Толмачев И.О.
РЕЗУЛЬТАТЫ ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ДОКАЗЫВАНИИ *
Аннотация:
в статье рассматриваются актуальные проблемы при приобщении результатов оперативно-розыскной деятельности к уголовному делу и предлагаются пути решения данных проблем.
Ключевые слова:
результаты ОДР, доказывание, доказательства
Результаты оперативно-розыскной деятельности (ОРД) изначально не соответствуют требованиям, установленным для процессуальных доказательств, поскольку они собираются ненадлежащими субъектами и с использованием неподобающих методов. В ч. 1 ст. 86 УПК РФ изложен исчерпывающий перечень субъектов, наделенных правом собирать доказательства. К ним относятся: суд (судья), прокурор, следователь и дознаватель. "Иные лица, в том числе сотрудники правоохранительных органов, уполномоченные на производство оперативно-розыскных мероприятий, а также руководители органов, осуществляющих ОРД, могут лишь представлять предметы и документы для приобщения их к уголовному делу в качестве доказательств". В частности, законодатель специально подчеркивает недопустимость возложения на то лицо, которое проводило или проводит по конкретному уголовному делу оперативно - розыскные мероприятия, полномочий по проведению дознания по этому делу. [1]Тут можно точно определить ключевую и давнюю проблему в уголовном процессе, связанную с результатами ОРД: несоответствие результатов оперативно-розыскной деятельности (ОРД) требованиям, предъявляемым к доказательствам в уголовном процессе.Основная правовая проблема: Результаты ОРД, изначально они не являются доказательствами в уголовно-процессуальном смысле. Это связано со следующими факторами: ненадлежащий субъект: Сбор доказательств в уголовном процессе – исключительная компетенция суда, прокурора, следователя и дознавателя (ст. 86 УПК РФ). Сотрудники, проводящие ОРД, в этот перечень не входят. Их задача – не сбор доказательств, а получение информации о признаках преступления, лицах, его совершивших, и т.д. Ненадлежащий способ: ОРД по своей природе часто носит негласный характер и использует методы, которые недопустимы в уголовном процессе (например, прослушивание телефонных переговоров без уведомления лица). Процессуальные действия, направленные на собирание доказательств, должны быть открытыми, гласными, с участием заинтересованных лиц и с соблюдением установленной процедуры.Последствия этой проблемы: необходимость "легализации" результатов ОРД: Информация, полученная в результате ОРД, требует специальной процедуры "легализации" или "введения в уголовный процесс", чтобы стать допустимым доказательством. Это сложный и неоднозначный процесс, который часто вызывает споры в судебной практике.Риск нарушения прав человека: Неправильное использование результатов ОРД может привести к нарушению прав человека, в частности, права на неприкосновенность частной жизни, тайну переписки и телефонных переговоров.Сложности в доказывании: даже после "легализации" результатов ОРД, суд должен критически оценивать их достоверность и допустимость, учитывая обстоятельства их получения. Это создает дополнительные сложности в доказывании по уголовному делу.Злоупотребления: существует риск злоупотреблений со стороны правоохранительных органов, когда результаты ОРД используются для оказания давления на подозреваемых и обвиняемых или для фальсификации доказательств. Неясность критериев допустимости: отсутствуют четкие и однозначные критерии допустимости результатов ОРД в качестве доказательств. Судебная практика по этому вопросу противоречива и не всегда последовательна.Дополнительные аспекты проблемы: часть 2 статьи 41 УПК РФ: запрещает возлагать полномочия по проведению дознания на то лицо, которое проводило или проводит оперативно-розыскные мероприятия по конкретному уголовному делу. Это связано с тем, что лицо, проводившее ОРД, может быть предвзятым и необъективным при расследовании уголовного дела, поскольку оно уже имеет определенное представление о виновности подозреваемого. [2]Соотношение ОРД и следственных действий: существует проблема разграничения между ОРД и следственными действиями. Иногда сотрудники правоохранительных органов под видом ОРД фактически проводят следственные действия, нарушая процессуальный порядок и права участников уголовного процесса. В итоге, проблема несоответствия результатов ОРД требованиям, предъявляемым к доказательствам, является одной из наиболее острых и дискуссионных в современном уголовном процессе. Она требует комплексного решения, направленного на совершенствование законодательства, повышение эффективности судебного контроля и укрепление гарантий защиты прав человека. Проблема несоответствия результатов ОРД требованиям к доказательствам – многоаспектная, и ее решение требует комплексного подхода, затрагивающего как законодательство, так и правоприменительную практику. Вот несколько направлений, в которых можно двигаться:Необходимо законодательно определить, что понимается под "результатами ОРД", какие виды информации могут быть получены в ходе ОРД, и в каком виде они должны быть представлены для последующего использования в уголовном процессе. Это позволит избежать произвольного толкования и расширительного применения понятия "результаты ОРД".Требуется установить исчерпывающий перечень процессуальных действий, посредством которых результаты ОРД могут быть введены в уголовный процесс в качестве доказательств. Это могут быть следственные действия (допросы, обыски, выемки, осмотры и т.д.) или иные процессуальные действия, предусмотренные УПК РФ.Следует подробно регламентировать порядок проведения процессуальных действий, в ходе которых используются результаты ОРД. В частности, необходимо установить требования к протоколированию таких действий, участию понятых, обеспечению прав участников уголовного процесса и т.д. Надлежит предусмотреть дополнительные гарантии защиты прав подозреваемого (обвиняемого) и других участников уголовного процесса при "легализации" результатов ОРД. Например, необходимо обеспечить обязательное участие защитника при проведении следственных действий, в ходе которых используются результаты ОРД, предоставить подозреваемому (обвиняемому) право на ознакомление с материалами ОРД, на основании которых проводятся следственные действия, и т.д.Целесообразно более четко разграничить оперативно-розыскные мероприятия и следственные действия. Следует законодательно закрепить запрет на проведение под видом ОРД следственных действий, требующих санкции суда или соблюдения процессуального порядка. Обязательно повысить квалификацию сотрудников, осуществляющих ОРД, и следователей в части соблюдения законности при проведении ОРД и использовании ее результатов в уголовном процессе. Необходимо обучать сотрудников правильному оформлению результатов ОРД, проведению процессуальных действий с использованием результатов ОРД, соблюдению прав участников уголовного процесса.Необходимо усилить прокурорский надзор за законностью проведения ОРД и использования ее результатов в уголовном процессе. Прокуроры должны более тщательно проверять законность оснований для проведения ОРД, правильность оформления результатов ОРД, соблюдение прав участников уголовного процесса при проведении следственных действий с использованием результатов ОРД.Также нужно усилить судебный контроль за законностью проведения ОРД, особенно тех мероприятий, которые связаны с ограничением конституционных прав граждан. Суды должны более тщательно проверять обоснованность ходатайств о проведении ОРМ, законность принятых решений, соблюдение прав граждан при проведении ОРМ.Не обойтись и без разработки единых стандартов оценки допустимости результатов ОРД в качестве доказательств в уголовном процессе. Эти стандарты должны учитывать все обстоятельства получения результатов ОРД, в том числе законность оснований для проведения ОРД, соблюдение прав участников уголовного процесса, достоверность полученной информации и т.д.Обобщение судебной практики: необходимо регулярно обобщать судебную практику по вопросам использования результатов ОРД в уголовном процессе и доводить ее до сведения судей, прокуроров, следователей и сотрудников ОРД. Это позволит обеспечить единообразное применение закона и избежать ошибок в правоприменительной практике.
Номер журнала Вестник науки №5 (86) том 4
Ссылка для цитирования:
Толмачев И.О. РЕЗУЛЬТАТЫ ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ДОКАЗЫВАНИИ // Вестник науки №5 (86) том 4. С. 682 - 687. 2025 г. ISSN 2712-8849 // Электронный ресурс: https://www.вестник-науки.рф/article/23355 (дата обращения: 20.07.2025 г.)
Вестник науки © 2025. 16+