Утесов А.Г.
ОТСТУПЛЕНИЯ ОТ ФЕДЕРАЛЬНЫХ НОРМ И ПРАВИЛКАК МЕРА ПОВЫШЕНИЯ БЕЗОПАСНОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ МАГИСТРАЛЬНЫХ ГАЗОПРОВОДОВ *
Аннотация:
в данной статье рассматриваются особенности современной эксплуатации магистральных газопроводов, и предлагается пересмотр ряда правил, касающихся нормативно-правового регулирования в условиях эксплуатации в границах населенных пунктов
Ключевые слова:
магистральный газопровод, безопасная эксплуатация, промышленная безопасность, обоснование безопасности
Строительство объектов магистральных газопроводов имеет большую историю. При этом с учетом очевидной опасности объектов магистрального трубопроводного транспорта их проектирование и строительство осуществлялись на максимально возможном удалении от населенных пунктов, мест массового скопления людей и объектов инфраструктуры [1]. Соответствующие положения по обеспечению безопасности закреплялись в нормативных документах с учетом уровня опасности объектов и условий территории прокладки [2]. Но в настоящий момент наблюдается непрерывная тенденция расширения и агломерации городов и крупных населенных пунктов и связанное с этим изменение правового статуса территорий, на которых уже расположены объекты магистрального транспорта газа, нефти и нефтепродуктов, что автоматически ужесточает требования к обеспечению их безопасности. Это обстоятельство определяет необходимость пересмотра целого ряда положений, касающихся нормативно-правового урегулирования вопросов эксплуатации, капитального ремонта и реконструкции объектов магистрального транспорта газа, нефти и нефтепродуктов, оказавшихся в границах населенных пунктов и на населенных территориях. Обеспечение безопасной эксплуатации магистральных газопроводов, расположенных вблизи населенных пунктов и иных объектов инфраструктуры в связи с развитием градостроительной и хозяйственной деятельности — одна из актуальных проблем безопасности техносферы, в том числе промышленной безопасности. Согласно Положению о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации (РФ) от 16.02.2008 № 87 (раздел III «Состав разделов проектной документации на линейные объекты капитального строительства и требования к содержанию этих разделов»), требуется «обоснование безопасного расстояния от оси магистрального трубопровода до населенных пунктов, инженерных сооружений (мостов, дорог)» Рекомендуемый метод анализа условий безопасной эксплуатации магистральных газопроводов предусматривает следующий порядок обоснования безопасности как оценки достаточности компенсирующих мероприятий [3]: – Определение наиболее широких наборов измеримых параметров в области обеспечения промышленной безопасности на опасных производственных объектах, для которого разрабатывается обоснование безопасности. – Из измеримых параметров в области обеспечения промышленной безопасности обоснованно выбирают основные показатели безопасной эксплуатации опасных производственных объектов нефтегазового комплекса, которые непосредственно характеризуют отступления, отсутствие или недостаточность требований промышленной безопасности – Обосновывают предельные значения выбранных показателей безопасной эксплуатации опасных производственных объектов в качестве критериев обеспечения безопасной эксплуатации в случае, если при эксплуатации, капитальном ремонте, консервации или ликвидации опасных производственных объектов требуется отступление от требований промышленной безопасности, установленных федеральными нормами и правилами, таких требований недостаточно и (или) они не установлены. – Оценивают значения выбранных показателей безопасной эксплуатации опасных производственных объектов нефтегазового комплекса до и после отступления от требований федеральных норм и правил (их отсутствия или недостаточности), в том числе с учетом и без учета компенсирующих мероприятий. – Сравнивают значения выбранных показателей безопасной эксплуатации опасных производственных объектов нефтегазового комплекса с критериями обеспечения безопасной эксплуатации при отступлении от требований федеральных норм и правил (их отсутствии или недостаточности) с учетом компенсирующих мероприятий. – Положительно обосновывают решение о безопасной эксплуатации опасных производственных объектов нефтегазового комплекса в случае достаточности компенсирующих мероприятий, то есть достаточного соответствия значений выбранных показателей критериям обеспечения безопасной эксплуатации опасных производственных объектов нефтегазового комплекса.
Номер журнала Вестник науки №6 (27) том 1
Ссылка для цитирования:
Утесов А.Г. ОТСТУПЛЕНИЯ ОТ ФЕДЕРАЛЬНЫХ НОРМ И ПРАВИЛКАК МЕРА ПОВЫШЕНИЯ БЕЗОПАСНОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ МАГИСТРАЛЬНЫХ ГАЗОПРОВОДОВ // Вестник науки №6 (27) том 1. С. 206 - 209. 2020 г. ISSN 2712-8849 // Электронный ресурс: https://www.вестник-науки.рф/article/3249 (дата обращения: 26.04.2024 г.)
Вестник науки СМИ ЭЛ № ФС 77 - 84401 © 2020. 16+