Джумашева М.Х.
ОСОБЕННОСТИ ОКАЗАНИЯ СКОРОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ТРУДЯЩИМСЯ В СТРАНАХ ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА: ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ *
Аннотация:
Евразийский экономический союз (далее - ЕАЭС) является одним из самых молодых политических и экономических союзов в мире. Соответственно, сближение законодательств, даже с учетом общего, советского прошлого, вызывает множество сложностей в связи с различиями в политическом, экономическом, социальном положении стран-членов
Ключевые слова:
Евразийский экономический союз, трудовая миграция, скорая медицинская помощь, международные стандарты, Договор о ЕАЭС
Стратегическое развитие и укрепление экономических отношений между странами-участницами ЕАЭС, помимо декларированных свободы движения товаров и услуг предполагает также свободу движения рабочей силы. Свободный выбор территории труда даёт возможность индивиду самостоятельно определять более выгодные для себя условия заработной платы, социальных благ, благоприятного графика труда, отдыха и т.д. Принимая во внимание эти обстоятельства, участниками ЕАЭС заложена возможность своим гражданам свободно трудиться на территории любой страны ЕАЭС, при полном отсутствии квот на привлечение иностранной рабочей силы. Применительно к исследуемой тематике, необходимо учитывать, что перемещение лиц из одной страны в другую требует более тщательного регламентирования в вопросах здравоохранения. В «Протоколе об оказании медицинской помощи трудящимся государствчленов» закреплено, что скорая медицинская помощь в экстренной и неотложной формах, оказывается трудящимся государств-членов ЕАЭС медицинскими организациями государственной и муниципальной систем здравоохранения государства трудоустройства бесплатно, независимо от наличия медицинского страхового полиса[1]. Однако, в том же положении сказано, что «Государство трудоустройства обеспечивает оказание медицинской помощи трудящимся государств-членов и членам семей в порядке и на условиях, которые определены законодательством государства трудоустройства и международными договорами». В государствах-членах ЕАЭС медицинская помощь оказывается на бесплатной и платной основе. Бесплатная медицинская помощь, классификация видов и условий оказания помощи в каждой из странчленов ЕАЭС регламентируется законодательной базой страны, определить точный перечень бесплатных медицинских услуг сложно, так как это необходимо уточнять в конкретном медицинском учреждении здравоохранения. Также, в странах-участницах ЕАЭС трудящиеся могут получить медицинскую помощь в рамках обязательного медицинского страхования, перечень медицинской помощи в которых опеределяется согласно перечню услуг[4] (Россиийская Федерация, Республика Казахстан, Кыргызская Республика, Республика Беларусь, с 2021 года – в Республике Армения[3]). Поэтому трудящимся в странах ЕАЭС оказывается разный уровень бесплатной медицинской помощи, что лишает трудящихся равных прав и условий. Гармонизация может быть достигнута путем принятия более детальных документов, регламентирующих правовые аспекты оказания скорой медицинской помощи трудящимся в странах ЕАЭС. Статьей 2 Протокол об оказании медицинской помощи трудящимся государств-членов, согласно которого скорая медицинская помощь как в экстренной, так и в неотложной формах оказывается на равных условиях и в том же порядке как гражданам государства – трудоустройства, так и гражданам государств-членов, и членам их семей. То есть, в данном случае важно отметить, что наличие либо отсутствие медицинского полиса у граждан государств-членов и членов их семей не имеет никакого значения [1]. Рассмотрим нормативно-правовые акты каждой из стран-участниц ЕАЭС, регламентирующих оказание скорой медицинской помощи, а именно Приказ министерства здравоохранения Российской Федерации от 20 июня 2013 года №388н «Об утверждении Порядка оказания скорой, в том числе скорой специализированной медицинской помощи» (далее-Правила РФ) [5], Правила оказания скорой медицинской помощи в Республике Казахстан, утвержденные Приказом Министра здравоохранения Республики Казахстан от 3 июля 2017 года №450 [6], (далее – Правила РК), Постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 12 октября 2009 года №110 «Об утверждении инструкции о порядке организации деятельности службы скорой (неотложной) медицинской помощи» (далее – Правила РБ) [7]
Номер журнала Вестник науки №5 (38) том 2
Ссылка для цитирования:
Джумашева М.Х. ОСОБЕННОСТИ ОКАЗАНИЯ СКОРОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ТРУДЯЩИМСЯ В СТРАНАХ ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА: ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ // Вестник науки №5 (38) том 2. С. 93 - 102. 2021 г. ISSN 2712-8849 // Электронный ресурс: https://www.вестник-науки.рф/article/4421 (дата обращения: 19.04.2024 г.)
Вестник науки СМИ ЭЛ № ФС 77 - 84401 © 2021. 16+