Ковалева А.А., Ющенко А.А., Нестерова Н.В.
ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ СУДЕЙ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ *
Аннотация:
современной состояние судебной системы в Российской Федерации выделяет особые правовой механизм социального обеспечение судей. Главнейшая из задач политики государства - обеспечить судьям финансовую независимость не только за счет достойной заработной платы, но и иным социальными гарантиями. Другим немаловажным аспектом правовой науки является обеспечение личной безопасности сулей и членов их семей. Государство, как гарант, несет бремя осуществления постоянной защиты судей от любых угроз, касающихся их профессиональной деятельности. Социальная защита судей является не только вопросом справедливости и гуманности, но и необходимым условием для обеспечения независимости и эффективности судебной власти.
Ключевые слова:
судья, социальная защита, социальное обеспечение, гарантии, страхование
Законодательное закрепление социальной защиты представителей судебной системы судей преследует целью обеспечение их достойными условиями существования для эффективного исполнения своих служебных обязанностей. Суть защиты заключается не в прямом влиянии на работу судей при исполнении, а непосредственно создание комфортный и безопасных условий работы и принятия независимых решений. Применяемые в стране социальные гарантии распространяются на судей всех уровней, статусов и должностного положения: будь то действующий судья, либо судья в отставке, либо иной правопреемник. В любом случае они направлены на поддержание независимости судебной системы в целом, повышения привлекательности профессии, повышение доверия граждан к судебной системе, обеспечение достойного уровня жизни после ухода в отставку. Правовое регулирование механизмов социальной защиты судей от рисков наступления неблагоприятных страховых случаев распространяются как на федеральных судей судов общей юрисдикции, так и на мировых судей и судей, вышедших на пенсию. Основными нормативными актами являются: ( Законом Российской Федерации от 26 июня 1992 года № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» (ст. 20), ( Федеральным конституционным законом от 23 июня 1 1999 г. № 1- ФКЗ «О военных судах Российской Федерации», - Федеральным законом от 20 апреля 1995 г. № 45-ФЗ «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов», ( Федеральным законом от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний». Согласно положениям статей 19 и 20 Закона РФ № 3132-1 от 26.06.1992 «О статусе судей в Российской Федерации», судьям и членам их семей в обязательном порядке предоставляются меры социальной защиты, в том числе: ( обеспечение медицинским обслуживанием судей и членов их семей, которое включает в себя в том числе и предоставление необходимых лекарственных средств и препаратов. Данная социальная гарантия распространяется не только на действующих судей, но и на судей, находящихся в отставке (федеральные суды общей юрисдикции и мировые судьи),- страхование жизни и здоровья судьи, как в период несения службы, так и после выхода на пенсию, имущественной страхование движимого и недвижимого имущества от ущерба,гарантии предоставления бесплатного проезда,социальное обеспечение по санаторно-курортному обслуживанию судьи и членов его семьи, в том числе и при уходе судьи на пенсию.Для уточнения понятия членов семьи судьи обратимся к нормам Семейного законодательства РФ, согласно которому к членам семьи мыв относим супругов, детей и родителей, непосредственно совместно проживающих на одной жил.пощади и совместный быт и хозяйство. Уполномоченный на организацию социальной защиты судей Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации, ведут свою деятельность в строгом соответствии с Федеральным законом № 7-ФЗ от 08.01.1998 «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации».Например, Судебный департамент при Верховном Суде РФ для исполнения задачи обеспечения медицинского обслуживания представителей судебной власти использует механизм заключения государственного контракта ДМС с любой лицензионной страховой компанией. Все механизмы реализации социальной защиты судей полностью финансируются с использованием средств федерального бюджета. В любом случае, независимо от выбора медицинского обслуживания, способ обслуживания устанавливается программой страхования. Судья и члены его семьи имеет право на получение любых лекарственных препаратов или санаторно-курортное обслуживание дополнительно. Если судья не воспользовался санаторной путевкой, то ему выплачивается компенсация. Все эти условия распространяются и на суде, вышедших на пенсию.Несмотря на обширный арсенал инструментов и механизмов социальной поддержки, предоставляемых судьям, реальность демонстрирует увеличение количества обращений в суд с их стороны для защиты личных социальных прав, в особенности это касается судей, находящихся в отставке. Значительная доля исковых заявлений связана с неудовлетворенностью качеством предоставляемой медицинской помощи. Так, например, судья в отставке, имеющий почетное звание, обратился с иском в Судебный департамент при Верховном Суде РФ с целью взыскания денежных средств, затраченных на приобретение необходимых медикаментов. Изначальное требование заключалось в компенсации расходов, понесенных судьей на покупку лекарственных препаратов, строго соответствующих медицинским показаниям и предписаниям врача, не были удовлетворены (отказ). Не согласившись с выводами суда первой инстанции и считая их незаконными и не соответствующими пункту 5 статьи 19 Закона Российской Федерации «О статусе судей», Верховный Суд посчитал, что указанные положения не регулируют порядок обеспечения судей медикаментами, а касаются лишь лечения, требующего постоянного приема лекарств. Тем не менее, суд, изучив исковое заявление, обоснованно отклонил требования истца, поскольку Закон РФ «О статусе судей в Российской Федерации» предусматривает возможность получения медицинской помощи судьями через систему медицинского страхования.К одной из проблем, но при этом решаемых проблем, можно отнести тот факт, что ввиду высокой загруженности судей, большого числа исковых заявлений и увеличения числа сложных дел, судья отказывается обратиться в медицинское учреждение за квалифицированной помощью. Данный факт демонстрирует необходимость закрепления в законе о статусе судей понятие «ежегодная диспансеризация». Это позволит в дальнейшем усовершенствовать механизм реализации права на охрану здоровья судьи. В заключение следует подчеркнуть, что отсутствие чёткого правового регулирования в вопросах предоставления судьям достойного медицинского обслуживания остаётся нерешённой проблемой. Важно помнить, что здоровье судей напрямую влияет на качество и эффективность их работы по отправлению правосудия. В настоящее время, конституционное право судей на заботу о здоровье обеспечивается в стандартном порядке в общих медицинских организациях. В этой связи, представляется важным изучить перспективу организации специализированной системы медицинских учреждений, нацеленных на оказание качественной медицинской поддержки конкретно для судейского корпуса.
Номер журнала Вестник науки №6 (87) том 1
Ссылка для цитирования:
Ковалева А.А., Ющенко А.А., Нестерова Н.В. ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ СУДЕЙ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ // Вестник науки №6 (87) том 1. С. 472 - 478. 2025 г. ISSN 2712-8849 // Электронный ресурс: https://www.вестник-науки.рф/article/23635 (дата обращения: 13.07.2025 г.)
Вестник науки © 2025. 16+