Ситдикова Регина Фанилевна, Ваславская Ирина Юрьевна
СРАВНЕНИЕ РОССИЙСКОГО И МИРОВОГО ОПЫТА РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЧАСТНОГО ПАРТНЁРСТВА *
Аннотация:
Обобщен международный опыт развития государственно-частного партнерства (ГЧП) на примере экономически развитых стран, как США, Великобритания, Франция и Германия. Сделан вывод, что значимую роль в реализации проектов ГЧП играет роль эффективный контроль, организованный публичным партнером, особенно если в проекте предполагается осуществление социально значимых функций.
Ключевые слова:
Государственно-частное партнерство, государство, ГЧП, бизнес.
В настоящий момент вследствие усиливающихся бюджетных ограничений наблюдается дефицит финансирования объектов публичной инфраструктуры исключительно за счет средств государства. Одновременно с этим, несмотря на интерес властей к эффективному взаимодействию и сотрудничеству с частным сектором, в нашей стране механизм государственно-частного партнерства используется недостаточно эффективно, что обуславливает необходимость анализа барьеров, которые препятствуют большему распространению ГЧП с целью формирования эффективной экономической политики, развития социальной инфраструктуры и промышленности России. Исследования в данной области начали проводиться с 1980-х гг. и не теряют свою актуальность в настоящее время. Наиболее активно такие исследования препятствий развития ГЧП проводятся за рубежом, и в результате выявлены и проанализированы барьеры успешного применения механизмов государственно-частного партнерства. В частности, к ним можно отнести: сложная процедура принятия решений государством; наличие законодательных пробелов в области взаимодействия государства и бизнеса; недостаточная проработка рисков проекта; низкое доверие к государственной политике; недостаточная прозрачность проектов и закрытость информации о ходе их реализации. В зарубежной практике первопроходцами в внедрении и дальнейшей реализации ГЧП являются такие государства, как США, Великобритания, Франция и Германия. Специфика применения механизмов ГЧП в США состоит в том, что государственные власти регулярно взаимодействуют с органами муниципальной сферы. Основные сферы применения механизмов ГЧП – это инвестирование муниципальных услуг водопровода, канализации, уборки мусора, эксплуатации парковок, инвестирование школьного образования и др. Кроме того, Великобритания характеризуется большим опытом использования ГЧП, хотя стоит учесть, что в последнее время происходят ожесточенные дебаты в области ГЧП при принятии проектов национального масштаба. Нормативно-правовая база использования ГЧП во Франции отсылает к 1966 г. и 1983 г. Во Франция традиционно практикуются ГЧП проекты с опорой на смешанную экономическую систему, где органы власти законодательно должны иметь большую долю в активах ГЧП, что способствует общему управлению проектами с их стороны. Большая часть проектов ГЧП в Германии в основном реализуется в сфере кооперативного строительства еще в середине 19 века
Номер журнала Вестник науки №2 (2)
Ссылка для цитирования:
Ситдикова Регина Фанилевна, Ваславская Ирина Юрьевна СРАВНЕНИЕ РОССИЙСКОГО И МИРОВОГО ОПЫТА РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЧАСТНОГО ПАРТНЁРСТВА // Вестник науки №2 (2). С. 61 - 63. 2018 г. ISSN 2712-8849 // Электронный ресурс: https://www.вестник-науки.рф/article/27 (дата обращения: 26.04.2024 г.)
Вестник науки СМИ ЭЛ № ФС 77 - 84401 © 2018. 16+