Шакаев Б.Д.
ПРАВОВОЙ АНАЛИЗ ЗАЩИТЫ ЧАСТНОЙ СОБСТВЕННОСТИ В ПАВЛОДАРСКОЙ ОБЛАСТИ *
Аннотация:
статья посвящена анализу правовых основ защиты частной собственности в Республике Казахстан, также изучению судебной статистики, охватывающие последние 3 года защиты права собственности частного сектора в гражданском праве Павлодарской области
Ключевые слова:
конституционные основы, частная собственность, гражданское право, защита собственности, судебная статистика
В 1 статье Конституции Республика Казахстан (далее Конституция РК), провозглашается демократическим и правовым государством, высшими ценностями которого являются человек, его права и свободы. В Конституции страны заложены основы регламентации взаимоотношений гражданского общества и государства с помощью закрепления новой концепции прав и свобод человека. Отражение политики, в том числе экономическом и важным значением права человека выступает статья 12 Конституции РК, которая закрепляет абсолютность и не отчуждаемость прав и свобод человека [3]. В данный момент для Казахстана собственность занимает одно из приоритетных мест в системе экономических взаимоотношений. Она обуславливает экономический, способ объединения работника со средствами производства, цель функционирования и развития экономической системы, социальную структуру общества, характер стимулов трудовой деятельности, способ распределения результатов труда. Отношения собственности формируют все остальные виды отношений, являются системообразующими и потому основными. Как пишет С.В. Скрябин: «Для правовой системы Республики Казахстан разделение судебной системы нуждается в уточнении» [6, с. 249]. На сегодняшний день согласно Конституции РК 1995 г., действует единая система судебных органов, которую составляет Верховный Суд Республики Казахстан, местные и другие суды, учреждаемые в соответствии с Конституцией Республики Казахстан и настоящим Конституционным законом. Судебная система Казахстана выражается в верховенстве права и равенство всех граждан перед законом, занимает важное место в успешной реализации Послания Президента Республики Казахстан [5]. Права собственности накладывает на собственника не только права по его распоряжению, но и обязанности по его защите. Конституция РК закрепила широкий перечень прав и свобод. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод, предусмотренная статьей 13 пунктом 2, а также в соответствии со статьей 14 в Республике Казахстан все равны перед законом и судом. В рамках уже сказанного можно отметить, важность проводимого осуществлением гражданином правом на защиту собственности является основополагающей конституционной основой в реализации его прав. Так, в силу требований статьи 26 пункта 3 Конституции РК предусмотрено, что «Никто не может быть лишен своего имущества, иначе как по решению суда», то есть это представляет собой право на действия со стороны собственника имущества. В случае если он был незаконно лишен имущества, поскольку этим нарушается его конституционные права как законного владельца этого имущества. Также если собственник не лишен правом владения своим имуществом, но имеются препятствия для пользования и распоряжения им. При этом указанная норма Конституции РК, означает запрет вмешательства государства в отношения частной собственности, так как только по решению суда собственник может быть лишен права собственности на свое имущество в исключительных случаях. Статья 6 пункт 1 в Конституции РК определенно, что «в Республики Казахстан признаются и равным образом защищаются государственная и частная собственность», что подразумевает конституционные гарантии обеспечения частным собственникам разрешением свободного использования принадлежащего им имущества, постоянность отношений собственности, недопустимость безосновательного лишения имущества или каких либо ограничения прав собственности. Положения статьи 26 Конституции РК, в свою очередь, определены в статье 191 Гражданского кодекса Республики Казахстан (далее ГК РК), в соответствии с которой частная собственность определяется как собственность гражданина или граждан и негосударственных юридических лиц и их объединений. Из сказанного можно сделать вывод, что в статье 191 ГК РК, частная собственность выражается в двух видов собственников - это собственность граждан и собственность негосударственных юридических лиц и их объединений. Почему здесь говорится только о негосударственных юридических лицах, понятно: государственным юридическим лицам, а также государственным предприятиям и учреждениям имущество на праве собственности не принадлежит, оно находится в государственной собственности, и, следовательно, к частной собственности относиться не может. Также в данной статье в частной собственности может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов, которые в соответствии с законодательными актами не могут принадлежать гражданам или юридическим лицам. Где лимиты количества и стоимости имущества, находящейся в частной собственности, не ограничивается [1]. При этом в пользования гражданина и юридического лица может находиться земля на правах частной собственности в соответствии со статьей 193 ГК РК. В ситуации, когда имело место быть нарушение право собственности заинтересованное лицо, он может в силу статьи 9 Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее ГПК РК), обратиться в суд за защитой нарушенного, оспариваемого или охраняемого законом интереса в порядке, установленном ГПК РК [2]. Во-первых, собственник может, предъявляет к нарушителю виндикационный иск, что выражает собой способ защиты права собственности, с помощью нее собственник может потребовать свое имущество из чужого незаконного владения, в соответствии со статьей 260 ГК РК. Право на возврат имущества из чужого незаконного владения, в соответствии со статьей 265 ГК РК определяется лицо, хотя и не являющемуся собственником данного имущества, но владеющему имуществом на праве хозяйственного ведения, оперативного управления, постоянного землепользования, а также по иному основанию, определяемые законодательными актами или договорами. Из этого следует, что лицо не являющимся собственником, также имеет право на защиту имуществом, им владеющим на правах предусмотренных законодательством РК. При виндикации также следует учесть, что подлежит возврату из чужого незаконного владения только та вещь, в отношении которой был предъявлен иск, в случаях, если имущество пришло в негодность, не имеется у ответчика, виндикационный иск не подлежит удовлетворению. Во-вторых, собственник предъявляет к нарушителю негаторный иск - об устранении незаконных препятствий в пользовании и распоряжении своим имуществом, в соответствии со статьей 264 ГК РК. В теории гражданского права на данный момент ведутся споры, которая представляет собой утверждение, что негаторный иск не является ультимативным решением в отношении защиты права собственности. В противовес ему, конечно, ставится мнение, что оно универсально при любых задачах по решению споров о праве собственности, только бы нарушение не было связанно с лишением владения данным имуществом. Как пишет Т.П. Подшивалов: «Придание излишней универсальности негаторному иску неблагоприятно еще и потому, что сужает перечень способов защиты вещных прав, делает его более скудным» [4, с. 88]. Если при виндикации истец в тот момент как он предъявляет иск не владеет вещью, которая находится в незаконном владении ответчика, то при негатроном иске истец владеет вещью, однако ответчик своим противоправным поведением мешает истцу нормально осуществлять свое право собственности. Требование истца может быть направлено не только на запрещение ответчику своим противоправным поведением мешать нормальному осуществлению права собственности, но и на устранение последствий правонарушения, в итоге это означает, что он может требовать возмещения убытков. На этот иск не распространяется действие исковой давности. Защитой права частной собственности в том же объеме осуществляется в уголовном и административном законодательстве. Например, в Уголовном Кодексе Республики Казахстан предусмотрена ответственность за такие преступления, как мелкое хищение, которое ранее принадлежало к административным правонарушениям, кража, скотокрадство, мошенничество, грабеж, разбой и иные преступления против собственности [7]. Право частной собственности в той же мере имеет в себе гарант, представляющий собой официально действующие в Республике Казахстан международные правовые акты, которые определяют право каждого человека владеть имуществом как единолично, так и совместно с другими.
Номер журнала Вестник науки №2 (35) том 4
Ссылка для цитирования:
Шакаев Б.Д. ПРАВОВОЙ АНАЛИЗ ЗАЩИТЫ ЧАСТНОЙ СОБСТВЕННОСТИ В ПАВЛОДАРСКОЙ ОБЛАСТИ // Вестник науки №2 (35) том 4. С. 75 - 82. 2021 г. ISSN 2712-8849 // Электронный ресурс: https://www.вестник-науки.рф/article/4238 (дата обращения: 26.04.2024 г.)
Вестник науки СМИ ЭЛ № ФС 77 - 84401 © 2021. 16+