Добролет А.И.
ПОРЯДОК ВОЗБУЖДЕНИЯ ДЕЛА О ПРИЗНАНИИ НЕСОСТОЯТЕЛЬНОЙ (БАНКРОТОМ) КРЕДИТНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ *
Аннотация:
в работе рассмотрен порядок возбуждения дел о признании несостоятельной (банкротом) кредитной организации. Проанализированы статистические данные процедур банкротства кредитных организаций
Ключевые слова:
банкротство, кредитная организация, признание банкротом, несостоятельность кредитной организации
Кредитная организация может быть объявлена банкротом, если присутствуют следующие признаки: наличие неспособности отвечать по долгам перед кредиторами в результате имеющихся денежных обязательств или просрочки уплаты платежей, установленных законом более чем на четырнадцать дней с того дня, когда наступила обязанность их исполнить или оплатить. Следующим признаком считается уменьшение суммы активов или стоимости имущества, необходимых для исполнения обязательств или осуществление платежей. Банки имеют наряду с другими организациями статус налогоплательщика. Исходя из статуса, банк обязан выполнять требования по уплате установленных налогов и сборов в бюджет определенного уровня. Кроме того, на банк возлагаются обязательства в виде поручений по переводу денежных средств с клиентских счетов в бюджеты соответствующего уровня. В деле о банкротстве кредитных организаций могут принимать участие: Центробанк РФ, конкурсный управляющий, клиенты банка – банкрота. Данный перечень имеет ограниченный состав, включение других лиц не допускается. При возбуждении процедуры банкротства в суде принимают участие: лицо, представляющее интересы сотрудников банка, доверенное лицо от учредителей банка, представитель от кредиторов и другие лица, привлекаемые в соответствии с процессуальным производством. По решению Центробанка РФ управлять активами кредитной организации может временная администрация, в связи с чем, издается об этом акт с последующим занесением в реестр о банкротах. Во время управления происходит ограничение в правах на управление исполнительного органа должника, объявленного банкротом. Администрация может управлять имуществом должника не больше шестимесячного срока. Объявить должника банкротом могут: банк – должник, кредиторы в порядке конкурса, уполномоченные органы и Центробанк РФ. Кредиторы и уполномоченные органы направляют заявление в суд только после того, как банк утратит лицензию на совершение операций по счетам. Центробанк обязан обратиться в суд в пятидневный срок со дня аннулирования лицензии кредитной организации, если имеются на лицо признаки банкротства. При обращении в суд Центробанк должен представить доказательства по имеющимся признакам банкротства. При направлении обращения о банкротстве в суд лицами кроме Центробанка, они должны копию этого заявления передать в Банк России. К заявлению в суд прилагаются документы, подтверждающие соблюдение уведомительного порядка в отношении Центробанка, а также заявления уполномоченных лиц по отзыву лицензии. Суд сможет принять заявление по банкротству только после того, как аннулируется лицензия должника на совершение банковских операций. Со дня принятия решения судом о признании должника банкротом публикуется информация о банкротстве в печати по месту расположения должника. Одной из особенностей процедуры ликвидации кредитной организации, имеющей лицензию Банка России на привлечение во вклады денежных средств физических лиц, является обязательное участие специального органа – государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» (далее – АСВ), наделенного особым статусом корпоративного ликвидатора[1]. При этом в соответствии со ст. 23.2 Федерального закона от 2 декабря 1990 г. № 395-I «О банках и банковской деятельности» и ст. 180.5 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 № 127-ФЗ государственная корпорация «Агентство по страхованию вкладов» в ряде случаев исполняет как полномочия ликвидатора, так и конкурсного управляющего при несостоятельности (банкротстве). Очевидно, что при ликвидации банка первоочередной задачей является удовлетворение требований его кредиторов. При этом полное удовлетворение требований гарантировано только в случае добровольной или принудительной ликвидации, в случае банкротства банка требования могут быть удовлетворены лишь в пределах размера конкурсной массы. По данным Банка России, удовлетворение требований кредиторов в случае признания банка банкротом производится на уровне 28,2 % от суммы установленных требований[2]. При этом анализ статистических данных позволяет сделать вывод о том, что наибольшее распространение в современной российской экономической практике получила ликвидация путем банкротства. За период с 2011 по 2019 год удельный вес ликвидируемых кредитных организаций, находящихся в стадии банкротства, был стабильно высоким; максимальное значение достигнуто 01.01.2013 – 93,9 %, минимальное зафиксировано 01.01.2016 – 80,4 %. Удельный вес кредитных организаций, проходящих процедуру принудительной ликвидации, в исследуемом периоде колебался от 2,3 % (в 2013 году) до 18,9 % (в 2016 году). Удельный вес кредитных организаций, инициировавших добровольную ликвидацию, оставался незначительным. Так, по состоянию на 01.01.2015 года только 1 банк (0,5 %) находился в стадии добровольно ликвидации, 01.01.2019 значение соответствующего показателя максимально – 6 банков (1,6 %).
Номер журнала Вестник науки №12 (21) том 1
Ссылка для цитирования:
Добролет А.И. ПОРЯДОК ВОЗБУЖДЕНИЯ ДЕЛА О ПРИЗНАНИИ НЕСОСТОЯТЕЛЬНОЙ (БАНКРОТОМ) КРЕДИТНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ // Вестник науки №12 (21) том 1. С. 130 - 134. 2019 г. ISSN 2712-8849 // Электронный ресурс: https://www.вестник-науки.рф/article/2351 (дата обращения: 18.04.2024 г.)
Вестник науки СМИ ЭЛ № ФС 77 - 84401 © 2019. 16+