Блохина В.А., Хриенко П.А.
РЕКОМЕНДАЦИИ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ ПРОМЫШЛЕННОСТИ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ *
Аннотация:
в статье отражены существующие проблемы и ограничения в применении оценки эффективности реализации государственных программ развития промышленности Республики Крым. Особое внимание уделяется анализу применяемых показателей эффективности, которые используются для оценки успешности государственных программ в сфере промышленности Республики Крым. Предлагаются рекомендации по совершенствованию системы оценки эффективности государственных программ промышленности Республики Крым, которые направленны на повышение прозрачности, объективности и практической значимости оценки.
Ключевые слова:
оценка эффективности, государственные программы, промышленность, показатели эффективности
В условиях современного социально-экономического развития Республики Крым государственные программы играют важную роль в стимулировании промышленности и обеспечении устойчивого роста региона. Эта роль закреплена в Законе Республики Крым от 9 января 2017 года N 352-ЗРК/2017 «О стратегии социально-экономического развития Республики Крым до 2030 года», который определяет государственные программы как инструменты реализации стратегических целей регионального развития [2].В соответствии с действующей нормативно-правовой базой предусмотрен многоэтапный процесс оценки эффективности государственных программ, который позволяет систематически анализировать результаты и корректировать курс действий.В Республике Крым реализуется ряд государственных программ, направленных на развитие промышленности. Так, например, государственная программа «Развитие промышленного комплекса» Республики Крым, целью которой является создание в Республике Крым конкурентоспособного, устойчивого, структурно сбалансированного промышленного производства, направленного на формирование рынков высокотехнологичной и инновационной продукции [5].Эффективность реализации данных программ напрямую зависит от правильного мониторинга и оценки их результатов. Оценка эффективности этих программ осуществляется в соответствии с действующей нормативно-правовой базой, включая Постановление Правительства Российской Федерации от 26 мая 2021 г. № 786 «О системе управления государственными программами Российской Федерации»[4] и Постановление Совета Министров Республики Крым от 31 июля 2023 г. № 542 «О Порядке разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Крым (комплексных государственных программ Республики Крым)» [6].Процедура оценки эффективности государственных программ промышленности Республики Крым включает следующие основные этапы (таблица 1).Таблица 1. Основные этапы оценки эффективности государственных программ промышленности Республики Крым.Источник: составлено автором на основе [3].Анализ применяемых показателей эффективности государственных программ промышленности Республики Крым показывает, что в основном используются показатели (таблица 2).Таблица 2. Показатели эффективности государственных программ промышленности Республики Крым.Источник: составлено автором на основе [1].Несмотря на разработанную методологию и существующую нормативно-правовую базу в применении подходов к оценке эффективности государственных программ промышленности Республики Крым существует ряд проблем и ограничений (таблица 3).Таблица 3. Анализ существующих проблем в применении подходов к оценке эффективности государственных программ промышленности Республики Крым.Источник: составлено автором самостоятельно.Для повышения эффективности оценки государственных программ промышленности Республики Крым необходимо реализовать комплекс мер, направленных на совершенствование нормативно-правовой базы, методологии оценки и практики ее применения:1. Совершенствование нормативно-правовой базы:- разработка и утверждение методических рекомендаций по разработке и реализации государственных программ промышленности Республики Крым, содержащих четкие требования к формулированию целей и задач программ, определению показателей эффективности и порядку ее проведения оценки,- внесение изменений в действующие нормативные акты, регламентирующие порядок разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ, направленных на повышение требований к качеству программ и объективности оценки.2. Совершенствование методологии оценки эффективности:- разработка и внедрение системы показателей эффективности, отражающих все аспекты реализации программы, включая экономические, социальные, экологические и инновационные,- использование современных методов оценки эффективности, таких как методы экономико-математического моделирования, методы статистического анализа и методы экспертных оценок,- разработка и внедрение системы мониторинга и оценки рисков реализации программ, позволяющей своевременно выявлять и устранять факторы, препятствующие достижению целей программы.3. Совершенствование практики применения оценки эффективности:- повышение квалификации специалистов, осуществляющих оценку эффективности государственных программ, путем организации обучения и проведения семинаров,- обеспечение прозрачности и доступности результатов оценки эффективности для общественности,- использование результатов оценки эффективности для корректировки управленческих решений и оптимизации использования ресурсов,- внедрение системы мотивации для органов исполнительной власти, ответственных за реализацию государственных программ, основанной на достижении целевых показателей эффективности,- разработка и внедрение системы контроля качества оценки эффективности государственных программ.4. Усиление роли независимой экспертизы – привлекать независимых экспертов и организации к оценке эффективности государственных программ для обеспечения объективности и непредвзятости результатов.5. Развитие информационно-аналитической систем:- создать единую информационно-аналитическую систему для сбора, обработки и анализа данных о реализации государственных программ, обеспечивающую доступ к информации всем заинтересованным сторонам.Таким образом, важным инструментом обеспечения результативности бюджетных расходов и повышения эффективности управления промышленным комплексом региона является оценка эффективности государственных программ промышленности Республики Крым. Анализ действующей нормативно-правовой базы и практики применения подходов к оценке эффективности выявил ряд проблем и ограничений, препятствующих проведению объективной и полезной оценки.Предложенные рекомендации по совершенствованию системы оценки эффективности государственных программ промышленности Республики Крым направлены на повышение прозрачности, объективности и практической значимости оценки. Реализация этих рекомендаций позволит повысить эффективность государственных программ, способствовать развитию промышленности Республики Крым и достижению стратегических целей социально-экономического развития региона.
Номер журнала Вестник науки №6 (87) том 3
Ссылка для цитирования:
Блохина В.А., Хриенко П.А. РЕКОМЕНДАЦИИ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ ПРОМЫШЛЕННОСТИ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ // Вестник науки №6 (87) том 3. С. 1099 - 1107. 2025 г. ISSN 2712-8849 // Электронный ресурс: https://www.вестник-науки.рф/article/24346 (дата обращения: 16.01.2026 г.)
Вестник науки © 2025. 16+