. Это обусловлено различиями в правовых традициях, экономических приоритетах и культурных особенностях.Например, в Европейском союзе действует Общий регламент по защите данных (GDPR), который устанавливает жесткие нормы обработки и хранения персональных данных, а также значительные штрафы за их нарушение. Этот регламент направлен на обеспечение высокого уровня защиты прав граждан на неприкосновенность личной жизни.В отличие от ЕС, в США подход к регулированию защиты данных носит более фрагментированный характер. На федеральном уровне отсутствует единый закон, а отдельные штаты, такие как Калифорния, вводят свои собственные нормативные акты, например Закон о защите конфиденциальности потребителей (CCPA).Такие различия создают сложности для компаний, работающих на международном уровне, поскольку они вынуждены адаптировать свои процессы под разные правовые требования.Различия в национальных законодательствах о защите персональных данных оказывают значительное влияние на международное сотрудничество и права граждан. Отсутствие единых стандартов приводит к трудностям в трансграничной передаче данных, что особенно актуально для компаний, работающих в глобальном масштабе.Кроме того, такие различия могут создавать правовые пробелы, которые используются злоумышленниками для обхода строгих норм. Например, граждане Европейского союза, чьи данные обрабатываются за пределами ЕС, могут сталкиваться с меньшей степенью защиты, чем предусмотрено GDPR.Это подчёркивает необходимость гармонизации международных стандартов, что позволит не только упростить взаимодействие между странами, но и обеспечить более высокий уровень защиты прав граждан во всём мире.Анализ случаев нарушения прав на защиту персональных данных.Примеры нарушений и их последствия.Одним из наиболее известных случаев утечки данных является инцидент с компанией FB в рамках дела Cambridge Analytica. В 2019 году FB был оштрафован на 5 миллиардов долларов за нарушение конфиденциальности данных пользователей. Cambridge Analytica использовала данные миллионов пользователей социальной сети без их согласия для политического анализа и манипуляций.Этот случай привлёк внимание общественности к проблемам защиты персональных данных и необходимости усиления контроля за обработкой информации. Беззубиков и Морозов отмечают, что «информация всегда давала преимущество тем, кто ей владеет, а в наше время — это настоящее оружие, с помощью которого люди стали без каких-либо усилий собирать информацию о других и использовать её во вред» (2019, с. 1).Инцидент с FB стал ярким примером того, как недостаточная защита данных может привести к серьёзным последствиям как для пользователей, так и для общества в целом.Последствия утечек данных проявляются в различных аспектах. Например, в результате инцидента с Equifax в 2017 году, когда были скомпрометированы данные 147 миллионов человек, пострадавшие столкнулись с угрозой мошенничества, а компания понесла значительные финансовые и репутационные потери.Средняя стоимость утечки данных, согласно отчёту IBM за 2022 год, составляет 4,35 миллиона долларов США, что подчёркивает экономические риски, связанные с недостаточной защитой информации.Случаи утечек данных оказывают значительное влияние на общественное мнение и законодательные инициативы. Инцидент с Equifax в 2017 году, например, привёл к усилению условий защиты данных в кредитных организациях США. Такие события способствовали росту осведомлённости граждан о значимости охраны их персональной информации и стимулировали разработку новых нормативных актов, направленных на предотвращение подобных инцидентов в будущем.Реакция правозащитных организаций и государства.Правозащитные организации занимают важное место в системе контроля за соблюдением права на защиту персональных данных. Они активно участвуют в расследовании случаев утечки информации, привлекая внимание общественности и государственных органов к этой проблеме. Примером может служить дело Big Brother Watch и других против Соединённого Королевства, в котором Европейский суд по правам человека в 2018 году признал массовый сбор данных нарушением права на частную жизнь. Этот прецедент подчёркивает значимость правозащитных организаций в защите интересов граждан и их способность влиять на международные судебные органы.Государственные органы также активно работают над защитой персональных данных граждан. Так, в 2021 году Федеральная торговая комиссия США оштрафовала компанию FB на 5 миллиардов долларов за нарушение конфиденциальности данных пользователей. Этот шаг не только продемонстрировал серьёзный подход государства к вопросам защиты конфиденциальности, но и стал сигналом для других организаций о необходимости соблюдения стандартов в этой области.В 2023 году в Государственную Думу был внесён законопроект, направленный на усиление административной ответственности за нарушения законодательства в области персональных данных. В соответствии с ним предлагается установить штрафы за нарушения, связанные с использованием биометрических данных (Сборник статей, 2023, с. 146). Это свидетельствует о стремлении к более строгому контролю и ответственности в данной сфере.Выводы, сделанные на основе практических случаев.Анализ известных случаев утечек данных, таких как инциденты с FB и Equifax, позволяет сделать важные выводы, которые могут быть полезны для предотвращения аналогичных ситуаций в будущем. Утечка данных FB в 2018 году, затронувшая 87 миллионов пользователей, продемонстрировала необходимость строгого контроля за доступом к пользовательской информации третьими сторонами. Этот случай стал сигналом для компаний о важности прозрачности в управлении данными и внедрения более жёстких стандартов безопасности.Извлечённые уроки могут быть использованы для модернизации механизмов защиты персональных данных. Например, после утечки данных FB компания пересмотрела свою политику конфиденциальности, интенсифицировав надзор за доступом к данным пользователей. Этот шаг показал, как организация может адаптироваться к новым вызовам, извлекая уроки из своих ошибок. Аналогично, инцидент с Equifax привёл к усилению требований к защите данных в кредитных организациях США, что стало важным шагом в повышении уровня безопасности данных.Рекомендации по улучшению правовой охраны персональных данных.Адаптация законодательства к современным вызовам.Существующие нормы, регулирующие сферу конфиденциальности личной информации, имеют существенные недостатки, которые ослабляют гарантии прав граждан. Примером может служить соглашение «Щит конфиденциальности» между Евросоюзом и Соединёнными Штатами, аннулированное Европейским судом в 2020 году. Основанием для этого послужила уязвимость данных при их отправке в США, что свидетельствует о несостоятельности международных регуляторных инструментов.Согласно исследованиям, проведённым в 2022 году, примерно треть государств мира всё ещё не имеет всеобъемлющих законов, касающихся защиты личных сведений. Это порождает разнородность в правовой охране и осложняет международное взаимодействие в данной области. Законодательство Узбекистана, подобно российскому и белорусскому, активно совершенствуется в части защиты нематериальных прав, что отражает общемировую тенденцию усиления правовой защиты личности в странах СНГ. Эта тенденция подчёркивает необходимость комплексного рассмотрения законодательства в области защиты персональных данных, которое должно учитывать как национальные, так и международные особенности.Для устранения выявленных недостатков в законодательстве необходим ряд действий. В первую очередь, требуется разработка и внедрение усиленных требований к международной передаче данных, принимающих во внимание особенности национальных законодательств и гарантирующих высокий уровень безопасности информации. Во-вторых, крайне важно поощрять страны, не имеющие комплексных законов, к их принятию, например, через предоставление международной технической поддержки и обмен опытом. И, наконец, необходимо создать системы периодического пересмотра и адаптации действующих правовых актов в соответствии с новыми вызовами, такими как развитие искусственного интеллекта и больших данных, что позволит поддерживать актуальность правовых норм.Разработка единых международных стандартов.Современная глобализация и развитие международной торговли требуют создания единых стандартов в различных областях, включая защиту персональных данных. Разные подходы к регулированию в разных странах создают правовые барьеры и усложняют взаимодействие между государствами и компаниями. Например, по данным Международной ассоциации профессионалов в области конфиденциальности (IAPP), более 120 стран приняли законы о защите данных, однако их подходы значительно различаются, что создает сложности для международного взаимодействия. Унификация стандартов позволила бы устранить эти препятствия, обеспечив единый уровень защиты данных и упрощая процессы трансграничной передачи информации.Одним из примеров успешной международной инициативы является Общий регламент по защите данных (GDPR), введенный Европейским Союзом в 2018 году. Этот регламент стал эталоном для многих стран в разработке собственных стандартов защиты данных и установил высокие требования к обработке персональной информации. GDPR не только регулирует отношения внутри ЕС, но и оказывает влияние на компании за его пределами, если они обрабатывают данные граждан ЕС. Это демонстрирует, что единый стандарт может эффективно работать в международном контексте, способствуя защите прав граждан и обеспечивая предсказуемость для бизнеса.Образование и информирование граждан о их правах.Образование играет первостепенную роль в формировании правовой грамотности граждан о защите их персональных данных. В наше время, где технологии проникают во все сферы жизни, важно, чтобы каждый пользователь цифровых услуг понимал свои права и обязанности в отношении обработки личной информации. Исследование Европейского агентства по защите данных, проведенное в 2020 году, показало, что 45% граждан ЕС не знали о своих правах в этой области. Это подчеркивает необходимость внедрения образовательных инициатив, направленных на повышение уровня информированности населения. Любимов отмечает, что «уровень информационной и правовой культуры граждан (населения) у нас в стране очень слабый, нужна постоянная работа в этом направлении, особенно с чиновниками» (2012, с. 5). Таким образом, комплексный подход к образованию и просвещению в этой сфере становится особенно актуальным.Настоящее исследование позволило провести всесторонний анализ особенностей правоохраны персональных данных в современном мире. Были рассмотрены правовые основы, включая национальное законодательство и международные стандарты, а также современные вызовы, вызванные технологическими изменениями и увеличением объемов данных. Анализ случаев нарушений прав на защиту данных предоставил ценную информацию о последствиях таких инцидентов и мерах, предпринятых для их предотвращения.Основными выводами исследования являются необходимость укрепления правовых механизмов защиты персональных данных, адаптации законодательства к современным вызовам и разработки единых международных стандартов. Также выявлена важность повышения уровня осведомленности граждан о их правах и ответственности организаций, обрабатывающих данные. Эти меры позволят значительно улучшить защиту персональных данных и максимально устранить риски утечек.
Номер журнала Вестник науки №5 (86) том 4
Ссылка для цитирования:
Кравченок Е.В. ОСОБЕННОСТИ ПРАВООХРАНЫ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ В СОВРЕМЕННОМ МИРЕ // Вестник науки №5 (86) том 4. С. 479 - 492. 2025 г. ISSN 2712-8849 // Электронный ресурс: https://www.вестник-науки.рф/article/23330 (дата обращения: 13.07.2025 г.)
Вестник науки © 2025. 16+