'
Балахнин В.В.
ПРОЦЕСС РАЗРАБОТКИ И ИМПЛЕМЕНТАЦИИ СРЕДНЕСРОЧНОЙ СТРАТЕГИИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛИТЕТА *
Аннотация:
в научной статье дается обзор современных моделей протекания основных процессов разработки эффективной стратегии социально-экономического развития муниципалитета в среднесрочной перспективе. Актуальность статьи заключается в необходимости рассмотрения и внедрения органами местного самоуправления новых теоретико-методологических подходов к разработке эффективных стратегий развития
Ключевые слова:
среднесрочная стратегия, муниципальное управление, разработка стратегии, процессы стратегического управления, социально-экономическое развитие
Среднесрочная стратегия муниципалитета, как и любой другой организации, представляет собой композицию функциональных стратегий [1], которую трактуют как конкретизацию целей общей стратегии применительно к каждой группе бенефициаров, целевому сегменту рынка и общему бюджету. [2] Для определения актуальной отправной точки общей стратегии социальноэкономического развития необходимо провести комплексный многофакторный анализ как внутренней функциональной структуры, так и внешних макро- и микросред. [7] Полученные результаты являются вторичными данными для проведения ситуационного социально-экономического анализа муниципалитета, являющегося основой для дальнейшего выбора оптимальной стратегии. [6] Анализ литературы по стратегическому управлению показывает, что мнения авторов к процессу стратегического управления как муниципалитетом, так и любой другой организацией в целом являются неоднозначными. Согласно А. Поршневу, З. Румянцевой, Н. Саломатиной данный процесс состоит из 6 элементов: миссия и цели, анализ внешней среды, анализ слабых и сильных сторон, анализ альтернатив и выбор стратегии, управление реализацией стратегии и оценка стратегии (рисунок 1) [7]. Американский исследователь Ансофф И. сгруппировал главные решения во время процесса стратегического управления на 7 блоков по принципу цикличности: внутренняя оценка организации, оценка внешнего потенциала, выбор целей и задач, решение о портфельной стратегии, конкурентная стратегия, создание альтернатив проектов, их отбор и реализация (рисунок 2)[1]. По мнению канадского исследователя М. Мескона процесс стратегического управления - восьмиэтапный цикл, начинающийся с обозначения миссии и целей муниципалитета, а продолжающийся проведением анализа внешних микро- и макросред, выявлением преимуществ и слабых сторон муниципалитета, анализа и выбором стратегических альтернатив. Завершает цикл имплементация и оценка выбранной социально-экономической стратегии (рисунок 3). Рисунок 3 - Модель стратегического управления по Мескону. [5] Исследователи С. Вутон и Т. Хорн предлагают только три циркулирующих процесса стратегического управления, каждый из которых рассматривается подробнее по трём дополнительным параметрам. 1. Стратегический анализ: диагностика внутренней и внешней макро- и микросреды, итоговая оценка. 2. Выбор вектора стратегического развития: прогнозирование, формулировка миссии и целей организации, нахождение стратегических противоречий между составленным прогнозом и преследуемыми целями. 3. Имплементация стратегии: рассмотрение альтернативных сценариев развития, оценка конкурентоспособности, совместимость, потенциал реализации, риски, проработка событийного календаря (рисунок 4). [8]
Номер журнала Вестник науки №7 (28) том 3
Ссылка для цитирования:
Балахнин В.В. ПРОЦЕСС РАЗРАБОТКИ И ИМПЛЕМЕНТАЦИИ СРЕДНЕСРОЧНОЙ СТРАТЕГИИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛИТЕТА // Вестник науки №7 (28) том 3. С. 70 - 74. 2020 г. ISSN 2712-8849 // Электронный ресурс: https://www.вестник-науки.рф/article/3454 (дата обращения: 29.03.2024 г.)
Вестник науки СМИ ЭЛ № ФС 77 - 84401 © 2020. 16+
*