Передерий Д.А.
РАЗВИТИЕ КРЕАТИВНЫХ ИНДУСТРИЙ В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ *
Аннотация:
в данной работе рассмотрены вопросы правового регулирования сферы креативных (творческих) индустрий на территории Краснодарского края, состояние креативной экономики региона, текущие действия, принимаемые по выполнению поставленных задач в сфере развития креативных индустрий на Кубани. Также отражены существующие проблемные вопросы и возможности их решения.
Ключевые слова:
проблемы, экономика, регулирование, регион, сфере, возможности, решения
Концепция развития креативных (творческих) индустрий и механизмов осуществления их государственной поддержки до 2030 года утверждена в 2021 году [3], вместе с тем впервые нормативное понятие "креативные (творческие) индустрии" определено Указом Президента Российской Федерации от 25.01.2023 № 35 "О внесении изменений в Основы государственной культурной политики, утвержденные Указом Президента Российской Федерации от 24.12.2014 № 808" [2]. Применение указанного термина получило широкое распространение не только в сфере реализации культурной политики государства, но также и для характеристики различных видов экономической деятельности, связанных с использованием интеллектуальной собственности. В целях унификации на законодательном уровне правового регулирования в сфере креативных индустрий и во исполнение поручения Президента Российской Федерации, обозначенного по итогам посещения выставки "Развитие креативной экономики в России", утвержден Федеральный закон от 08.08.2024 № 330 ФЗ "О развитии креативных (творческих) индустрий в Российской Федерации", закрепляющий основы регулирования организации и развития в Российской Федерации креативных (творческих) индустрий, как базового сектора креативной экономики, определяющий виды креативных индустрий в зависимости от осуществляемой субъектами креативных индустрий экономической деятельности, устанавливающий условия деятельности и возможные меры государственной поддержки субъектов креативных индустрий, а также направленный на дальнейшее внедрение элементов креативной экономики и развитие сферы креативных индустрий в Российской Федерации в целях увеличения вклада креативной экономики в ВВП страны за счет продуктов с высокой добавленной стоимостью [4].Законом определена следующая целевая направленность:- создание условий для самореализации граждан на основе использования творческого и интеллектуального потенциала, повышение уровня занятости граждан в сфере креативных (творческих) индустрий,- развитие в России креативной экономики как разновидности организации хозяйственных отношений между субъектами гражданского оборота, основанной на широком использовании результатов интеллектуальной деятельности при создании, использовании, продвижении на внутреннем и внешнем рынках, распространении и (или) реализации продукции (выполнении работ, оказании услуг), а также ускоренное внедрение инноваций во всех областях деятельности,- стимулирование развития креативных (творческих) индустрий и предпринимательской деятельности в сфере креативных (творческих) индустрий,- обеспечение равных возможностей доступа субъектов креативных (творческих) индустрий к мерам государственной поддержки в сфере креативных (творческих) индустрий,- стимулирование создания креативных продуктов, увеличения объема нематериальных активов и обеспечение охраны и защиты прав на креативные продукты,- поддержка образовательной деятельности и развития компетенций в сфере креативных (творческих) индустрий [1].Центр развития креативной экономики Агентства стратегических инициатив (АСИ) в 2023 году представил Региональный стандарт развития креативных индустрий, который представляет собой комплекс лучших практик, представленный в виде двенадцати рекомендуемых шагов для создания и предоставления региональных мер поддержки на уровне субъектов РФ и развития креативных индустрий [16]. Также с целью формирования условий для развития креативных пространств и их резидентов через совместную системную работу креативного сообщества, органов государственной власти, бизнеса и партнёров АСИ Центром была запущена программа "Сеть креативных пространств" [17].На региональном уровне Советом по вопросам развития креативных (творческих) индустрий в Краснодарском крае в целях создания благоприятных условий для реализации творческого потенциала региона и обеспечения единого системного подхода к развитию креативной экономики Кубани утверждена Концепция развития креативных (творческих) индустрий Краснодарского края [6], определяющая цели, задачи, приоритеты, принципы, направления деятельности государственных органов Краснодарского края в сфере развития креативных индустрий. Глобальной целью Концепции является развитие креативной экономики Краснодарского края, удержание и привлечение талантливых людей, сохранение и развитие историко-культурного наследия народов, проживающих на территории края.Министр экономики Краснодарского края Алексей Юртаев отмечал, что для края креативные индустрии – это не просто сектор экономики, это источник новых идей и возможностей, формирующий культурное наследие и определяющий облик будущего. И чтобы максимально раскрыть потенциал креативных индустрий, необходимо создание благоприятной среды, а также работа в тесной связи с креативным сообществом Кубани [12].В марте 2024 года Краснодарский край присоединился к внедрению регионального стандарта развития креативных индустрий. Соответствующее соглашение подписали Губернатор Вениамин Кондратьев и генеральный директор Агентства стратегических инициатив Светлана Чупшева. В регионе созданы экспертная группа по креативным индустриям, Совет по вопросам развития креативных индустрий [15] и определена опорная организация – Центр регионального развития, подведомственный министерству экономики Краснодарского края [13]. Также край подписал соглашение о сотрудничестве с АНО "Креативная экономика" с целью развития и популяризации творческих индустрий на территории Кубани [9].Очередным шагом для синхронизации федерального и регионального законодательства, а также реализации Концепции в регионе стало утверждение Законодательным Собранием Краснодарского края в апреле этого года Закона Краснодарского края "О развитии креативных (творческих) индустрий в Краснодарском крае" (от 30.04.2025 № 5353-КЗ), определившего разграничения полномочий органов государственной власти Краснодарского края в части нормативного правового регулирования, условия предоставления господдержки субъектов креативных индустрий в крае [5].Закон предусматривает комплексную региональную поддержку для представителей креативных индустрий. В частности, в зависимости от ситуации в данной сфере может быть предоставлена финансовая помощь, имущественная, образовательная, информационная и иная поддержка. Цель этих мер — стимулировать развитие талантов и способствовать экономическому росту региона. Ожидается, что реализация закона не только поддержит существующие проекты, но и привлечет новых участников в сферу креативных индустрий, что в свою очередь поможет создать новые рабочие места и повысить уровень жизни в регионе [8].Об актуальности принятого решения рассказал председатель ЗСК Ю.А. Бурлачко, отметив в своем комментарии важность упорядочения правоотношения в этой сфере и необходимость создания условий, при которых направления индустрии, основанные на использовании историко-культурного наследия, индустрии, основанные на искусстве, современные медиа и производство цифрового контента, а также прикладные творческие индустрии могли бы полноценно развиваться, обеспечивая дополнительную занятость жителей края. Юрий Бурлачко подчеркнул, что в крае есть все возможности для оптимального развития этого сектора, а принятый краевой закон заложит основу взаимодействия субъектов креативных индустрий и государства, даст возможность органам власти реализовывать меры государственной поддержки [10].Следует отметить, что по информации министерства экономики Краснодарского края доля креативных (творческих) индустрий в экономике Российской Федерации в 2023 году составила 3,5 %, в Краснодарском крае – 3,6 %. В рейтинге креативного потенциала регионов России – 2023, который анализирует основные факторы, влияющие на развитие креативных процессов: инфраструктуру креативных индустрий, политику региона в области креативных индустрий, опыт проведения профильных мероприятий и туристическую привлекательность, Краснодарский край занял 3 место (улучшив позицию на 6 пунктов в сравнении с результатами 2022 г.), демонстрируя сбалансированно высокие результаты (сопоставимые с результатами Москвы и Санкт-Петербурга) во всех четырех оценочных блоках, которые являются устойчивым центром формирования креативных индустрий, наиболее полно реализующих свой потенциал развития.Однако, согласно результатам рейтинга креативных регионов России, разработанного Российской кластерной обсерваторией Института статистических исследований и экономики знаний Национального исследовательского университета "Высшая школа экономики", который оценивает уровень развития креативных индустрий в субъектах Российской Федерации, Краснодарский край в 2024 году занял 29 место. Указанный рейтинг базируется на системе из 52 показателей, рассчитанных с использованием широкого круга надежных источников (включая данные Банка России, Минкультуры России, Минпросвещения России, Минцифры России, Роспатента, Росстата, Фонда кино, Федеральной налоговой службы) и сгруппированных по четырем тематическим разделам: "Социально экономические условия", "Культурная среда", "Экономика креативных индустрий", "Поддержка креативных индустрий".Указанные исследования подтверждают, что в целом, креативный сектор экономики Краснодарского края демонстрирует потенциал для роста и развития, но требует внимания со стороны государства, бизнеса и образовательных учреждений для реализации этого потенциала [6].В рамках проводимых в крае мероприятий планируется увеличить долю креативных отраслей в ВРП до 6,3%. Среди ключевых задач – формирование сообщества представителей креативных индустрий, создание объектов инфраструктуры для поддержки и развития креативных инициатив, проведение мероприятий для продвижения на региональном, федеральном и международном уровнях, разработка мер государственной поддержки для стимулирования роста субъектов креативных индустрий и продвижение локальных брендов [11].В структуре креативной экономики и креативных индустрий Краснодарского края первостепенное значение по вкладу в ВРП региона имеют архитектура, информационные технологии, реклама и исполнительские искусства.Архитектура формирует более 50 % креативной экономики региона, это более 90 млрд рублей добавленной стоимости. Кубань является лидером в масштабах ЮФО по объемам строительных работ и ввода жилья, а в масштабе России занимает второе место по объемам ввода жилья. Архитекторы в девелопменте играют ключевую роль, создавая эстетически привлекательный и экономически выгодный продукт. Также в крае при поддержке властей архитекторы работают с объектами культурного наследия посредством реконструкции и реставрации, разработки концепций и стратегий использования объектов, становятся связующим звеном между субъектами других подгрупп, когда речь идет об использовании объектов культурного наследия, а динамичное развитие санаторно-курортного комплекса также открывает возможности для разработки уникальных архитектурных проектов. С учетом сложившихся тенденций архитектура Краснодарского края имеет существенный потенциал развития.Рекламная деятельность и исследование конъюнктуры рынка формирует 22 % креативной экономики края. С увеличением числа пользователей интернета и мобильных устройств более популярной становится реклама в цифровом формате. Росту рынка способствовали компании, у которых появилась возможность расширить ассортимент продукции и услуги после ухода из России иностранных фирм. Наибольшей популярностью в крае пользуются транзитная и цифровая реклама, которая транслируется на цифровых билбордах на улицах и мониторах в транспорте. Также растет спрос на видео-контент, социальные сети и мессенджеры для рекламы и продвижения.Особая роль в развитии креативных индустрий принадлежит информационным технологиям. Развитие цифровых технологий позволяет обеспечить не только производство креативного продукта организациями ИТ сектора, но и является эффективным инструментом развития креативных индустрий в целом: распространение и воспроизводство многих видов креативного продукта происходит исключительно в цифровой среде, во всех видах креативной деятельности активно распространяются дистанционные форматы работы.Подгруппа "Информационные технологии" (разработка компьютерного программного обеспечения, консультационные услуги в данной области и другие сопутствующие услуги, деятельность по обработке данных, предоставление услуг по размещению информации, деятельность порталов в информационно-коммуникационной сети Интернет) формирует 10,9 % креативной экономики края.Позитивная динамика достигнута, в том числе, благодаря широкому комплексу федеральных и региональных мер государственной поддержки ИТ компаний. С 2022 года увеличен размер инвестиционного вычета по налогу на прибыль организаций с 50 до 70%, что позволило компенсировать бизнесу инвестиционные расходы за счет пониженного налога на прибыль, стимулировать обновление и модернизацию основных средств организаций ИТ сферы и отрасли связи. Действуют пониженные налоговые ставки по упрощенной системе налогообложения в размере: 1 %, если предмет налогообложения доходы, 5 %, если налогом облагаются доходы, уменьшенные на величину расходов. В 2025 году в Краснодарском крае ввели еще одну стимулирующую меру поддержки для аккредитованных малых и средних предприятий ИТ сферы, зарегистрированных в регионе – возмещение половины НДФЛ на сотрудников, дополнительно привлеченных на новые рабочие места.Сфера исполнительских искусств (деятельность творческая, деятельность в области искусства и организации развлечений, деятельность в области отдыха и развлечений) Краснодарского края развивается активно благодаря разнообразию культурных традиций региона. Вклад подгруппы "исполнительские искусства" в креативную экономику края составляет почти 10 %. Инвестиции в основной капитал по подгруппе демонстрируют стабильно положительную динамику, составляя более 60 % всех инвестиций креативных индустрий. Оборот организаций также имеет положительную динамику, но не превышает инвестиционных вложений. В данном секторе трудятся более 20 % работников креативных индустрий.Культурная жизнь края представлена акциями, форумами и праздничными мероприятиями, число которых ежегодно достигает трехчетырех сотен. Самые яркие и массовые – культурный десант "МХАТ на Кубани", фестивали "Кубанская музыкальная весна", "Золотое яблоко", "Кинотавр", "Киношок" и другие. Большой интерес зрителей и творческого сообщества вызывают международные фестивали "Молодой балет мира", "Опера без границ", "GG-джаз". На лучших сценах Москвы и Санкт-Петербурга выступают артисты всемирно известного Кубанского казачьего хора, Театра балета Юрия Григоровича, Краснодарской филармонии. В регионе с успехом проходят Кубанский музейный фестиваль, Общеевропейская акция "Ночь музеев", социально-культурные акции "Библионочь", "Ночь искусств", "Филармоническая ночь". Художники Кубани ведут постоянную выставочную деятельность в крае и за его пределами. Театры края ежегодно осуществляют 30-35 новых постановок. Лучшие спектакли театров раз в два года участвуют в фестивале "Кубань театральная". Расширяется география театральных гастролей, тысячи зрителей привлекает культурная акция "Театральная бессонница". Значительное место в организации досуга населения края занимает деятельность клубов и Домов культуры, которых в крае более тысячи. По количеству клубных формирований и самодеятельных коллективов, в том числе детских, а также их участников, край входит в первую десятку в России. Развитие сферы исполнительских искусств в Краснодарском крае идет по пути сохранения традиционных ценностей и внедрения современных тенденций, в том числе за счет всесторонней государственной поддержки.Помимо "базовых" креативных индустрий, которые демонстрируют существенный вклад в развитие креативной экономики региона, а также положительную динамику, в Краснодарском крае представлен ряд развивающихся направлений, таких как индустрия моды, производство кинофильмов, дизайн, гастрономия и другие [6].Следует отметить, что в крае создана широкая сеть образовательный учреждений, занимающихся подготовкой кадров в сфере креативных индустрий: в 8 вузах и 10 государственных бюджетных профессиональных образовательных учреждениях осуществляется подготовка кадров в сфере креативных индустрий по многочисленным программам и направлениям креативной отрасли. Также на базе федеральных государственных бюджетных образовательных учреждений высшего образования и государственных бюджетных профессиональных образовательных учреждений ведется подготовка по дополнительному профессиональному образованию и повышению квалификации. Выделяется более 20 программ дополнительного профессионального образования, затрагивающих сектор креативной экономики, среди них программы дополнительного профессионального образования в области культуры и искусства, ландшафтное проектирование, специализация в области компьютерной графики и Web-дизайна и др.Кроме того, на текущий момент на территории края открыты две школы креативных индустрий, в которых обучаются учащиеся 5 – 11-х классов общеобразовательных организаций. По окончании школы выпускники получат не только свидетельство, но и соберут свое профессиональное творческое портфолио [18]. В 2022 году открыта школа на базе ГБПОУ Краснодарского края "Краснодарский краевой колледж культуры" (обучаются 220 детей Северского и Абинского районов). Учебный процесс организован в пяти студиях, каждая из которых соответствует одному из направлений: дизайн, фото- и видеопроизводство, звукорежиссура и звуковой дизайн, современная электронная музыка, анимация и 3D-графика [19]. В 2023 году — на базе ГБПОУ Краснодарского края "Сочинский колледж искусств" (обучаются 120 учащихся Центрального и Хостинского районов г. Сочи. Учебный процесс организован в пяти студиях, каждая из которых соответствует одному из направлений: дизайн, фото- и видеопроизводство, звукорежиссура и звуковой дизайн, современная электронная музыка, анимация и 3D-графика [20].В Краснодарском крае есть все предпосылки для активного роста креативных индустрий: богатое культурное наследие, многообразие творческих сообществ и активная молодежь, стремящаяся реализовать свои идеи, что позволит не только повысить качество образования, но и подготовить профессионалов, способных внести значимый вклад в развитие экономики региона и страны.Необходимо отметить, что на территории края реализуется широкий комплекс мероприятий, направленных на поддержку отдельных креативных (творческих) индустрий: поддержка народных художественных промыслов и ремесленной деятельности, сельского, экологического и этнографического туризма, проводятся многочисленные конкурсные и выставочные мероприятия, фестивали и ярмарки, конференции, мастер-классы и события иных форматов. Кроме того, в целях стимулирования спроса населения на продукцию краевых производителей креативных (творческих) индустрий регион регулярно принимает участие в выставочных мероприятиях и фестивалях, организуемых в других регионах. Государственное автономное учреждение культуры Краснодарского края "Агентство культуры и искусства" на постоянной основе проводит семинары по вопросам развития креативных (творческих) индустрий для работников муниципальных учреждений культуры.Из последних прошедших мероприятий хотелось бы отметить Первый бизнес-форум креативных индустрий, прошедший 21 и 22 мая 2025 года в рамках деловой программы международной выставки моды "МодаФест". Форум объединил представителей творческого бизнеса, госорганов и общественных организаций Краснодарского края. В рамках мероприятия выступили ведущие специалисты креативных индустрий, которые поделились историями успеха. Сотрудники госорганов рассказали о поддержке предпринимателей краевыми властями. Второй день форума продолжился на площадке Краснодарского государственного института культуры, где для молодых креаторов провели мастер-классы от продюсеров и режиссеров, в том числе по применению искусственного интеллекта в творческих проектах [7], [14].В 2021 году в Краснодарском крае запущен механизм возмещения организациям кинематографии части затрат, связанных с производством национальных фильмов на территории Краснодарского края. По итогам четырехлетней работы (2021 – 2024 годы) государственную поддержку в общей сложности получили 25 кинокомпаний по 47 кинокартинам на общую сумму более 152 млн рублей. С 2023 года в крае действует новый вид микрозайма "Кино", который предназначен специально для бизнеса в сфере кинематографии. Предприниматели могут получить до 5 млн рублей по льготной процентной ставке 3 % годовых на срок до 3 лет. Средства можно направить на закупки необходимого оборудования и услуг. Помимо финансовой поддержки для кинопроизводителей в регионе с декабря 2020 года действует кинокомиссия Краснодарского края, которая является постоянно действующим межведомственным коллегиальным органом, образованным в целях содействия эффективной реализации государственной политики Краснодарского края в сфере кинематографии [6].Вместе с тем следует рассматривать и существующие проблемные вопросы в сфере развития креативных индустрий в регионе: например, преимущественное сосредоточение в крупных городах, таких как Краснодар, Сочи, Новороссийск, Геленджик, Анапа, и отсутствие данных отраслей в сельских районах и малых городах. Однако, с учетом плотности заселения территории края, а также необходимости обеспечения высоких темпов экономического развития, необходимо создавать условия для привлечения талантливых людей в районы за пределами крупных городов. Сохраняется необходимость укрепления материально-технической базы культурно-досуговых учреждений, слабое развитие музейно-выставочной деятельности. На территории края проводится ряд крупных культурных событий, являющихся объектом культурно-познавательного туризма, однако локальные мероприятия (творческие конкурсы и фестивали для детей и молодежи) пока немногочисленны.В рамках действующих мер государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, отраслевых меры часто не учитываются уникальные особенности формирования креативного продукта. Отмечается недостаток программ, направленных на поддержку при запуске креативных стартов, акселерационных программ и обучающих мероприятий, в том числе, и по продвижению креативной продукции на рынок. Примерами такого запроса являются вопросы обязательной маркировки продукции, стартовый отшив коллекции дизайнера, особенности финансирования проектов по созданию программного обеспечения, видеоигр и прочие.Следует также отметить и стихийность формирования креативных пространств, когда бывшие промышленные предприятия становятся местом притяжения для деятелей креативных сообществ (открываются фотостудии, кофейни, независимые театральные и художественные студии и т.д.). и эти пространства начинают выполнять по сути роль креативных кластеров, но при этом сложность заключается в зачастую труднодоступном месторасположении и необходимости дополнительного благоустройства. Сохраняются проблемы организации выставочных мероприятий: недостаточное продвижение на межрегиональном и международном уровнях, низкий уровень привлечения потенциальных оптовых покупателей продукции.Как и в других отраслях региона, значимой проблемой является недостаток квалифицированных кадров и дефицит кадров рабочих специальностей, способных обеспечить выпуск креативного продукта. Развитие образовательных программ не успевает за развитием технологий, в связи с чем важным направлением является развитие тесного сотрудничества образовательных организаций и бизнеса [6].Для повышения конкурентоспособности краевых креативных индустрий необходимо комплексное решение вышеперечисленных проблем. Важно развивать инфраструктуру, образовательные программы, привлекать финансирование и создавать условия для взаимодействия между профессионалами. Также необходимо повышать осведомленность общества о значимости этих отраслей и поддерживать инициативу снизу, создавая новые площадки и мероприятия для демонстрации достижений региона.
Номер журнала Вестник науки №6 (87) том 1
Ссылка для цитирования:
Передерий Д.А. РАЗВИТИЕ КРЕАТИВНЫХ ИНДУСТРИЙ В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ // Вестник науки №6 (87) том 1. С. 232 - 247. 2025 г. ISSN 2712-8849 // Электронный ресурс: https://www.вестник-науки.рф/article/23602 (дата обращения: 19.07.2025 г.)
Вестник науки © 2025. 16+