Гончаренко С.Р., Кравцова А.Р., Аджиев А.Х.
СУВЕРЕНИТЕТ И ВМЕШАТЕЛЬСТВО — НОВЫЕ ГРАНИЦЫ: КОГДА ТРАНСНАЦИОНАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ТРЕБУЮТ МЕЖДУНАРОДНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ *
Аннотация:
современный мир характеризуется взаимозависимостью государств и скоростью распространения информации, людей и технологий. В этих условиях абсолютный суверенитет становится все менее реализуемым на практике, а международное право не всегда готово к новым типам вмешательства.
Ключевые слова:
суверенитет, вмешательство, международное право, безопасность, международная интеграция
Традиционное понимание государственного суверенитета основано на принципах невмешательства, территориальной целостности и независимости внутренней политики. Однако в XXI веке перед человечеством встают вызовы, которые выходят далеко за пределы национальных границ — пандемии, кибератаки, климатические изменения, миграционные кризисы и транснациональный терроризм. Эти угрозы невозможно решить в одиночку: они требуют коллективного реагирования, обмена данными и согласованных мер. Возникает новая дилемма: где проходит граница между уважением государственного суверенитета и необходимостью международного вмешательства ради всеобщей безопасности и устойчивого развития? Эта проблема формирует новый облик международного права и поднимает вопросы о пересмотре соотношения между национальными и глобальными интересами. Обращаясь к вопросу: что такое государственный суверенитет, мы прежде всего говорим о том, что это исключительное право государств устанавливать и осуществлять власть на своей территории, а также независимость в принятии решений на международной арене. Таким образом, главной характеристикой суверенитета является независимость. Однако в связи с современными реалиями и таких процессов, как глобализация, традиционные представления о понятии государственного суверенитета претерпевают изменения. Например, мы не можем определенно точно утверждать о полной независимости государства на международной арене. По этому поводу М.Ю. Абдакимова пишет: «независимость государств в международных отношениях, понимаемая ранее как отсутствие надгосударственной власти, предписывающей государству обязательные правила поведения в международных отношениях и наличие необходимости согласия государств для принятия ими на себя обязанности исполнять определенные решения, принятые на международном уровне, характерна для современного правопонимания» [1, с. 278]. В настоящее время международное право не всегда готово к новым типам вмешательства. Например, механизмы Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) или кибербезопасности ООН пока не обладают обязательной юридической силой. Также на международной арене возникает риск подмены понятий. Под предлогом «глобальной безопасности» некоторые государства или организации могут вмешиваться во внутренние дела других стран, нарушая принцип невмешательства, закреплённый в Уставе ООН (статья 2). Наиболее ярким примером транснациональной проблемы является пандемия COVID-19. Эпидемия продемонстрировала ограниченность национальных стратегий: закрытие границ и внутренние меры без международной координации оказались недостаточными. Всемирная организация здравоохранения столкнулась с критикой из-за отсутствия механизмов принуждения и прозрачности обмена данными. В результате чего стало понятно, что на международном уровне необходим новый Международный договор о пандемиях, который закрепит обязанности государств по обмену информацией, вакцинации и обеспечению доступа к медикаментам. 19 мая 2025 года страны-члены ВОЗ приняли первое в истории международное соглашение по борьбе с пандемиями. Кибератаки — новый вид транснациональной агрессии. В 2017 году вирус WannaCry поразил более 150 стран, парализовав больницы, транспорт и госслужбы. В 2021 году масштабная атака SolarWinds затронула инфраструктуру США и ЕС, показав, что киберпространство стало ареной международных конфликтов. На мировой уровне появился новый правовой вызов. Международное право (в частности, Устав ООН и Таллиннское руководство по кибервойне) не содержит четких норм о том, что считать актом агрессии в киберпространстве. Возможным решением данной проблемы является разработка Международной конвенции о кибербезопасности, устанавливающей нормы ответственности, механизм расследования атак и правила «кибер-суверенитета» — права государства защищать свои цифровые инфраструктуры, не нарушая при этом свободу интернета. Климатические катастрофы — ураганы, пожары, наводнения — не признают государственных границ. Одной из таких проблем являются лесные пожары в Амазонии в период с 2019 по 2022 годы, которые вызвали международный конфликт, тогда Франция и Бразилия спорили о праве вмешательства в управление природными ресурсами. Возникает вопрос, где заканчивается суверенное право государства распоряжаться своими природными богатствами и начинается обязанность перед мировым сообществом по сохранению климата? Можно только предположить, что эффективными решениями будут усиление механизмов Парижского соглашения по климату (2015 г.), введение международных экологических стандартов и санкций за несоблюдение «углеродных обязательств». Доказанные случаи вмешательства через социальные сети (выборы в США в 2016 и 2020 годах, Brexit) показали, что цифровые технологии могут быть инструментом политического влияния. В результате была выявлена новая проблема. Междунароное право не содержит действенных норм о «цифровом вмешательстве», а частные платформы действуют по собственным правилам. Решением для такого вида вмешательства может служить разработка международного соглашения о регулировании политической рекламы, прозрачности алгоритмов и защите цифрового суверенитета. В данных случаях мы говорим не о нарушении или ограничении суверенитета, а о международной интеграции, рассматривая ее как объединение и взаимодействие государств, которое обеспечивает решение вопросов, основанных на международных договорах и соглашениях. Нельзя не согласиться с мнением Е.Н. Бырдина, который утверждает: «Вопреки утверждениям специалистов-международников, что, когда мы сталкиваемся с явлением надгосударственности, мы говорим не об ограничении суверенитета, а, напротив, о форме его проявления, заключающейся в реализации суверенного права государств на передачу определенного объема компетенции государства международной организации, принимая во внимание неоднозначность мнения о признаках наднациональности, нам все же стоит опасаться влияния происходящих процессов на полноту государственного суверенитета» [2, с. 118]. В рассмотренных транснациональных проблемах уже приводились возможные пути решения, однако необходимо сформулировать общие направления для регулирования. Основным способом разрешения современных правовых вызовов является создание глобальных правовых механизмов коллективного реагирования. Они могут включать в себя как принятие международных конвенций по пандемиям, кибербезопасности, климату и цифровым угрозам, так и укрепление роли ООН, ВОЗ, МСЭ и Совета Европы в координации международных усилий. В связи со стремительным развитием цифровых технологий необходимо формирование принципа «ответственного суверенитета». Государства будут сохранять независимость, но нести ответственность за предотвращение угроз, исходящих с их территории или из их киберпространства. Развитие международных механизмов доверия и прозрачности может положительно повлиять на разрешение транснациональных проблем. Суть заключается в обязательном обмене данными при глобальных угрозах и создание независимых комиссии по расследованию транснациональных инцидентов, можно провести аналогию с Международным уголовным судом. Современные транснациональные вызовы ставят под сомнение традиционное понимание суверенитета. Мир, где вирус, кибератака или экологическая катастрофа способны за часы пересечь континенты, требует новой философии международных отношений. Путь к решению — не в отказе от суверенитета, а в его переосмыслении: от изоляции — к ответственности, от конкуренции — к сотрудничеству. Международное право XXI века должно стать правом взаимозависимого суверенитета, основанного на доверии, солидарности и общем понимании безопасности как коллективного блага.
Номер журнала Вестник науки №12 (93) том 4 ч. 1
Ссылка для цитирования:
Гончаренко С.Р., Кравцова А.Р., Аджиев А.Х. СУВЕРЕНИТЕТ И ВМЕШАТЕЛЬСТВО — НОВЫЕ ГРАНИЦЫ: КОГДА ТРАНСНАЦИОНАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ТРЕБУЮТ МЕЖДУНАРОДНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ // Вестник науки №12 (93) том 4 ч. 1. С. 251 - 256. 2025 г. ISSN 2712-8849 // Электронный ресурс: https://www.вестник-науки.рф/article/27795 (дата обращения: 07.02.2026 г.)
Вестник науки © 2025. 16+