Селивёрстова М.А.
ПОНЯТИЕ УГОЛОВНОГО ПРЕСЛЕДОВАНИЯ В РФ *
Аннотация:
в данной статье рассматриваются особенности такого понятия, как «уголовное преследование», анализируются положения действующего уголовного законодательства, законодательные акты РСФСР, а также взгляды ученых на место данного понятия в российской науке
Ключевые слова:
преследование, уголовное законодательство, преступления, процессуальная деятельность
Термин «уголовное преследование» не является новым для российского законодательства и уголовного судопроизводства. Он был известен еще дореволюционному российскому законодательству, впервые был использован в Уставе уголовного судопроизводства 1864 года. Данное понятие употреблялось и в нормативно-правовых актах советского государства, однако было отвергнуто с принятием уголовно-процессуального кодекса РСФСР 1960 года. После многих лет, термин «уголовное преследование» вновь воспринят в действующем в настоящее время Уголовно-процессуальном Кодексе РФ. Наличие в п. 55 ст.5 УПК РФ официальной дефиниции института уголовного преследования, определяющей данный институт в качестве процессуальной деятельности, реализуемой стороной обвинения в целях изобличения подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления, вызывает большой интерес ученых-процессуалистов к сущности и правовому значению этой категории в системе российского уголовного судопроизводства. Так, еще А.Ф. Кони утверждал, что «уголовное преследование слишком серьезная вещь, чтобы не вызывать самой тщательной обдуманности»[4]. В.В. Пушкарев определяет уголовное преследование как важнейшую процессуальную деятельность в уголовном процессе, которая направлена на расследование и раскрытие преступления, изобличение лиц их совершивших и привлечение их к уголовной ответственности[5]. Определяя началом уголовного преследования именно процедуру расследования и раскрытия преступления, а уже после изобличение лиц их совершивших, автор говорит об отсутствии связи уголовного преследования и фигуры обвиняемого подозреваемого на начальных этапах. Однако регламентация уголовного преследования в УПК РФ говорит об обратном. Активное использование термина «уголовное преследование» проявилось в УПК РФ 2001 года. Уголовное преследование указано в названии гл. 3 УПК РФ, само же определение данного понятия отмечено в п. 55 ст. 5 УПК РФ: Уголовное преследование – процессуальная деятельность, осуществляемая стороной обвинения в целях изобличения подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления. Такое раскрытие представленного термина исключает из круга процессуальных действий расследование преступления до момента появления фигуры подозреваемого, обвиняемого. Кроме того, данной трактовке противоречит постановление Конституционного суда РФ от 27.06.2000 г. № 11-П, где указано, что уголовное преследование подтверждается актом о возбуждении в отношении данного лица уголовного дела, проведением в отношении него следственных действий и иными мерами, в целях его изобличения. Из этого следует, что наделение лица статусом подозреваемого, обвиняемого нельзя связывать напрямую с уголовным преследованием, т.к. на момент проведения проверки сообщения о преступлении, к примеру, личность обвиняемого, подозреваемого не установлена. В то же время законодатель употребляет понятие уголовного преследования в п. 45 ст. 5 УПК РФ, раскрывая определение термина «стороны». Сторонами являются участники уголовного судопроизводства, выполняющие на основе состязательности функцию обвинения или защиты. Преследование согласно уголовному закону характеризуется следующими моментами: 1. Направление деятельности строго определено уголовнопроцессуальным законодательством. 2. Полномочия расследования и назначения наказания предоставлены должностным лицам правоохранительных органов. 3. Преследование предусматривает государственный характер и обеспечивается специальными инструментами государства. 4. Уголовное преследование – это основа производства по уголовному делу. Термин «уголовное преследование» имеет и более широкое определение в УПК РФ, что можно заметить на примере ч. 2 ст. 21 «Обязанность осуществления уголовного преследования», в котором, при обнаружении признаков преступления прокурор, следователь, орган дознания и дознаватель принимают меры по установлению события преступления, изобличению лица или лиц, виновных в совершении преступления. В данной трактовке явно присутствует этапность уголовного преследования, где изобличение лица, то есть обвинение, выступает в роли одной из процедур уголовного преследования. Термин «уголовное преследование» в п. 55 ст. 5 УПК РФ не включает раскрытие преступления, что указывает на соотношение уголовного преследования в данной трактовке с производством по уголовному делу. Следует сделать вывод, что дефиниция уголовного преследования в п. 55 ст. 5 УПК РФ рассмотрена в узком смысле, но в законодательных документах использование одного и того же термина с разной семантической окраской не совсем уместно, что требует внесения изменения в ст. 21 УПК РФ. Значение института уголовного преследования с момента его возникновения остается громадным. Пока на земле есть преступность, значение уголовного преследования будет только усиливаться. О громадном значении уголовного преследования свидетельствует и тот факт, что этот институт уголовного процесса все еще является предметом активных дискуссий известных ученых-процессуалистов. Хотя, как мы отмечали, еще с дореволюционного периода, с возникновения уголовного преследования, его изучением занимаются, данный институт все время развивался, все равно остаются актуальные вопросы, не решенные, или недостаточно решенные. Например, то же самое соотношение уголовного преследования с обвинением, которым на сегодняшний день занимаются ученые-процессуалисты. В связи с появлением новых видов преступлений и развитием уже существовавших, уголовное преследование приобретает еще большее значение. Вопросы осуществления уголовного преследования и его видов остаются одними из дискуссионных. Несмотря на разработанность данной темы многими учеными-процессуалистами дореволюционного и советского периода, после принятия Уголовно-процессуального кодекса 2001 года, она продолжает оставаться актуальной.
Номер журнала Вестник науки №7 (28) том 3
Ссылка для цитирования:
Селивёрстова М.А. ПОНЯТИЕ УГОЛОВНОГО ПРЕСЛЕДОВАНИЯ В РФ // Вестник науки №7 (28) том 3. С. 61 - 65. 2020 г. ISSN 2712-8849 // Электронный ресурс: https://www.вестник-науки.рф/article/3452 (дата обращения: 25.04.2024 г.)
Вестник науки СМИ ЭЛ № ФС 77 - 84401 © 2020. 16+