'
Научный журнал «Вестник науки»

Режим работы с 09:00 по 23:00

zhurnal@vestnik-nauki.com

Информационное письмо

  1. Главная
  2. Архив
  3. Вестник науки №1 (22) том 2
  4. Научная статья № 15

Просмотры  88 просмотров

Кененов Т.В.

  


НОРМАТИВНО-ПРАВОВАЯ ОСНОВА МЕЖЭТНИЧЕСКОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ *

  


Аннотация:
статья посвящена нормативно-правовым основам регулирующих сферу межэтнических отношений   

Ключевые слова:
нормативно-правовые акты, межэтнические отношения, толерантность, культура, нация   


В современную эпоху мир вновь столкнулся с обострением межэтнических конфликтов внутри полиэтнических государств. То есть вновь возникла необходимость в решении вопросов, которые, казалось бы, уже давно должны были уйти в прошлое. В XX веке лидерами ряда крупнейших государств было подписано несколько нормативно-правовых актов регулирующих сферу межэтнических отношений. Все нормативно-правовые акты, регулирующие данную сферу, можно разделить на четыре категории: международные; законы, принятые государственными органами России; региональные и муниципальные законодательные акты. Рассмотрим сперва международные правовые акты. Одним из ключевых принципов международного права является право народов на самоопределение. Уважение права каждого народа свободно выбирать пути и формы своего развития, самоопределяться, является одной из принципиальных основ международных отношений. В качестве обязательной нормы этот принцип получил свое развитие после принятия Устава ООН – «развивать дружественные отношения между нациями на основе уважения принципа равноправия и самоопределения народов» (п.2 ст.1 Устав ООН). Право наций и народов на самоопределение в том или ином виде закреплено в целом ряде международных документов. В Международном пакте о гражданских и политических правах и Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах указано, что «все народы мира имеют право на самоопределение. В силу этого права они свободно устанавливают свой политический статус и свободно обеспечивают свое экономическое, социальное и культурное развитие». Все участвующие в этих Пактах государства должны «поощрять осуществление права на самоопределение и уважать эти права». В правовом регулировании национальных отношений международное право не останавливается только на решении геополитических проблем. Правовому регулированию подвергаются практически все сферы человеческой деятельности. Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации, устанавливает в качестве принципа, что: «всякая теория превосходства, основанного на расовом различии, в научном отношении ложна, в моральном – предосудительна и в социальном – несправедлива и опасна, и что не может быть оправдания для расовой дискриминации во всех ее формах и проявлениях». В конвенциях о правах ребенка, также зафиксировано, что каждый ребенок, без какой-либо дискриминации, обладает всеми правами и свободами, предусмотренными конвенцией. В соответствии со ст. 30 этой конвенции, в тех государствах, где существуют, этнические, религиозные, языковые меньшинства или лица из числа коренного населения, ребенку, принадлежащему к таким меньшинствам, не может быть отказано в праве совместно с другими членами своей группы пользоваться своей культурой, исповедовать свою религию и исполнять ее обряды, а также пользоваться родным языком. Российские законы и законодательные акты, основываясь на международных, уточняют и дополняют их в контексте российской действительности. Основы национальной политики в России заложены в Конституции, где говорится о многонациональном народе Российской Федерации. В июне 1996 г. Президентом Российской Федерации была утверждена «Концепция государственной национальной политики Российской Федерации» (указ Президента Российской Федерации от 15 июня 1996 г. № 909), которая стала программным нормативным актом, определяющим все направление национальной политики в государстве. В то же время концепция носит не обязательный, а исключительно рекомендательный характер. Как это указано в самом тексте концепции, она «…призвана стать ориентиром для органов государственной власти при решении задач национального развития и регулирования межнациональных отношений». Как и международные акты, концепция так же гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от его расы, национальности, языка, конфессиональной принадлежности, включенности в различные социальные сообщества и группы. Каждый гражданин имеет право на добровольное национальное самоопределение и оказание содействия развитию своей национальной культуре и языка. С момента подписания концепции прошло 16 лет, за этот период накопился ряд пунктов, которые требуют уточнений. Так, требуется пересмотреть формулировки некоторых понятий, таких как «национальная политика» и «родной язык», необходимы уточнения всего понятийного аппарата документа. В разделе о сохранении культурного своеобразия народов России необходимо указать предполагаемые пути интеграции национальных культур в единое пространство общероссийской культуры. От экспертов также звучат рекомендации расширить такие направления национальной политики как противодействие экстремизму на национальной почве и поддержка соотечественников за рубежом и т. д. На сегодняшний день в России принят ряд законов, которые регулируют сферу национальных отношений, часть которых кратко рассмотрена ниже. Это Федеральный закон от 17 июня 1996 г. № 74-ФЗ «О национально-культурной автономии», Закон РФ от 25 октября 1991 г. № 1807-I «О языках народов Российской Федерации», Федеральный закон от 30 апреля 1999 г. № 82- ФЗ «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации», Федеральный закон от 20 июля 2000 г. № 104-ФЗ «Об общих принципах организации общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации», Федеральный закон от 7 мая 2001 г. № 49-ФЗ «О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации».

  


Полная версия статьи PDF

Номер журнала Вестник науки №1 (22) том 2

  


Ссылка для цитирования:

Кененов Т.В. НОРМАТИВНО-ПРАВОВАЯ ОСНОВА МЕЖЭТНИЧЕСКОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ // Вестник науки №1 (22) том 2. С. 72 - 75. 2020 г. ISSN 2712-8849 // Электронный ресурс: https://www.вестник-науки.рф/article/2628 (дата обращения: 29.03.2024 г.)


Альтернативная ссылка латинскими символами: vestnik-nauki.com/article/2628



Нашли грубую ошибку (плагиат, фальсифицированные данные или иные нарушения научно-издательской этики) ?
- напишите письмо в редакцию журнала: zhurnal@vestnik-nauki.com


Вестник науки СМИ ЭЛ № ФС 77 - 84401 © 2020.    16+




* В выпусках журнала могут упоминаться организации (Meta, Facebook, Instagram) в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ 'О противодействии экстремистской деятельности' (далее - Федеральный закон 'О противодействии экстремистской деятельности'), или об организации, включенной в опубликованный единый федеральный список организаций, в том числе иностранных и международных организаций, признанных в соответствии с законодательством Российской Федерации террористическими, без указания на то, что соответствующее общественное объединение или иная организация ликвидированы или их деятельность запрещена.