Шарипов А.Н., Назаров Б.Б.
РОЛЬ ВОДНОЙ ДИПЛОМАТИИ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН В РЕШЕНИИ ОБЩИХ ПРОБЛЕМ СОВРЕМЕННОГО МИРА *
Аннотация:
роль водной дипломатии Республики Таджикистан в решении общих глобальных проблем современности – это тема, связанная с вопросами охраны окружающей среды, эффективного использования водных ресурсов, международного сотрудничества и экологической дипломатии страны. Таджикистан, расположенный в Центрально-азиатском регионе, является страной с большим количеством водных ресурсов, и проблемы воды и климата имеют для него особое значение. Роль водной дипломатии Республики Таджикистан очень важна в решении общих глобальных проблем в современное время. Используя водные ресурсы и региональное и международное сотрудничество, Таджикистан может внести свой вклад в решение глобальных проблем в области экологии и воды на глобальном и региональном уровне.
Ключевые слова:
глобальные проблемы, устойчивое развитие, водная дипломатия, Республика Таджикистан, Центральная Азия, внешняя политика, инициативы Таджикистана, трансграничное сотрудничество, водные вопросы, водные ресурсы, глобальные инициативы, экологические проблемы, географическое положение, стратегия, многостороннее сотрудничество, стратегический партнерство
Глобальные проблемы современности – это совокупность политических, природных и социальных рисков и вызовов, угрожающих интересам всего населения планеты и, от решения которых зависит обеспечения экономического и социального прогресса государств и защиты человеческой цивилизации. Каждая страна должна внести свой вклад в решении современных глобальных проблем. Более того, экологическая культура стран должна служить движущей силой.В этом направлении в Республике Таджикистан принят ряд нормативно-правовых документов, которые направлены на регулирование современных экологических проблем в рамках законодательных и нормативных актов. За период независимости в Республике Таджикистан было принято 16 законов, одна Стратегия и две государственные программы [10-13].Данные программы относятся к этой сфере:1. Комплексная государственная программа развития воспитания и экологического образования населения Республики Таджикистан на 2021-2026 годы.2. Государственная программа изучения и защиты ледников Республики Таджикистан на 2010-2030 годы.Следует отметить, что, учитывая важность водно-климатических вопросов, Республика Таджикистан принята в качестве инициатора данного направления в ООН. На сегодняшний день 5 предложений Республики Таджикистан были озвучены на высоком уровне престижными международными площадками, а резолюция принята при поддержке большинства членов ООН.1. 20 декабря 2000 г. Резолюция № 55/196 Генеральной Ассамблеи ООН об объявлении 2003 г. «Международным годом чистой воды»,2. Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН от 23 декабря 2003 г. № 58/217 об объявлении 2005-2015 гг. «Международным десятилетием действий «Вода для жизни»,3. 20 декабря 2010 г. Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН № 65/154 об объявлении 2013 года «Международным годом сотрудничества в водной сфере», 4. 21 декабря 2016 г. Резолюция №71/222 Генеральной Ассамблеи ООН о провозглашении 2018-2028 гг. «Международного десятилетия действий «Вода для устойчивого развития»,5. 14 декабря 2022 года Генеральная Ассамблея ООН на своей 77-й сессии по предложению Таджикистана и при поддержке 153 стран-членов этой организации объявила 2025 год «Международным годом защиты ледников».23 марта 2023 года по предложению Президента Республики Таджикистан 2025 год был объявлен «Международным годом защиты ледников», что является своевременным для решения экологических проблем, связанных с водными ресурсами и защиты природы. Поэтому по мнению экспертов, «только за последние 50 лет более тысячи ледников в Таджикистане полностью растаяли, а общий объем ледников в стране сократился примерно на треть». [2].В этой связи, водная дипломатия занимает устойчивую позицию во внешней политике Таджикистана и является средством мирного урегулирования проблем, связанных с управлением и использованием водных ресурсов транснациональных рек региона, в которой входят не только постсоветские страны, но и Афганистан, и на территории которого водные артерии являются источником воды и впадают в Аральское море. По мнению таджикских экспертов, усиление роли водной дипломатии способствует решению водно-энергетических проблем в Центральной Азии [1]. Многие страны мира страдают от неприятных последствий нехватки воды. Это может быть ускорено неблагоприятными последствиями изменения климата и глобального потепления, которые увеличивают риск войн и конфликтов из-за трансграничных ресурсов. Акцент по водной дипломатии с соседними странами по трансграничным ресурсам является для установления сотрудничества и предотвращения конфликтов. [11]Если мы хотим рассмотреть роль водной дипломатии в этом направлении, то это направление включает в себя несколько путей в решении глобальных проблем:1. Водная дипломатия играет решающую роль в формализации трансграничного сотрудничества в сфере воды.2. Водная дипломатия признает существование различных партнерств, способных создать условия для разрешения водных конфликтов, также возможностей для сотрудничества в водном секторе. Помимо официальных дипломатических усилий, водная дипломатия играет важную роль в построении доверия и разрешении конфликтов между сторонами.3. Сочетая технические и дипломатические инструменты, водная дипломатия позволяет заинтересованным сторонам решать сложные региональные и глобальные водные проблемы и реагировать на более широкие политические конфликты. 4. Водная дипломатия включает в себя все меры государственных и негосударственных субъектов, которые могут быть предприняты для предотвращения или мирного разрешения (возникающих) конфликтов и содействия сотрудничеству, связанному с доступом, распределением или использованием воды между государствами и негосударственными и частными заинтересованными сторонами. Такие меры могут включать региональные и субрегиональные диалоги, соглашения и Меморандумы о взаимопонимании между государственными органами, официальное посредничество, сбор юридических доказательств, обучение и наращивание потенциала, распределение выгод, обмен информацией и знаниями. В качестве примера понимания водной дипломатии можно вспомнить слова известного политика и дипломата прошлого века Джона Кеннеди, который сказал в 1960 году: «Тот, кто решит глобальные проблемы нехватки воды, будет достоин двух Нобелевских премий», один за мир и другой за науку» [19]. Эти слова известного политика и дипломата Джона Кеннеди справедливы и в отношении Президента Республики Таджикистан Эмомали Рахмона, который известен как инициатор решения водных проблем в мире, что важно и очень актуально сегодня.В концепции внешней политики Республики Таджикистан, в разделе дипломатии водного сотрудничества отмечается, что “вследствие роста населения, расширения площади сельскохозяйственных земель, нерационального использования водных ресурсов, изменения климата и экологических проблем, вопросы нехватки питьевой воды, использования крупных и мелких трансграничных рек и другая проблематика, связанная с водой, превращаются в факторы, оказывающие значительное влияние на международные отношения”. [4]Республика Таджикистан в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций (ООН) и нормами международного права, имеет полное право использовать свои природные ресурсы, в том числе и водные, для обеспечения устойчивого развития страны и достойных условий жизни её народа. Республика Таджикистан реализует это право в отношении использования водных ресурсов исходя из общерегиональных интересов с опорой на принципы добрососедства, уважения и реального учета взаимных интересов, диалога и сотрудничества в решении существующих проблем, и как государство верховья и основной источник формирования водных ресурсов Центральной Азии, ни при каких обстоятельствах не будет создавать препятствия для водообеспеченности региона. Принимая во внимание эту принципиальную позицию, одной из приоритетных задач внешней политики Республики Таджикистан является содействие обеспечению энергетической независимости страны и осуществление к решению проблем мер по решению проблем в этой сфере в духе равноправного регионального партнёрства и сотрудничества. [4]Таджикистан поднял концепцию водной дипломатии на практический уровень и реально усовершенствовал ее, поскольку идея водной дипломатии отличается от ее традиционного или классического понимания и требует внедрения таких новых технологий ведения переговоров, что это может способствовать успешному прекращению конфликтов по поводу управления и использования водных ресурсов транснациональных рек. Инициативы Таджикистана способствуют созданию стабильной основы для координации и стимулирования усилий по решению проблем, связанных с управлением водными вопросами. Инициативы Таджикистана помогут привлечь больше и всестороннее внимание к реализации Цели Устойчивого Развития и ее задач. Вышеупомянутые проблемы в области воды создали новую стратегическую цель для человечества и обеспечение достойной жизни людей. [17]В этом направлении Центральная Азия является одним из наиболее чувствительных регионов. Таджикистан, как страна с богатыми водными ресурсами, поддерживает справедливое и рациональное использование этих ресурсов посредством международного и регионального сотрудничества и рассматривает последовательное осуществление дипломатического сотрудничества в водном секторе, как единственное средство решения проблем в этой области. В частности, на региональном уровне важным считается продолжение конструктивного сотрудничества в рамках Международного Фонда спасения Арала.Будучи независимой страной, Таджикистан вносит значительный вклад в решение глобальных и региональных проблем, особенно глобальных проблем, связанных с водными ресурсами и изменением климата, борьбой с терроризмом и экстремизмом, незаконным оборотом наркотиков и транснациональной организованной преступностью. На международном уровне принят ряд инициатив, предпринятых Таджикистаном для решения вопросов воды и защиты ледников, которые еще больше повышают авторитет нашего государства на мировой арене и укрепляют статус Таджикистана на международной арене. [15. с. 56-67] Водная дипломатия Таджикистана с 1999 года Конференция ООН по комплексному обзору среднесрочных целей Международного десятилетия действий «Вода для устойчивого развития, 2018-2028 годы», которая в течение трех дней проходила в штаб-квартире ООН (Нью-Йорк), дала надежду человечеству на смягчение водного кризиса. Поэтому это событие произошло в тот момент, когда необходимо было выбрать новый совместный путь и активные действия всех стран для избавления от этой проблемы. То есть спустя почти полвека Вторая Конференция ООН прошла по инициативе Республики Таджикистан и Королевства Нидерландов. Если первая конференция (в 1977 году) проводилась в самом начале изменения климата, то вторая конференция проводилась в условиях и обстоятельствах, когда проблемы, связанные с водой и климатом, день ото дня становились одной из самых серьезных угроз человечеству, жизнь и природа находились под угрозой исчезновения. Международные инициативы Республики Таджикистан под руководством Эмомали Рахмона на протяжении двух десятилетий в области воды и ее управления, как звенья цепи, связанные друг с другом и совершенствующие друг друга, превратились в целую цепь. Если 2003 год был объявлен Годом чистой воды, то в 2018 году вода была признана устойчивым развитием. То есть вода была признана не только источником жизни (вода составляет 3/2 человеческого тела), но и важным элементом развития промышленности, сельского хозяйства, экономики и других сфер, и это действительно так. [9] Президент Республики Таджикистан уважаемый Эмомали Рахмон во время специального интервью телеканалу ООН на полях Конференции ООН по среднесрочному комплексному обзору целей Международного десятилетия действий «Вода для устойчивого развития» , 2018-2028», обсудили вопросы, связанные с водой, и среди прочего подчеркнули: "Анализ показывает, что состояние водных ресурсов на планете, особенно пресной воды, находится под глубоким влиянием различных угроз, включая изменение климата, роста населения, тенденцию урбанизации и индустриализации, и с каждым годом становится все более напряженным."Сегодня более 50% населения мира проживает в районах, где воды не хватает как минимум один месяц в году. 30 процентов населения мира, около 2,1 миллиарда человек, не имеют доступа к безопасной питьевой воде, а 60 процентов населения мира, или 4,5 миллиарда человек, не имеют доступа к проточной (водопроводной) воде или канализации. Если эта тенденция сохранится, то к 2030 году потребность в воде увеличится на 40% от доступного объема [8]. Согласно приведенной выше статистике, 1/4 населения планеты не имеет доступа к чистой питьевой воде. То есть международные инициативы Таджикистана направлены в первую очередь на решение этих проблем. Эти инициативы вынуждают человеческое общество уделять приоритетное внимание решению водных проблем в мировой повестке дня. Потому что продолжение жизни и выживание человека и природы серьезно зависит от воды. Антониу Гутерриш, генеральный секретарь ООН, также еще раз подчеркнул: «Вода должна быть в центре глобальной политической повестки дня».Следует отметить, что с каждым годом увеличение численности населения планеты приводит к большему потреблению водных ресурсов и ещё больше усложняет ситуацию. С другой стороны, строительство крупных промышленных предприятий в мире и выбросы парниковых газов привели к повышению температуры Земли. Этот фактор стал причиной таяния ледников и быстрого изменения климата. Поэтому вопрос управления водными ресурсами и взаимоотношений с природой стал ключевым в инициативах Таджикистана.Вторая конференция ООН по комплексному среднесрочному обзору целей Международного десятилетия действий «Вода для устойчивого развития, 2018-2028 годы» считается одним из больших достижений внешней политики Республики Таджикистан, поскольку гуманитарные ценности имел особый статус в центре внимания этой конференции. Цель инициатив и действий Таджикистана – спасти человечество и планету Земля от трагедии исчезновения. Более того, решение водных проблем играет важную роль в поддержании мира и стабильности, глобальной безопасности, предотвращения конфликтов и вооруженных конфликтов между государствами. Сегодня идут споры по поводу более чем 200 рек, пересекающих границы нескольких государств. Например, существует спор по поводу реки Нил между Суданом и Египтом и реки Арванд между Ираном и Ираком. Поэтому, если инициативы Таджикистана будут реализованы и правильно поняты международным сообществом, тогда можно будет предотвратить сотни потенциальных конфликтов. [6, с. 145]Политики и дипломаты с мировым именем часто приветствуют и поддерживают предложения и инициативы Главы государства Таджикистана. Именно поэтому уважаемый Эмомали Рахмон известен в мире своими комплексными инициативами и ролью в решении глобальных проблем. Пожалуй, в подтверждение вышесказанного достаточно привести слова представителя ООН о Лидере нации и его инициативах. 20 сентября 2010 года в Нью-Йорке на Генеральной Ассамблее ООН, посвящённой вопросам Целей развития тысячелетия, заместитель Генерального секретаря ООН Ша Цзы Кан заявил: «Президент Таджикистана Эмомали Рахмон – чемпион мира в решении глобальных вопросов, связанных с водой» [3, с.208]. В целом, Республика Таджикистан активно реализует водную дипломатию и поставила перед собой цель играть активную роль в решении водных проблем на мировой арене. В рамках этой дипломатии и в свете конструктивных инициатив в сфере водных ресурсов, получивших высокую оценку международного сообщества, предусмотрено реализация новых инициатив в рамках региональных и международных организаций, прежде всего ООН. Целью этих действий является отражение необходимости и конструктивного сотрудничества в решении водных проблем во благо защиты жизни и устойчивого развития человечества. В этой связи одним из приоритетных направлений внешней политики Республики Таджикистан является обеспечение конструктивной роли страны в водных вопросах в регионе и на международной арене, отвечающей как национальным интересам, так и чаяниям международного сообщества.
Номер журнала Вестник науки №5 (86) том 4
Ссылка для цитирования:
Шарипов А.Н., Назаров Б.Б. РОЛЬ ВОДНОЙ ДИПЛОМАТИИ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН В РЕШЕНИИ ОБЩИХ ПРОБЛЕМ СОВРЕМЕННОГО МИРА // Вестник науки №5 (86) том 4. С. 973 - 984. 2025 г. ISSN 2712-8849 // Электронный ресурс: https://www.вестник-науки.рф/article/23392 (дата обращения: 20.07.2025 г.)
Вестник науки © 2025. 16+