Даулеткан Д.Т.
ОСНОВЫ ВЕДЕНИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН *
Аннотация:
в Республике Казахстан стихийная (неформальная) торговля остаётся значительным сегментом розничного рынка. В статье рассмотрены основные причины распространённости «чёрного» сектора, выявлены экономические, социальные и правовые проблемы, а также предложены конкретные меры для сокращения доли таких торговых точек и стимулирования перехода к формальности.
Ключевые слова:
Казахстан, бизнес, торговля
Введение.Неформальная торговля— продажа товаров и услуг без официальной регистрации и контроля. В городах (Алматы, Нур-Султан, Шымкент) около трети продавцов работают «в тени», что обуславливается лёгкостью входа, отсутствием налогов и гибкостью ценообразования. Однако такие «точки» приводят к снижению поступлений в бюджет, нарушению санитарных норм инеконтролируемой конкуренции для легальных предпринимателей.Масштабы и структура.a. Продукты питания (овощи, фрукты, мясо) — почти половина неформальных точек.b. Одежда и обувь (безымянные бренды) — около четверти.c. Бытовая техника и электроника — пятая часть.d. Услуги (ремонт, шиномонтаж, обмен валют) — остальное. Основные «локации» — остановки транспорта, рынки, оживлённые улицы. В регионах приграничья (ВКО, Павлодар) часто работают мобильные точки (автомобильные прицепы), принадлежащие мигрантам.Основные проблемы.a. Правовые и административные барьеры.i. Процедуры регистрации ИП сложны и затратны (несколько инстанций, нотариальные услуги).ii. Мало мест под официальные точки: «зелёные коридоры» заполняются быстрее, чем их создают.iii. Программы поддержки малого бизнеса ориентированы на формально зарегистрированных, что делает нелегальную торговлю более привлекательной.b. Финансовые трудности.i. Мало кто из «уличных» продавцов имеет стартовый капитал: кредиты (более 30 % годовых) недоступны без регистрации.ii. Льготные заемные средства доступны только ИП, что задерживает переход в «белую» зону.c. Низкая деловая грамотность.i. Примерно половина участников неформальной торговли не ведёт учёт доходов-расходов.ii. Многие опасаются, что при регистрации потеряют возможность гибко устанавливать цены и напрямую общаться с постоянными клиентами.d. Коррупционные риски при проверках.i. Отсутствие прозрачных санкций порождает «добровольные взносы» проверяющим: свыше трети продавцов сообщает, что давали взятки, чтобы избежать штрафов.ii. Это способствует недоверию и отталкивает к дальнейшему игнорированию законных требований.Краткие пути решения.a. Упрощение регистрации.i. Создать единую электронную платформу для регистрации ИП и подачи отчётности в один клик.ii. Ввести льготный период (1–2 года) с минимальными налогами и арендой: первые месяцы — символический сбор, затем поэтапное повышение до общих ставок.b. Организация «коридоров» уличной торговли.i. Выделять специальные зоны с базовой инфраструктурой (электричество, вода, асфальт).ii. Установить арендную плату ниже рыночной (примерно на треть), опросы показывают, что две трети нелегальных продавцов переедут при таких условиях.c. Обучение и консультации.i. Регулярные бесплатные семинары по основам бухгалтерии, упрощённому налогообложению и маркетингу.ii. Программа наставничества: опытные предприниматели помогают новичкам с оформлением и стартом.d. Повышение прозрачности контроля.i. Публиковать чёткий и подробный перечень штрафов и оснований для проверок на официальных сайтах.ii. Создать онлайн-систему жалоб, где жители и предприниматели могут сообщать о несоответствиях, стимулируя работу контролёров.iii. Проводить совместные рейды с привлечением общественных наблюдателей не реже раза в квартал.e. Социальная поддержка уязвимых категорий.i. Предоставлять микро-гранты (на холодильник, прилавок) при условии регистрации ИП.ii. Оказывать льготные займы (до 5 % годовых) для расширения ассортимента.Сотрудничать с НПО и благотворительными фондами для консультаций мигрантов, урегулирования вопросов жилья и медицинского обслуживания.Ожидаемые результаты и риски.a. Положительные эффекты:i. Сокращение доли неформальной торговли на 15–20 % за три года.ii. Увеличение налоговых поступлений: каждый ранее «в тени» продавец будет приносить бюджету дополнительно 20–30 тыс. тенге в год.iii. Повышение качества товаров и услуг (соблюдение норм) и освобождение общественных пространств от «хаотичных» точек.b. Риски:i. Часть продавцов (примерно треть) предпочитает оставаться в тени, опасаясь затрат и контроля.ii. Разрозненные действия акиматов: в одном районе могут создать хороший «коридор», а в соседнем оставить «зону свободы», что спровоцирует миграцию торговцев.iii. Ограниченный бюджет на обустройство инфраструктуры: стоимость организации одной точки в «коридоре» может составить до 75 % годовой выручки уже формализованного бизнеса.Заключение. Стихийная торговля в Казахстане — это механизм выживания для многих, но она создаёт риски для экономики и городской среды. Основные причины: сложность регистрации, финансовые барьеры, низкая деловая грамотность и коррупционные факторы.Для сокращения доли «чёрного» рынка достаточно:a. Упростить электронные процедуры и обеспечить льготный период для новых ИП.b. Организовать доступные «коридоры»» с минимальной инфраструктурой и сниженной арендой.c. Проводить обучение предпринимателей-новичков и развивать наставничество.d. Обеспечить прозрачность проверок и вовлечь общественность в контроль.e. Поддерживать социально уязвимые группы через гранты, льготные займы и консультации НПО.13. Пилотные проекты в Алматы, Нур-Султане и Шымкенте позволят уже в течение двух лет оценить эффективность и скорректировать стратегию. Это даст возможность снизить «теневой» сектор, повысить бюджетные поступления и улучшить качество городской торговли.
Номер журнала Вестник науки №6 (87) том 3
Ссылка для цитирования:
Даулеткан Д.Т. ОСНОВЫ ВЕДЕНИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН // Вестник науки №6 (87) том 3. С. 562 - 566. 2025 г. ISSN 2712-8849 // Электронный ресурс: https://www.вестник-науки.рф/article/24278 (дата обращения: 14.01.2026 г.)
Вестник науки © 2025. 16+