Недвежаева А.Г.
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ ХОЛДИНГОВ *
Аннотация:
в данной статье рассматриваются особенности понятия холдинг, его деятельности, законодательного регулирования холдингов в России, приводится перечень регулирующих деятельность холдингов законов РФ
Ключевые слова:
холдинг, холдинговые отношения, нормативно-правовое регулирование, корпоративное управление, законодательный акт
Холдинг в России еще молодое явление, по сравнению с мировой практикой, где создания корпоративных объединений существуют более века. Российское корпоративное законодательство об интегрированных структурах находится в процессе формирования и начинает развиваться в правоприменительной практике. Существуют пробелы в законодательстве о холдингах и ясно, что такая ситуация долго просуществовать не сможет. Проблема нормативно-правового регулирования организации работы интегрированных бизнес-структур с каждым днем становится все более актуальной. Это обуславливается не только стремительными изменениями, происходящими в экономике России, но и ее интеграцией в мировое экономическое сообщество. Разработка и активное внедрение в правоприменительную практику законодательных актов, регулирующих деятельность корпораций, будет способствовать, прежде всего, защите общественных интересов, интересов государства, всех участников гражданского оборота (в том числе акционеров и кредиторов). В конечном итоге это приведет к развитию предпринимательства как на местном, так и на региональном уровне. Главной целю Российского законодательства является защита как государственных интересов, так и интересов участников имущественного оборота. Для выполнения данной двойственной цели государство должно признать как экономическую (или юридическую) подчиненность или отношения субординации, которые могут существовать между формально независимыми юридическими лицами так и необходимость правового регулирования интегрированных бизнес-структур, не обладающих статусом юридического лица. Интересно отметить, что признать группу компаний в качестве субъекта правоотношений экономически развитые западные государства заставило именно беспокойство за свое благополучие. «Вопиющее расхождение между юридическими формами и их экономической сущностью, — цитирует М.И. Кулагин М. Dеspах, — стало иногда оборачиваться и против интересов других капиталистов, а также и самого буржуазного государства». Описывая существующую нормативную базу в области регулирования холдингов, следует отметить следующие моменты. Во-первых, в российском праве (надо отметить что такая ситуация присуща для большинства зарубежных правовых систем) правовому регулированию холдинговых объединений посвящены лишь отдельные законодательные акты, так или иначе раскрывающие или упоминающие в тексте нормативного акта понятие «холдинг», «холдинговая компания». Другие правовые акты регулируют отношения экономической зависимости между формально самостоятельными юридическими лицами посредством использования характерного для соответствующей отрасли права категориального аппарата. Так, корпоративное право регулирует правовой статус основных и дочерних обществ; налоговое право определяет особенности правового регулирования деятельности взаимозависимых лиц; антимонопольное законодательство содержит положения о регулировании деятельности аффилированных лиц и групп лиц. Большинство нормативно-правовых актов относится ко второй группе. Правила, содержащиеся в этих правовых актах, распространяются на все холдинги, независимо от желания их владельцев позиционировать свой бизнес как холдинг: если появляются отношения экономической зависимости, то необходимо соблюдать ограничения и запреты, установленные действующим законодательством, соответственно, для взаимозависимых лиц или групп лиц. Во-вторых, следует признать, что не все хозяйственные объединения в целом, как интегрированные структуры, выступают субъектами правового регулирования. Существует ряд моментов во внутренних отношениях участников холдинговых объединений и в отношениях объединения с третьими лицами «безразличны» к закону, другие законодательные положения направлены на отдельных участников холдинга, а правовое регулирование группы в целом достигается путем регулирования деятельности каждого участника. В-третьих, особенностью правового обеспечения деятельности холдингов является принятие их участниками внутренних документов по типовым моделям (стандартам), разработанным в основной компании, в результате чего в группе компаний создается единое правовое пространство. Проведем анализ нормативно-правовых актов, регулирующих деятельность корпораций (холдингов). Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу в системе законодательных актов, регулирующих предпринимательскую деятельность. Согласно части 1, статьи 8 Конституция Российской Федерации главным, основополагающим принципом декларирует принцип свободы экономической деятельности, который позволяет осуществлять предпринимательскую деятельность в любых формах, разрешенных российским законодательством. Этот принцип в сочетании с принципом многообразия форм собственности и обеспечения их равной защиты (часть 2 статьи 8 Конституции Российской Федерации) создает возможность для предпринимателей свободно выбирать формы интеграции бизнеса в рамках, которые не противоречат действующему законодательству и не ограничивают права и законные интересы других лиц.
Номер журнала Вестник науки №12 (21) том 2
Ссылка для цитирования:
Недвежаева А.Г. ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ ХОЛДИНГОВ // Вестник науки №12 (21) том 2. С. 92 - 96. 2019 г. ISSN 2712-8849 // Электронный ресурс: https://www.вестник-науки.рф/article/2402 (дата обращения: 24.04.2024 г.)
Вестник науки СМИ ЭЛ № ФС 77 - 84401 © 2019. 16+