Бабаева Д.Г.
ЦИФРОВИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ *
Аннотация:
статья затрагивает вопросы развития органов местного самоуправления в условиях цифровизации и представляет некоторые пути их оптимизации
Ключевые слова:
цифровизация, органы местного самоуправления, цифровая экономика, оптимизация
Изменение формы деятельности органов местного самоуправления в условиях цифровой реальности на основе данных представляет собой цифровизацию. Данный процесс предусматривает создание необходимой нормативно-правовой базы, подготовку кадров, стратегическое управление данными с учетом новых направлений развития. Прежде всего цифровизацию следует рассматривать как системный подход к использованию цифровых ресурсов, внедрение более совершенных автоматизированных систем управления с целью повышения производительности труда, конкурентоспособности и социально-экономического развития муниципальных образований. При эффективном применении цифровых ресурсов граждане могут удаленно воспользоваться большинством муниципальных услуг с экономией средств и времени. Согласно Национальной программе «Цифровая экономика Российской Федерации» и ее подпрограмме «Цифровое государственное управление» уже к 2024 году предусматривается 70% взаимодействий граждан и коммерческих организаций с государственными и муниципальными органами, бюджетными учреждениями в цифровом виде. По данным Росстата и Института статистических исследований и экономики знания НИУ ВШЭ, по итогам 2018 года наиболее востребованными из муниципальных электронных услуг оказались услуги в сфере ЖКХ (23%), образования (17%) и культурно-досуговой сфере (7%). И 70% российских пользователей удаленного доступа к государственным и муниципальным услугам довольны его результатами 1. Значительная часть российских муниципальных образований перешли на электронный документооборот, позволяющий решать целый спектр управленческих задач. Благодаря принятию Федерального закона от 18.04.2018 №83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования организации местного самоуправления» стали официально публиковаться муниципальные правовые акты в сетевых изданиях, показав обратную связь каналов взаимодействия между муниципальными властями и местными гражданами. Однако не все муниципальные образования (отдаленные территории, горные районы, села) обеспечены интернетом и компьютерной грамотностью, поэтому при цифровизации необходимо соблюдение принципа доступности, позволяющий муниципальным служащим вести грамотную разъяснительную работу с местными жителями в вопросах предоставления муниципальных и иных услуг. Немаловажный интерес вызывает вопрос финансирования сферы информатизации муниципалитетов, и как показывает практика большинство из них работают по остаточному принципу, так как являются дотационными. Кроме того, не разработана единая система организационно-методического обеспечения деятельности органов местного самоуправления, учитывающая специфику муниципалитетов, то есть все нормы и нормативы применяемые и рекомендуемые к использованию регламентации муниципальных услуг, основываются на правовых актах, относящихся к государственным услугам. В целях оптимизации и повышения деятельности органов местного самоуправления в рамках цифровой трансформации следует: - для трансформации социально-экономической сферы в муниципалитетах обеспечить ускоренное финансирование цифровых технологий. Так, например, в республике Дагестан в рамках Государственной программы Республики Дагестан «Развитие информационно-коммуникационной инфраструктуры Республики Дагестан на 2017-2022 годы» на 2020 год выделено 401, 5015 млн. рублей 2; - создать единую систему нормативно-справочной информации, чтобы избежать несовместимость, дублирование и разобщенность информационных ресурсов; - обеспечить муниципалитеты, в особенности отдаленные территории, кадрами для цифровой экономики.
Номер журнала Вестник науки №5 (26) том 3
Ссылка для цитирования:
Бабаева Д.Г. ЦИФРОВИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ // Вестник науки №5 (26) том 3. С. 13 - 15. 2020 г. ISSN 2712-8849 // Электронный ресурс: https://www.вестник-науки.рф/article/3080 (дата обращения: 27.04.2024 г.)
Вестник науки СМИ ЭЛ № ФС 77 - 84401 © 2020. 16+