Рагимова В.М.
ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВОЙ СТАТУС ОБЪЕКТОВ НЕФТЕГАЗОДОБЫВАЮЩИХ ПРОИЗВОДСТВ *
Аннотация:
нефтегазодобывающая отрасль является одной из наиболее прибыльных, и в то же время экологически опасных отраслей экономики. Промышленные объекты нефтегазодобывающей сферы занимают масштабные участки земли, характеризуются высокой взрывопожарной опасностью, в случае возникновения техногенной катастрофы способны нанести значительный ущерб биосфере и человеку. Это обусловливает необходимость установления особого правового статуса объектов нефтегазодобывающих производств
Ключевые слова:
объекты нефтегазодобывающих производств, объекты гражданских прав, правоотношение
Объект нефтегазодобывающих производств в силу своей природы является объектом гражданских прав, поэтому их правовой режим устанавливается гражданским законодательством. По мнению С.С. Алексеева, под объектами гражданских прав следует понимать «объективированные материальные и нематериальные блага, в отношении которых возникают гражданские права и обязанности, складываются и действуют гражданские правоотношения» [2]. В соответствии со ст.128 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) к категории объектов гражданских прав относятся: материальные объекты (вещи и иное имущество, в том числе имущественные права, результаты работ и оказания услуг); нематериальные объекты (интеллектуальная собственность и нематериальные блага). Объекты нефтегазодобывающих производств относятся к категории вещей. Вещами в гражданском праве признаются предметы материального мира, которые обеспечивают удовлетворение определенных потребностей субъектов гражданских правоотношений, а также находятся в их обладании и управлении. По мнению К.И. Бикмуллиной, признаком вещи как объекта гражданских правоотношений является также ее освоенность, доступность для человека и общества в целом (так, объектом гражданских правоотношений не может стать участок лунной поверхности) [1]. Объекты нефтегазодобывающих производств в полной мере соответствуют перечисленным критериям: данные объекты являются объектами материального мира; возведение и эксплуатация данных объектов осуществляется с целью удовлетворения потребностей общества в природном газе и нефтепродуктах; субъекты гражданских правоотношений (нефтегазовые корпорации) обладают объектами нефтегазодобывающих производств и осуществляют управление их функционированием; объекты нефтегазодобывающих производств освоены и доступны для своих обладателей. В отношении объектов гражданских прав осуществляется типология по признакам оборотоспособности, движимости, индивидуальной определенности, делимости, сложности, а также соотносимости с другими объектами [3]. Так, в соответствии со ст.129 ГК РФ по признаку участия в свободном гражданском обороте принято различать оборотоспособные объекты, и объекты, ограниченные в обращении. Ограничение оборота объекта устанавливается специальным законодательством. По исследуемому признаку объекты нефтегазодобывающих производств могут быть классифицированы на две категории: 1) Полностью оборотоспособные объекты – объекты нефтегазодобывающих производств, с помощью которых осуществляется строительство, эксплуатация и ремонт скважин и производственных систем. К данной категории относятся буровые установки, станки-качалки, насосные станции и иные объекты, которые могут свободно приобретаться и отчуждаться любыми субъектами гражданского оборота. 2) Ограниченно оборотоспособные объекты – объекты нефтегазодобывающих производств, которые могут принадлежать только субъекту, имеющему лицензию на пользование конкретным участком недр в соответствии с положениями со ст.11 Закона РФ от 21 февраля 1992 г. №2395-1 «О недрах» и нормами Федерального закона от 30 декабря 1995 г. №225-ФЗ «О соглашениях о разделе продукции». К данной категории относятся нефтегазодобывающие скважины, системы сбора нефти, газа и газового конденсата, комплексы для поддержания пластового давления и иные аналогичные производственные объекты. Приобретение указанных объектов нефтегазодобывающих производств предполагает предварительное переоформление лицензии на нового гражданско-правового субъекта. В ст.130 ГК РФ устанавливается классификация объектов на движимое и недвижимое имущество. Основанием для подразделения вещей на данные категории является степень связи их с землей, фундаментальность, стационарность, возможность перемещения без нанесения несоразмерного ущерба их предназначению. Как отмечает авторитетный исследователь Д.Е. Медведев, в структуре комплекса нефтегазодобывающего производства могут быть выделены объекты обеих категорий [5]. Так, к категории недвижимости относятся земельные участки, участки недр, здания и сооружения, магистральные трубопроводы, объекты незавершенного строительства. Недвижимым имуществом признаются также нефтяные и газовые скважины, которые непосредственно связаны с конкретным участком литосферы и содержащимся в нем месторождением полезных ископаемых. Скважины подлежат государственной регистрации в соответствии с положениями Федерального закона от 13 июля 2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». К категории движимых объектов нефтегазодобывающих производств относятся буровые установки, посредством которых осуществляется формирование и укрепление скважин. Несмотря на огромный вес (около 450 кг) и сложную конструкцию, комплекс бурового оборудования достаточно легко разбирается и перемещается после завершения одной скважины к новому объекту бурения [4].
Номер журнала Вестник науки №1 (22) том 2
Ссылка для цитирования:
Рагимова В.М. ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВОЙ СТАТУС ОБЪЕКТОВ НЕФТЕГАЗОДОБЫВАЮЩИХ ПРОИЗВОДСТВ // Вестник науки №1 (22) том 2. С. 94 - 100. 2020 г. ISSN 2712-8849 // Электронный ресурс: https://www.вестник-науки.рф/article/2632 (дата обращения: 25.04.2024 г.)
Вестник науки СМИ ЭЛ № ФС 77 - 84401 © 2020. 16+