Сенина А.В.
СТРАХОВАЯ ПЕНСИЯ ПО СЛУЧАЮ ПОТЕРИ КОРМИЛЬЦА: АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ *
Аннотация:
в статье рассматриваются актуальные проблемы социального обеспечения по случаю потери кормильца. В связи с развитием вспомогательных репродуктивных технологий, особое внимание в статье уделяется вопросу реализации и защиты прав на социальное обеспечение детей, рожденных с помощью процедур постмортальной репродукции.
Ключевые слова:
социальное обеспечение, страховая пенсия, потеря кормильца, постмортальная репродукция, иждивение
Социальное обеспечение является одной из ключевых конституционных форм защиты населения. Конституция Российской Федерации закрепляет за каждым право на социальное обеспечение, реализуемое по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Из смысла части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации следует, что в действующем законодательстве пенсия по случаю потери кормильца является одним из основных, фундаментальных видов государственного обеспечения. Страховая пенсия по случаю потери кормильца представляет собой форму социального обеспечения, выраженную в ежемесячных денежных выплатах, назначаемых определенным категориям граждан в связи с утратой основного источника средств к существованию вследствие смерти кормильца либо признания его безвестно отсутствующим [1, с. 182]. Статья 10 Федерального закона "О страховых пенсиях" регламентирует основные положения и порядок назначения пенсии по случаю потери кормилица, однако, в процессе назначения и выплаты пенсии по случаю потери кормильца на практике возникают трудности и противоречия, требующие урегулирования посредством внесения изменений в действующее законодательство.Право на пенсию по случаю потери кормильца признается за нетрудоспособными членами семьи, которые состояли на иждивении умершего кормильца [2]. В связи с устойчивым развитием репродуктивных технологий возникает ряд сложнейших вопросов относительно реализации и защиты прав детей, рожденных с помощью процедур постмортальной репродукции. Под постмортальной репродукцией следует понимать зачатие и рождение ребенка после смерти одного или обоих биологических родителей [3]. Практический опыт демонстрирует стремительное развития вспомогательных репродуктивных технологий, что порождает определенные правовые пробелы в регулировании социального обеспечения.Значительный вклад в регулирование данного вопроса внесло недавнее Постановление Конституционного Суда РФ от 11.02.2025 N 6-П "По делу о проверке конституционности частей 1 и 3 статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях" в связи с жалобой гражданки М.Ю. Щаниковой". В ноябре 2016 года заявительница использовала криоконсервированный прижизненный репродуктивный материал своего умершего супруга для экстракорпорального оплодотворения (Далее- ЭКО), в результате чего родились близнецы. Несмотря на судебное подтверждение отцовства покойного А. Щаникова, заявительнице было отказано в назначении пенсии по случаю потери кормильца. Суды общей юрисдикции подтвердили законность отказа, мотивируя это тем, что дети не могли находиться на иждивении А. Щаникова, так как их зачатие произошло постмортально, что исключает учет его доходов при планировании их содержания. Однако, Конституционный Суд РФ защитил право детей на пенсию по потере кормильца, родившихся с помощью процедуры ЭКО после смерти отца и пояснил, что иждивение детей предполагается и тогда, когда они рождены после смерти кормильца [4].Дело, рассматриваемое Конституционным Судом РФ, является уникальным и обуславливает необходимость совершенствования правового регулирования, касающегося программ ЭКО и суррогатного материнства, так как со временем прецедентов, затрагивающих данную область, станет в разы больше. 26 мая 2025 года в Государственную Думу РФ был внесен на рассмотрение законопроект о выплате пенсий детям, зачатым методом ЭКО после смерти отца [5]. Данный законопроект предполагает появление нового подвида социальных пенсий детям, рожденным по истечении 300 дней со дня смерти биологического отца. Право на данную пенсию подтверждается сведениями о рождении ребенка, свидетельством о смерти его биологического родителя и свидетельством об установлении отцовства умершего лица, признанного отцом ребенка в судебном порядке. Доказывание факта нахождения на иждивении умершего кормильца также может быть сопряжено со значительными трудностями. Это обусловлено, в частности, отсутствием четкого перечня предоставляемых доказательств. Принципиальное значение также имеет характер и объем иждивения. В соответствии с пунктом 3 статьи 10 Федерального закона «О страховых пенсиях», иждивение устанавливается при условии полного содержания или получения регулярной и основной помощи от умершего. Данное положение не распространяется на несовершеннолетних детей, иждивение которых презюмируется. Следует отметить, что наличие у лица собственных доходов не исключает факта иждивения. Таким образом, можно сделать вывод, что законодательство, регулирующее социальное обеспечение, нуждается в изменениях. Законопроект о внесении изменений в положения Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", внесенный на рассмотрение в Государственную Думу Российской Федерации, станет коренным переломом в развитии и преобразовании действующего законодательства.
Номер журнала Вестник науки №6 (87) том 3
Ссылка для цитирования:
Сенина А.В. СТРАХОВАЯ ПЕНСИЯ ПО СЛУЧАЮ ПОТЕРИ КОРМИЛЬЦА: АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ // Вестник науки №6 (87) том 3. С. 783 - 787. 2025 г. ISSN 2712-8849 // Электронный ресурс: https://www.вестник-науки.рф/article/24306 (дата обращения: 14.02.2026 г.)
Вестник науки © 2025. 16+