Морковкина А.А.
ПОНЯТИЕ «РЕБЕНОК, ОСТАВШИЙСЯБЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ» *
Аннотация:
в данной статье проанализируем содержание понятия «ребенок, оставшийся без попечения родителей», опираясь при решении данного вопроса на положения законодательства РФ и доктрины. Исследуемое понятие является центральным при изучении вопросов особенностей форм устройства ребенка в семью
Ключевые слова:
ребенок, семейное право, закон
Если мы проанализируем положения семейного законодательства РФ, то как такового легального понятия «ребенок, оставшийся без попечения родителей», данное законодательство не содержит. Однако, мы можем вывести указанное определение из правового анализа п. 1 ст. 121 СК РФ. Из формулировки данной статьи следует, что речь идет о ребенке, который по каким причинам остался без попечения родителей, без их заботы и внимания. Законодатель также содержит примерный перечень, по которым ребенок мог остаться без попечения родителей, сформулируем их: 1. длительная болезнь или смерть лица; 2. родитель уклоняется от воспитания и содержания своего ребенка; 3. длительное отсутствие родителя; 4. ограничение или лишение родительских прав; 5. установленный факт недееспособности родителя; 6. родитель своими действиями создал такие условия, которые угрожают жизни и здоровью ребенка; 7. пребывание родителя в месте лишения свободы; 8. иные причины. Как представляется, указанный законодателем перечень причин носит неисчерпывающий характер и может быть пополнен в зависимости от конкретных жизненных обстоятельств той или иной семьи. Думается, что перечень условий и причин, почему ребенок оказался без попечения родителей не может носить закрытый характер в том числе и потому, что законодательством предусмотрен довольно широкой перечень обязанностей (ст. 63, 64, 80 СК РФ). Неисполнение родителем своих юридических обязанностей по отношению к детям влечет целый ряд негативных последствий: 1. утрата здоровья ребенком; 2. совершение ребенком правонарушений, а также и преступлений в некоторых случаях; 3. в исключительных случаях – смерть ребенка. В литературе также убедительно доказывается, что «ребенок-оставшийся без попечения родителя» и «ребенок – сирота» - это разнопорядковые категории. Согласно ст. 1 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» ребенок- сирота- это ребенок в возрасте до 18 лет, у которого умер один или оба родителя. Также в доктрине можно встретить полемику авторов на предмет того, требуется ли наличие судебного решения для признания ребенка, оставшегося без попечения родителей. «На самом деле наличие судебного решения, вступившего в силу о лишении или ограничении родителя в родительских прав, а также признание его безвестно отсутствующим лишь может свидетельствовать, что ребенок остался без попечения родителя». Что касается норм действующего законодательства РФ, то его суть заключается в том, что «предусмотрен особый административный порядок, направленный на выявление и учет детей, оставшихся без попечения родителей». Соответственно, авторы, которые считают, что правовой статус ребенка, оставшегося без попечения родителей, такой ребенок может приобрести только лишь после вступления судебного решения в силу – это вполне обоснованная позиция, которая не соответствует положениям действующего семейного законодательства РФ. Также невозможно не рассмотреть вопрос, в чем заключается особый правовой статус ребенка, оставшегося без попечения родителей. Действующим российским законодательством предусмотрена целая система прав таких детей, а именно: 1. ребенок имеет право быть устроен в семью (абз. 3 п. 2 ст. 54 СК); 2. ребенок имеет право на льготы и преимущества; 3. ребенок имеет право учитываться в государственном банке детей, которые остались без попечения родителей. Изучая особый правовой статус ребенка, оставшегося без попечения родителей, необходимо отметить, что в данное понятие включается важнейшее понятие «воспитание» ребенка, которое необходимо рассмотреть во взаимосвязи с понятием «устройство детей, оставшихся без попечения родителей». Указанное понятие заключается в том, что специально уполномоченный орган закрепляет за конкретным лицом (или лицами) юридическую обязанность на удовлетворение всех потребностей ребенка, в том числе защиту его прав и законных интересов. Выполнение такой обязанности может быть длительным или краткосрочным. Все будет зависеть от конкретных условий (обстоятельств) устройства детей в семью Мы полагаем, что в более широкое понятие «устройство ребенка, оставшегося без попечения родителей, включается понятие «воспитание». Соответственно, одно не может существовать без другого именно в данном конкретном контексте.
Номер журнала Вестник науки №3 (36) том 4
Ссылка для цитирования:
Морковкина А.А. ПОНЯТИЕ «РЕБЕНОК, ОСТАВШИЙСЯБЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ» // Вестник науки №3 (36) том 4. С. 72 - 75. 2021 г. ISSN 2712-8849 // Электронный ресурс: https://www.вестник-науки.рф/article/4298 (дата обращения: 26.04.2024 г.)
Вестник науки СМИ ЭЛ № ФС 77 - 84401 © 2021. 16+