Туманьянц Э.А.
СОЦИАЛЬНАЯ РЕАБИЛИТАЦИЯ ЛИЦ, ОТБЫВШИХ НАКАЗАНИЕ В МЕСТАХ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ *
Аннотация:
в статье рассматривается социальная реабилитация лиц, отбывших наказание в местах лишения свободы
Ключевые слова:
реабилитация, места лишения свободы, личность
Социальная реабилитация и адаптация лиц, освободившихся из мест лишения свободы, является важной задачей государственной власти и органов местного самоуправления. Проблемы осужденных граждан не заканчиваются после освобождения, наоборот, они только начинаются, это в значительной степени связано с недостаточностью правового регулирования на уровне Российской Федерации. Положение человека, отбывшего наказание, является довольно тяжелым потому, что в период лишения свободы он, ежедневно подчиняясь строгим правилам тюремного распорядка, утрачивает способность к самостоятельности, отвыкает от необходимости заботиться о себе, во всем полагается на «предусмотрительность» администрации. И при выходе «на волю» не всегда готов проявлять достаточно энергии для того, чтобы включиться в трудовую деятельность, подчас склонен идти по пути наименьшего сопротивления, чреватого преступным рецидивом. На личность преступника, отбывшего наказание, практически нельзя воздействовать, не внося изменения в окружающую его социальную среду, не меняя способы взаимодействия с этой средой. Следствием многолетней карательной практики государства явилось массовое убеждение в неизбежности жестоких репрессий в борьбе с преступностью. Так, согласно одному из исследований, от 30 до 55 % граждан оценивают нынешнюю судебную деятельность как либеральную, 73 % исходят из того, что чем суровее наказание, тем лучше соблюдается закон, 53 % требуют расширения рамок санкций, предусматривающих лишение свободы. Это само по себе тревожно. Но куда тревожнее, когда обыденное сознание начинает связывать рост преступности с процессами демократизации, усматривая в этом источник всех бед. Часто основанное на стереотипах, оно образует предвзятое, опирающееся не на рациональное осмысление явления, а на выведенное из стандартизированных суждений и ожиданий мнение, которое отражает установку определенных общественных групп. Совершивший преступление и понесший за это наказание человек сразу по освобождении оказывается в трудных социальных условиях. В первое же после освобождения время он неизменно вынужден считаться с положением отверженного обществом. Ложная нравственность общества создает для него, недавнего преступника, особые нормы бытия. Таков социальный отголосок прежней судимости. В нашей стране с трудом, но все же возникают и начинают действовать центры, фонды, движения, комитеты, цель которых -не оставить без всесторонней общественной заботы бывших заключенных. Словом, появляется необходимое осознание насущной проблемы, её масштабов и возможных последствий. Можно выделить основные проблемы бывших заключенных в современном российском обществе: - проблемы трудоустройства; - проблемы культурной адаптации; - проблемы сохранения социальных связей с близкими, родственниками и семьей; - жилищные проблемы и т.д. Для решения вопроса социальной реабилитации и оказания помощи в адаптации бывших заключенных необходимо выделять и, по возможности, решать эти проблемы. Во- первых, создание в местах лишения свободы условий для получения осужденными специальностей, востребованных на предприятиях профессионального и технического образования. Что не менее важно - выработка толерантного отношения работодателей к лицам, освобожденным из мест лишения свободы, при трудоустройстве. Во-вторых, восстановление утраченных общественных связей, оказание медицинской, социальноэкономической, профессиональной и психологической помощи. В-третьих, профилактика рецидивной преступности. Необходимо принимать и совершенствовать программы реабилитации лиц, отбывших наказание в местах лишения свободы, не только на региональном, но и на федеральном уровне. Так, например, на территории Приморского края действует программа содействия социальной реабилитации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, на 2009-2012 годы, утвержденная постановлением Администрации Приморского края от 09 декабря 2009 г. № 349-па. В рамках этой программы в прошлом году в Приморском крае при содействии краевой службы занятости трудоустроено около 200 граждан, освободившихся из мест лишения свободы. Главная цель программы - профилактика новых преступлений. Как сообщили в управлении по координации правоохранительной деятельности администрации Приморского края, профессиональное обучение получили более 90 отбывших наказание граждан. Среди выбранных профессий -вальщик леса, водитель автомобиля, машинист экскаватора, электрогазосварщик, слесарь по ремонту автомобилей. Источником финансирования программы являются средства краевого бюджета. Успех реабилитации лиц, отбывших наказание в местах лишения свободы, зависит, по меньшей мере, от трех групп факторов. К первой группе относится личность самого освобожденного: его мировоззрение, черты характера, темперамент, интеллект, мораль, правосознание, этика, нравственность, образование, специальность, трудовые навыки и т.д. Ко второй - условия внешней среды, окружающей личность освобожденного. Наличие жилья, регистрации по месту жительства, семья и взаимоотношения с ней, работа, удовлетворенность ею и взаимоотношения с трудовым коллективом, отношения с членами малых групп, в которые освобожденный входит по месту работы, жительства и т.п., тактика работников милиции, которые осуществляют надзор. К третьей группе относятся условия, в которых находился осужденный и которые сказываются на его поведении в первые месяцы свободы: организация трудового процесса, структура коллектива осужденных, срок пребывания в исправительно-трудовых учреждениях, учеба, воспитательное воздействие администрации, структура малых групп, в которые входил осужденный. Главной причиной отказа использовать труд лиц, отбывших наказание в местах лишения свободы, чаще всего называлась судимость. К сожалению, общество в лице конкретных представителей вместо того, чтобы позаботиться о тех, кому особенно сложно сориентироваться в непростой нынешней ситуации, подчеркивает их гражданскую ущербность, подвергает, быть может, еще более жестокому наказанию, способствует, по сути, распространению тунеядства, являющегося почвой для рецидивной преступности. Воспроизводство нормальных семейных отношений также является важным фактором успеха или неудачи социальной реабилитации. Подавляющее большинство освобожденных стремиться вернуться в семью.
Номер журнала Вестник науки №11 (32) том 4
Ссылка для цитирования:
Туманьянц Э.А. СОЦИАЛЬНАЯ РЕАБИЛИТАЦИЯ ЛИЦ, ОТБЫВШИХ НАКАЗАНИЕ В МЕСТАХ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ // Вестник науки №11 (32) том 4. С. 106 - 112. 2020 г. ISSN 2712-8849 // Электронный ресурс: https://www.вестник-науки.рф/article/3785 (дата обращения: 26.04.2024 г.)
Вестник науки СМИ ЭЛ № ФС 77 - 84401 © 2020. 16+