Кинзябаева Наркес Ильгизовна, Ямалетдинов Руслан Равилевич
ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОХРАНЫ НЕДР В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ *
Аннотация:
В статье автор анализирует правовое регулирование и его особенности в отношении охраны недр и недропользования Российской Федерации. Автор рассматривает основные положения законодательства, изучает материалы судебной практики.
Ключевые слова:
правовое регулирование, природоресурсное законодательство, недра и недропользование, охрана недр, административная ответственность, экологическое право.
Недра занимают особое место в экономике Российской Федерации. Минерально-сырьевой комплекс Российской Федерации обеспечивает до трети ВВП страны, а экспорт полезных ископаемых приносит более 70% валютных поступлений. Россия занимает первое место в мире по разведанным запасам природного газа, железной руды, угля, третье место - по разведанным запасам золота и является лидером среди стран СНГ по запасам и добыче углеводородов [3]. Существующая в настоящее время нормативная база в сфере недропользования и охраны окружающей среды хотя и подвергалась неоднократным изменениям, тем не менее в полном объеме не отвечает требованиям современного социально-экономического развития страны и нуждается в модернизации [4]. Как пишут Н.М. Мухамегареева, З.А. Юсупова, тенденции, которые направлены на согласованное регулирование охраны окружающей среды становятся необходимыми в условиях устойчивого развития, что приводит к формированию экологического национального и международного законодательства, которое требует постоянного «многополярного» сотрудничества в области охраны окружающей среды. Необходимость разработки наиболее полного законодательства, регламентирующего экологическую сферу стала очевидной для многих ученых современников. Говоря о регламентации особенностей охраны недр и недропользования, большое внимание необходимо уделить Закону РФ «О недрах», который устанавливает основные правила в данной области. Помимо этого, одним из значимых средств правового воздействия в сфере охраны недр и недропользования Российской Федерации считается административная ответственность. В частности, в соответствии с Кодексом об административной ответственности РФ (Далее - КоАП РФ), современное законодательство содержит в себе около 30 составов административных правонарушений в области охраны недр и недропользования. В соответствии с ст.255 УК РФ также предусмотрена уголовная ответственность за нарушение правил охраны и использования недр, в случае если содеянное повлекло причинение значительного ущерба. Помимо этого, регулирование охраны недр осуществляется в соответствии с правилами охраны недр, принятое Госгортехнадзором от 6 июня 2003 года №71. В соответствии с Законом РФ «О недрах», в сфере регулирования отношений охраны недр и недропользования значимое место занимают органы местного самоуправления. В частности, их обязанности коррелируют со следующими правомочиями: - контролю за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых; - приостановлению работ, связанных с пользованием недрами, на земельных участках в случае нарушения условий предоставления в пользование участков недр местного значения [9].
Номер журнала Вестник науки №2 (2)
Ссылка для цитирования:
Кинзябаева Наркес Ильгизовна, Ямалетдинов Руслан Равилевич ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОХРАНЫ НЕДР В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ // Вестник науки №2 (2). С. 99 - 101. 2018 г. ISSN 2712-8849 // Электронный ресурс: https://www.вестник-науки.рф/article/38 (дата обращения: 25.04.2024 г.)
Вестник науки СМИ ЭЛ № ФС 77 - 84401 © 2018. 16+