Александров М.И., Нигматзянова Л.Р.
ФИНАНСОВАЯ УСТОЙЧИВОСТЬ РЕГИОНАЛЬНЫХ ЭКОНОМИК В УСЛОВИЯХ САНКЦИОННОГО ДАВЛЕНИЯ *
Аннотация:
в статье рассматривается проблема обеспечения финансовой устойчивости региональных экономик в условиях внешнеэкономического санкционного давления. Проведён анализ теоретических подходов к понятию устойчивости, а также выделены ключевые критерии, определяющие способность регионов адаптироваться к изменяющимся условиям. Особое внимание уделено практическому опыту субъектов Российской Федерации, таких как Республика Татарстан, Белгородская и Новосибирская области, продемонстрировавших эффективность в реализации антикризисных мер. Автор делает вывод о необходимости выработки комплексных механизмов, направленных на повышение фискальной самостоятельности регионов, развитие их инвестиционного и инновационного потенциала, а также усиление роли стратегического управления в условиях неопределённости.
Ключевые слова:
финансовая устойчивость, региональная экономика, санкционное давление, бюджетная политика, инвестиционная активность, экономическая безопасность, антикризисное управление, импортозамещение
Финансовая стабильность региональных экономик в современных условиях становится особенно важной. С 2022 года, в связи с беспрецедентным санкционным давлением со стороны ряда иностранных государств, возросла необходимость пересмотра подходов к обеспечению устойчивого развития субъектов Российской Федерации [1, c. 5-12]. Влияние санкций затронуло не только экспортно-ориентированные отрасли, но и широкий спектр региональных бюджетов, инвестиционных программ, налоговой политики и механизмов финансового выравнивания [2, с. 33–40]. Это привело к необходимости более глубокой адаптации региональных экономик к новым внешним и внутренним вызовам.Финансовая устойчивость региона в теоретическом понимании рассматривается как способность субъекта Федерации сохранять баланс между доходами и расходами, своевременно исполнять бюджетные обязательства, поддерживать оптимальный уровень долговой нагрузки, формировать и наращивать собственный инвестиционный и производственный потенциал, а также сохранять достаточную степень экономической самостоятельности. Как отмечают в своих работах А. Г. Гранберг, В. Н. Лившиц и М. Л. Орешин [3, с. 18–27], фундаментальными характеристиками устойчивости являются бюджетная сбалансированность, диверсификация экономической базы, развитость инфраструктуры, способность региона адаптироваться к циклическим и структурным изменениям. В условиях санкционного давления эти характеристики проходят серьезную проверку на прочность.Одним из наиболее значительных последствий введённых санкций стало резкое сокращение доступа регионов к внешним финансовым рынкам, передовым технологиям, импортному оборудованию, а также к устоявшимся международным логистическим маршрутам. Это привело к дестабилизации ранее отлаженных внешнеэкономических связей, перераспределению торговых потоков и удорожанию производственного процесса, особенно в импортозависимых отраслях. Вследствие этого существенно увеличилась нагрузка на федеральный бюджет, поскольку возрастает потребность в субсидировании уязвимых регионов и компенсации выпадающих доходов. Наряду с этим усилилась территориальная дифференциация: экономическая прочность субъектов РФ всё в большей степени определяется их отраслевой специализацией, степенью интеграции в глобальные цепочки поставок, уровнем развития инфраструктуры и качеством управления. По данным доклада Института народнохозяйственного прогнозирования РАН за 2023 год [4, с. 42–51], наибольшую устойчивость продемонстрировали регионы, обладающие развитым научно-промышленным комплексом, высоким уровнем технологической независимости и значительной долей обрабатывающей промышленности и несырьевого экспорта. Напротив, регионы, ориентированные преимущественно на добычу природных ресурсов, отличающиеся высокой бюджетной дотационностью, ограниченным кадровым потенциалом и слабой инновационной активностью, оказались наиболее подверженными экономическим потрясениям. Эти различия подчеркивают необходимость проведения гибкой и дифференцированной региональной политики, учитывающей специфику территорий и направленной на повышение их адаптивности и финансовой устойчивости в условиях внешнего давления.Финансовая устойчивость требует от регионов стратегического переосмысления моделей бюджетного планирования, перераспределения расходов в пользу приоритетных отраслей, сокращения зависимости от трансфертов и формирования собственных источников доходов. Особую роль здесь играет поддержка малого и среднего бизнеса, создание условий для цифровизации, а также реализация программ импортозамещения и перехода к технологическому суверенитету. Финансовая стабильность регионов должна опираться на создание фондов развития, стратегических резервов и повышение качества администрирования налогов. Вместе с тем на первый план выходит развитие человеческого капитала, так как именно квалифицированный персонал способен обеспечить экономическую адаптацию и инновационные изменения.Положительные примеры демонстрируют такие регионы, как Республика Татарстан, Белгородская и Новосибирская области. Республика Татарстан выделяется своим активным курсом на формирование цифровой экономики и технологического предпринимательства. В Казани и Зеленодольске функционируют особые экономические зоны и технопарки, такие как «Иннополис», где реализуются проекты в сфере ИТ, робототехники и телемедицины [5, с. 66–70]. В условиях санкционного давления республика перенацелила часть ресурсов на развитие импортозамещающих программ в промышленности, включая автомобилестроение, нефтехимию и приборостроение. Также важным фактором устойчивости стало наличие высокотехнологичной инфраструктуры и систем подготовки кадров: активно развивается Казанский федеральный университет, а также ряд отраслевых колледжей и инжиниринговых центров, обеспечивающих регион современными компетенциями.Белгородская область демонстрирует устойчивость за счёт акцента на аграрно-промышленный комплекс, который выступает как драйвер роста регионального ВРП. Регион реализует программы поддержки малых фермерских хозяйств, развивает животноводство и переработку сельхозпродукции. Крупные предприятия, такие как «Белгранкорм» и «Приосколье», обеспечивают не только внутренний рынок, но и поставки в дружественные страны, адаптируясь к новым логистическим маршрутам. Важным элементом стало внедрение современных технологий в сельском хозяйстве — от автоматизации производственных циклов до цифрового мониторинга урожайности и состояния земель. Развитая транспортная и логистическая сеть позволяет минимизировать издержки и оперативно перенаправлять поставки при изменении внешней конъюнктуры.Новосибирская область, обладая высоким научным и образовательным потенциалом, делает ставку на формирование экономики знаний. Крупные научные центры, такие как Академгородок и Новосибирский государственный университет, стали платформой для создания инновационных предприятий в сферах биотехнологий, медицины, микроэлектроники и информационных технологий. Регион активно продвигает стартап-культуру, поддерживая малые и средние инновационные компании через гранты, акселераторы и венчурное финансирование [6, с. 21–29]. Новосибирск также участвует в федеральных программах «Наука и университеты» и «Цифровая экономика», привлекая ресурсы на модернизацию образования и НИОКР. В результате область смогла не только компенсировать потери от ограничения внешнеэкономических связей, но и занять новые ниши на внутреннем рынке, укрепляя свою финансовую базу за счёт роста налоговых поступлений от высокотехнологичных производств.Таким образом, в работе были рассмотрены ключевые аспекты обеспечения финансовой устойчивости региональных экономик в условиях санкционного давления, а также проанализированы практические примеры адаптации субъектов Российской Федерации к новым экономическим реалиям. Были изучены как теоретические подходы, так и конкретные региональные стратегии, направленные на укрепление бюджетной и инвестиционной стабильности, повышение экономической самостоятельности и снижение зависимости от внешнеэкономических факторов. Грамотно выстроенная региональная финансовая политика, подкреплённая диверсификацией экономики, развитием инновационного потенциала и эффективным межуровневым взаимодействием, должна создавать устойчивые условия для долгосрочного роста и повышения конкурентоспособности территорий. Необходимо формировать такую модель управления, которая будет учитывать региональную специфику, обеспечивать устойчивое развитие экономики, адаптацию к внешним вызовам и стабильность бюджетной системы в условиях неопределённости.
Номер журнала Вестник науки №6 (87) том 1
Ссылка для цитирования:
Александров М.И., Нигматзянова Л.Р. ФИНАНСОВАЯ УСТОЙЧИВОСТЬ РЕГИОНАЛЬНЫХ ЭКОНОМИК В УСЛОВИЯХ САНКЦИОННОГО ДАВЛЕНИЯ // Вестник науки №6 (87) том 1. С. 49 - 55. 2025 г. ISSN 2712-8849 // Электронный ресурс: https://www.вестник-науки.рф/article/23580 (дата обращения: 13.07.2025 г.)
Вестник науки © 2025. 16+