Беляева В.Н., Сучкова Т.Е.
ОБЕСПЕЧЕНИЕ НОТАРИУСОМ ДОКАЗАТЕЛЬСТВ ПО ДЕЛАМ В СУДАХ ИЛИ В АДМИНИСТРАТИВНЫХ ОРГАНАХ: ПРОБЛЕМЫ ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ *
Аннотация:
статья описывает значение обеспечения доказательств нотариусом, а также основные характеристики данной процедуры. Уделяется внимание осуществлению обеспечения доказательств, описанному в законодательстве. Статья также анализирует основные проблемы правоприменительной деятельности в данной сфере.
Ключевые слова:
обеспечение доказательств, нотариус, правоприменительная практика, экспертиза
Обеспечение доказательств нотариусом является одним из наиболее востребованных нотариальных действий, поскольку на практике доказательства, зафиксированные в установленном порядке нотариусом, пользуются у суда значительно большим доверием по сравнению с неформально собранными материалами.Данная процедура представляет собой юридически значимое нотариальное действие, направленное на защиту прав и законных интересов физических и юридических лиц, и предусмотрена статьями 102 и 103 Основ законодательства РФ о нотариате. Несмотря на отсутствие чёткого законодательного определения, обеспечение доказательств по своей сути обладает всеми признаками нотариального действия. В рамках этой процедуры нотариус вправе осуществлять опрос свидетелей, проводить осмотр письменных и вещественных доказательств, назначать экспертизу, а также фиксировать информацию в электронном виде, в том числе с использованием ресурсов сети Интернет.Обеспечение доказательств нотариусом обладает рядом характерных особенностей. В частности, необходимость совершения соответствующего нотариального действия обусловлена предполагаемой в будущем невозможностью либо значительными затруднениями в представлении доказательств, имеющих значение для рассмотрения дела в суде или административном органе. В рамках обеспечения доказательств нотариус наделён правом совершать ограниченный перечень процессуальных действий, включая опрос (допрос) свидетелей, осмотр письменных и вещественных доказательств, в том числе размещённых в сети Интернет, а также назначение экспертизы. Как правило, при совершении таких нотариальных действий приветствуется участие заинтересованных лиц. В связи с этим нотариус извещает их о времени и месте проведения соответствующих мероприятий. Однако их неявка не является препятствием для осуществления данных действий [5, 92].Как указано в ч. 5 ст. 69 АПК РФ и ч. 5 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, подтвержденные нотариусом при совершении нотариального действия, не требуют доказывания, если подлинность нотариально оформленного документа не опровергнута или если нотариальный акт не был отменен. Таким образом, доказательства, подтвержденные нотариусом, являются преюдициально значимыми.Пределы доказательственной силы нотариального акта обозначает прикрепление доказательственной силы к фактам, которые они констатируют. Выделяются две категории положений нотариального акта. Первая категория положений представляет собой факты, совершенные самим нотариусом или в его присутствии, к этой категории относятся факты, подтвержденные публично-правовыми нотариальными актами. Вторая включает в себя заявления сторон, сюда относятся факты, которые свойственны только комплексным нотариальным актам [2, 1721].По заявлению заинтересованных лиц нотариус осуществляет обеспечение доказательств, необходимых для рассмотрения возможного дела в суде или административном органе, при наличии оснований полагать, что в будущем представление таких доказательств станет невозможным либо существенно затруднено. В рамках этой процедуры нотариус вправе проводить опрос свидетелей, осуществлять осмотр письменных и вещественных доказательств, а также назначать экспертизу. Осмотр информации, размещённой в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», может проводиться нотариусом дистанционно в порядке, установленном статьёй 44.3 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате.При совершении процессуальных действий, направленных на обеспечение доказательств, нотариус руководствуется положениями гражданского процессуального законодательства РФ. Заинтересованные лица и стороны извещаются о времени и месте проведения соответствующих действий, однако их неявка не препятствует выполнению нотариусом процедуры обеспечения доказательств. В случаях, не допускающих промедления, либо при невозможности установления круга лиц, которые впоследствии будут участвовать в деле, обеспечение доказательств допускается без предварительного извещения одной из сторон или заинтересованных лиц.Если свидетель или эксперт, вызванный нотариусом, не является по повестке, нотариус информирует об этом суд по месту их жительства для принятия мер, предусмотренных действующим законодательством. При этом нотариус обязан разъяснить свидетелю и эксперту ответственность за дачу заведомо ложных показаний либо заключения, а также за отказ или уклонение от дачи показаний или заключения [1].Осуществление нотариусом обеспечения доказательств по уголовному делу требует от него соответствующей компетентности в сфере уголовного и уголовно-процессуального права. В любых обстоятельствах нотариус обязан ориентироваться в нормах уголовно-процессуального законодательства, поскольку от этого зависит сохранение бесспорного характера нотариального акта, подлежащего последующей оценке в суде.Основные проблемы правоприменительной деятельности обусловлены как пробелами в законодательстве, так и отсутствием единообразной правоприменительной и судебной практики. Законодательно установлен лишь общий перечень действий, которые нотариус вправе осуществлять в целях обеспечения доказательств, однако конкретные процедуры их выполнения, пределы допустимого вмешательства и стандарты фиксации сведений остаются неурегулированными или изложены расплывчато.Дополнительные сложности вызывает ограниченность полномочий нотариуса по сбору и проверке доказательств, особенно в делах, имеющих признаки уголовного или административного правонарушения, где требуется глубокое знание отраслевого законодательства. Правовая осведомлённость в данной области необходима нотариусу для уверенного исполнения своих обязанностей. В противном случае возникает риск нарушения основополагающего принципа бесспорности фактов, который лежит в основе нотариальной деятельности. Однако наличие лишь двух норм в действующем законодательстве о нотариате, регулирующих подобные действия, объективно затрудняет формирование устойчивой практики. Судебные позиции, способные послужить нотариусу ориентиром, преимущественно представлены на региональном уровне и не обладают достаточной авторитетностью или единообразием [6, 159].Обстоятельства, установленные нотариусом при обеспечении доказательств, не обладают для суда предустановленной доказательственной силой и могут быть подвергнуты сомнению и проверке в рамках судебного разбирательства, что прямо следует из части 2 статьи 67 ГПК и части 5 статьи 71 АПК. В случае, если сторона заявляет возражения относительно нотариально обеспеченного доказательства, например, заключения эксперта, назначенного нотариусом, такие возражения могут рассматриваться как спор о праве. При наличии спора о праве он подлежит самостоятельному рассмотрению в порядке искового производства и выходит за пределы рамок дела, связанного с оспариванием действий или бездействия нотариуса.Данное обстоятельство объясняется тем, что действия нотариуса оспариваются в порядке особого производства, регулируемого главой 37 ГПК. В рамках указанной процедуры суд оценивает соответствие действий (или бездействия) нотариуса требованиям Основ законодательства РФ о нотариате, утверждённых Верховным Советом РФ 11 февраля 1993 года № 4462-1, без разрешения споров о субъективных правах между сторонами [3].В судебной практике заключения, полученные в результате внесудебной экспертизы, могут рассматриваться в качестве письменных доказательств и учитываться в совокупности с иными материалами дела, а также служить основанием для назначения судебной экспертизы. При этом наглядным примером противоречивости подходов к оценке таких доказательств служат дела, связанные с возмещением ущерба по ОСАГО, где отсутствует единый и стабильный порядок определения размера убытков, а судебная практика демонстрирует значительное расхождение в подходах к допустимости и доказательной силе представленных экспертных заключений. С учётом настороженного отношения судебных органов к результатам экспертизы, назначенной нотариусом, заявители нередко отдают предпочтение прямому обращению к экспертам без участия нотариуса, полагая этот путь более эффективным с точки зрения последующего представления доказательств в суде [4, 465]. Также остаются нерешёнными вопросы, связанные с доступом к информации, защитой персональных данных, а также обеспечением процессуальных гарантий сторон при совершении нотариальных действий.Обеспечение доказательств нотариусом представляет собой значимый правовой инструмент, который способствует защите законных интересов граждан и организаций. При должной нормативной поддержке и расширении практики нотариального обеспечения доказательств возможно снижение нагрузки на судебную систему. Однако правоприменительная практика в данной сфере сталкивается с рядом существенных трудностей.
Номер журнала Вестник науки №6 (87) том 5 ч. 1
Ссылка для цитирования:
Беляева В.Н., Сучкова Т.Е. ОБЕСПЕЧЕНИЕ НОТАРИУСОМ ДОКАЗАТЕЛЬСТВ ПО ДЕЛАМ В СУДАХ ИЛИ В АДМИНИСТРАТИВНЫХ ОРГАНАХ: ПРОБЛЕМЫ ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ // Вестник науки №6 (87) том 5 ч. 1. С. 222 - 228. 2025 г. ISSN 2712-8849 // Электронный ресурс: https://www.вестник-науки.рф/article/24827 (дата обращения: 22.01.2026 г.)
Вестник науки © 2025. 16+