Почелинцева И.М.
ПРЕДПОСЫЛКИ ВОЗНИКНОВЕНИЯ, СТАНОВЛЕНИЕ И ФУНКЦИИ АНГЛИЙСКОГО ПАРЛАМЕНТА *
Аннотация:
в рамках настоящей статьи рассматриваются исторические аспекты становления английского парламента. Анализируются предпосылки его возникновения, этапы формирования и функции. Уделено внимание влиянию создания парламента на конституционные принципы и значению для последующих демократических систем.
Ключевые слова:
английский парламент, Великая хартия вольностей, ограничение власти, палата лордов, палата общин
Английский парламент является одним из старейших в мире. Он начал формироваться в XIII веке и функционирует в стране на протяжении всей политической истории. Считается, что в течение многих веков английский парламент был примером и источником для конституционного развития многих стран.Предшественником английского парламента является уинтанагемот – «совет мудрейших» - совещательный орган при монархе, игравший важную роль в управлении государством. Он состоял из высшего духовенства и светской знати.Стоит обратить внимание на Великую хартию вольностей 1215 года, в которой закладывается идея ограничения власти короля, в руках которого была сосредоточена вся полнота власти, что вызывало социальную напряженность. Великая хартия вольностей содержит 63 статьи, в значительной части которых закладывается идея ограничить произвол короля в реализации сеньориальных прав, касающихся земельных владений.В Хартии также содержались положения, направленные на восстановление сеньориальных прав баронов, которые раннее были сокращены ввиду расширения юрисдикции монарха. В соответствии со статье 61 Великой хартии вольностей 1215 года, необходимо, «чтобы бароны избрали двадцать пять баронов из королевства, кого пожелают, которые должны всеми силами блюсти и охранять и заставлять блюсти мир и вольности».В статьях 12 и 14 Великой хартии вольностей предусматривалось создание совета королевства, который занимался финансовой деятельностью, получением щитовых денег и пособий. Этим положением ограничивалось права короля в осуществлении феодальных сборов.Именно в Великой хартии вольностей закладывается идея ограничения власти короля, которая стала основой для создания парламента в Англии.В 1258 году в Англии, в результате отказа короля в соблюдении Оксфордских провизий, принятых королем под давлением 11 июня 1958 года, началась гражданская война между королем и баронами. Война продолжалась до 1267 года, впоследствии в нее были вовлечены все слои населения.Именно в этот период, 20 января 1265 года в Вестминстере был созван первый в истории Англии парламент. Он считается первым, потому как он относительно полно представлял всю страну. Кроме баронов-сторонников Симона де Монфора и высшего духовенства в состав парламента вошли по два рыцаря от каждого графства и по два горожанина от каждого крупного города Англии. Таким образом, в ходе гражданской войны было образовано сословное представительство. Несмотря на то, что представителями от городов становилась верхушка городского населения, выход рыцарей и горожан на политическую арену имел огромное значение.Английский парламент складывался постепенно после окончания гражданской войны. В 1295 г. был созван «образцовый» парламент, состав которого послужил моделью для последующих парламентов Англии. Помимо лично приглашенных королем крупных светских и духовных феодалов в него вошли по 2 представителя от 37 графств и по 2 представителя от городов. До середины XIV века они заседали вместе.Одна часть парламента состояла из прелатов, эрлов и баронов, получивших личные приглашения от короля, впоследствии стала Палатой лордов, верхней палатой. Первоначально она была единственной палатой английского парламента. В 1343 году была учреждена Палата общин, нижняя палата, из рыцарей и горожан для представления интересов всего населения, за исключением знати.С 1330 года парламент созывался по приглашению короля не реже одного раза в год. Стоит отметить, что документооборот и устная речь на заседаниях велись на французском языке.Говоря о значении английского парламента, необходимо определить функции палат. Важную роль в разрешении налоговой функции в Англии имел парламент, он не полностью, но ограничивал политику короля в данном вопросе.Только парламент в государственном аппарате Англии обладал функцией разрешения налогов.Он не мог полностью ограничить политику короля в данном вопросе, но имело право систематизировать налоги и предлагать королю, с дальнейшим политическим давлением, издать необходимые постановления.Парламент участвовал в подаче петиций. Индивидуальные и коллективные петиции подавались на имя короля и его совета с целью решения частных вопросов, они повлияли на формирование уважения населения к парламенту.Петиции от имени всего парламента или его отдельных членов касались вопросов государственной политики и требовали решения на государственном уровне в виде проведения определенных мероприятий.Парламент все же ограничил власть монарха, верховная власть находилась в руках не только короля, но и парламента, что в дальнейшем было закреплено и стало государственно-правовым принципом.Палате лордов, являвшейся высшим судебным органом, были подсудны три рода дел: во-первых, все дела самих членов палаты лордов, обвиняемых в государственной измене и тяжких уголовных преступлениях, во-вторых, она являлась апелляционной инстанцией на решения низших судов, в-третьих, она поддерживала обвинения в порядке импичмента. Впервые импичмент был объявлен в 1376 г. В последний раз - в 1804 г. Судебные функции могли осуществлять все лорды, но отсутствие юридического образования приводило к принятию ошибочных решений. Как говорилось ранее, еще в 1215 году в Великой хартии вольностей предлагалось ограничение власти короля, что позже удалось сделать посредством создания парламента. С его созданием изменилась форма государства, наряду с королем, функции государственной власти исполнял и английский парламент, получивший свои права в виду долгой борьбы за власть. Формирование английского парламента имеет важной историческое значение для современных демократических институтов, а структура и функции, сложившиеся в XIII-XV веках, имеют место и по сей день.
Номер журнала Вестник науки №6 (87) том 4
Ссылка для цитирования:
Почелинцева И.М. ПРЕДПОСЫЛКИ ВОЗНИКНОВЕНИЯ, СТАНОВЛЕНИЕ И ФУНКЦИИ АНГЛИЙСКОГО ПАРЛАМЕНТА // Вестник науки №6 (87) том 4. С. 840 - 844. 2025 г. ISSN 2712-8849 // Электронный ресурс: https://www.вестник-науки.рф/article/24643 (дата обращения: 17.12.2025 г.)
Вестник науки © 2025. 16+